為貫徹落實《中共吉林省委辦公廳 吉林省人民政府辦公廳關于印發〈關于開展“服務企業周”的活動方案〉的通知》(吉辦電〔2020〕32號)文件精神 ,進一步做好對全市大型民營企業的人才支持和政策服務,鼓勵、引導民營企業加大人才培養力度,市人才辦結合“135英才計劃”中服務企業的相關政策和市直相關部門工作職能,編制了《人才服務民營企業政策匯編》。主要內容如下:
(一)提高企業引進的高層次人才薪酬待遇。
1.對駐松中省直企業、市屬國有企業和大型民營企業引進的國家級專家人才薪級工資可比照規定標準上浮2級,省部級專家可上浮1級,全年績效工資比例可上提10%。對引進專家的企業,按給予專家補貼額度實行1:1財政補貼。
2.對剛性引進的全職(與用人單位簽訂5年以上正式聘用合同)國家級專家,每年給予12~20萬元的補貼。對柔性引進的國家級專家,可按其在松實際工作月數每月補助1萬元,也可由本人提出申請按其實際貢獻價值的25%折算補貼。對引進專家的企業,按給予專家補貼額度實行1:1財政補貼。
3.對剛性引進的全職(與用人單位簽訂5年以上正式聘用合同)省部級專家,每年給予3~6萬元的補貼。對柔性引進的省部級專家,在松實際工作月數超過3個月的,每年給予2~4萬元補貼,也可由本人提出申請按其實際貢獻價值的25%折算補貼。對引進專家的企業,按給予專家補貼額度實行1:1財政補貼。
(二)積極爭取省專項資金扶持。對引進重點支柱產業、優勢產業和新興產業創新創業專家,依據其承擔的創新創業項目的經濟價值和社會價值綜合評估情況,每年為其爭取20~50萬元專項資金;對創新創業專家在省內創辦的企業或科研成果在我市轉化落地的項目,每年為其爭取100~1000萬元定向股權投資。
(三)鼓勵創建院士、博士后工作站。創建院士工作站,支持建站經費10萬元。創建博士后工作站,支持建站經費5萬元。利用學術假期來松原攻關的國家和省部級專家,國家級科研團隊中的青年人才最高可按其項目的綜合價值的40%給予補貼,也可采取“一事一議”,由政府購買服務給予補貼。
(四)加大對新建科研機構補貼力度。對各類機構和組織依托在松企業新建的國家級獨立型科研院所,經國家認定,按其投資總額的20%給予獎勵,最高獎勵1000萬元;對國家級科研院所、重點高校依托在松企業建立的國家級、省級獨立研發中心、重點實驗室,經認定后,給予不超過100萬元的補貼。
(五)碩博人才服務民營企業。通過對全市各大型民營企業亟需高層次人才需求實施調研和信息征集,編制高層次急需緊缺人才目錄,定期舉辦“招博引碩”公開招聘活動,并為正式錄用的碩博人才提供事業編制,在生活補貼、住房保障、職稱評聘、擇優選用、人才扶持等5個方面對引進人才給予政策保障。引進的高層次人才以掛職鍛煉的形式服務民營企業、助力企業家成長進步,服務時間為1—3年,服務期間碩博人才仍然享受事業單位工作人員待遇,如若服務期結束后碩博人才與用人企業簽訂勞動合同,相關管理部門則允許碩博人才解除事業單位人員身份。
(六)舉辦“桑梓人才返鄉創業就業招聘會”。采取域內、域外招聘會兩種方式,為民營企業與返鄉人才搭建有效對接平臺。每年春秋兩季舉辦域內域外招聘會各2次,域外招聘主要到松原籍學子集中的省內外高等院校、專業技術培訓機構等地召開,域內招聘在市人力資源市場進行。
(七)開展“情系家鄉”推介活動。依托查干湖“蓮花節”和查干湖“冰雪漁獵文化旅游節”,組織開展“情系家鄉”推介活動,搭建交流平臺和溝通橋梁,向松原籍域外人才推介重點產業、優勢資源、優質項目、創新創業政策等,并邀請他們回松實地考察,積極吸引他們回鄉開展技術合作、技術咨詢及成果轉化等工作。
(八)創建“紅色孵化器”,助推民營企業孵化成長。依托黨建指導服務中心成立小微企業孵化中心,開創“眾創空間”“創業大講堂”“軟環境監督站”三個功能區,為小微企業無償提供經營場所和辦公設備并定期開展相關培訓,搭建營商服務平臺,制定民營企業幫扶措施,為企業提供各種優質高效的服務,全面構建抓黨建促民企生成體系。
(九)實施創新創業扶持政策。按照《中共松原市委松原市人民政府關于加快科技創新體系建設提升科技創新能力的實施意見》(松發〔2017〕19號)的規定,對新認定的國家級、省級創新型企業的,分別給予20萬元、10萬元獎勵;對認定為國家高新技術企業的,給予10萬元獎勵;對新認定的院士工作站、產業公共技術研發中心、產學研合作基地,按不超過設備投入的15%進行補助,最高給予30萬元;對新認定的科技創新中心給予10萬元補助;對新認定為國家級、省級特色產業基地、科技企業孵化器、星創天地、眾創空間、大學科技園、科學(文化)產業園等創新載體的,分別給予20萬元、10萬元獎勵;對新認定的市級科技企業孵化器、星創天地、眾創空間、科技創新中心,一次性給予10萬元補助。
(十)提升企業經營管理人才服務水平。由市工信局、市市場監督管理局、市生態環境局、市稅務局、市財政局、市商務局、市司法局等相關部門選派業務骨干,組建“政企對接服務團”。定期舉辦企業與政府部門對接會,重點提升企業經營管理人才對安全生產、環境保護、財政稅收、進出口貿易和相關產業政策的認識,引導企業經營管理人才轉變經營思路,促進企業轉型升級。
(十一)開展“松原市職工技術創新成果”評選表彰活動。為動員和組織職工在各自的工作崗位上,開展發明創造活動,總結勞動競賽成果,市總工會將每兩年開展一次松原市職工技術創新成果評選表彰活動,評選出創新成果一、二等獎各20名,優秀獎名額視評選情況確定,對獲一等獎項目領銜人授予“松原市五一勞動獎章”。
(十二)舉辦“專業技能人才技能大賽”活動。結合不同類型專業人才特點,依托市屬國有企業及大中型民營企業舉辦各類技能大賽,市總工會每年投入相應資金用于活動開展。
(十三)支持企業創建“技能大師工作室”和“師徒工作間”。充分發揮技能領軍人才和技藝高超勞動者在技藝傳承等方面的積極作用,市人社局根據各縣(市、區)人社局、市直各重點企業和公共實訓基地的申報,每年創建2個市級“松原技能大師工作室”,每個大師工作室補助資金5萬元。每年創建4個市級“松原師徒工作間”,每個師徒工作間補助資金2萬元,評選表彰活動及補助資金由市財政部門負責。
(十四)企業在崗職工技能提升培訓計劃。對駐松中省直企業、市國有企業及大中型民營企業在崗職工開展技能提升培訓,對新錄用人員開展安全生產、相關業務知識崗前專項培訓。
(十五)完善高層次人才服務保障措施。將松原市優秀民營企業家納入“高層次人才綠卡”發放范圍,享受政務快捷辦理、醫療衛生保障、交通便捷出行、科研合作對接、圖書借閱服務、就業優先推薦、子女入校教育、學習活動服務、金融快捷服務和生活優惠服務等10個類別服務。