隨著時代的發(fā)展，噪聲污染也成為了繼水污染、大氣污染、固體廢棄物污染后的第四個主要環(huán)境問題。而在市區(qū)中心，建筑工地施工、卡拉OK娛樂場所、夜市、市民養(yǎng)狗等，都是日常生活中的噪音來源，讓市民苦不堪言。3天內(nèi)市長熱線就接到6起有關(guān)噪音擾民的投訴，本報記者對這些情況進行了整理和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管噪音擾民問題確有“瓶頸”之處。

噪音源一：市區(qū)養(yǎng)狗吠嚎聲

家住荊州區(qū)的鄧先生反映，在荊州區(qū)屈原路某大型超市樓頂，搭建了一間狗屋，狗屋內(nèi)有近20條不同種類的狗，它們不分晝夜叫個不停，嚴重影響了附近居民的正常生活。“藏獒的叫聲兇狠響亮，晚上家里小孩子都被嚇哭了。”鄧先生說，“投訴過多次，現(xiàn)在仍沒有解決。希望市長熱線能幫忙，還居民一個清靜的生活環(huán)境。”

無獨有偶，沙市區(qū)武德路附近某小學(xué)的幾個教師也反映，在他們宿舍對面有一條很大的狼狗。這條狼狗一天最少要狂叫16個小時，給他們的生活帶來了極大的影響，已達到他們無法忍受的地步。

噪音源二：城區(qū)修理店敲打聲

沙市區(qū)北湖路白荷花園附近，有很多修車店和鈑金店，修車時發(fā)出的聲音，讓附近的居民苦不堪言。市民劉先生表示，有些鈑金店經(jīng)常深夜開工，敲打鈑金的聲音對經(jīng)歷一天辛苦工作的劉先生來說就是噩夢。“有時剛睡著就響起來，我就被驚醒了。”劉先生氣憤地說。

而家住沙市區(qū)武德路附近某小區(qū)的居民秦女士則反映，小區(qū)后期樓盤正在施工，經(jīng)常在凌晨時分，有施工方的貨車將土運到施工地。

由于施工地有兩個大坑，上面用鐵板蓋著，運土的車輛軋在鐵板上面發(fā)出非常大的噪音，讓人根本無法入睡。

噪音源三：娛樂場所設(shè)在居民區(qū)

市民趙先生反映，沙市區(qū)北京東路某藝術(shù)餐廳廚房排煙管因為常年使用未曾檢修，致使2013年春節(jié)過后噪音巨大，嚴重擾民。每天上午10時至14時。下午4時至晚上8時，排煙管震動聲音異常巨大，連同墻體造成共震，給周圍及該棟居民造成不便，嚴重影響日常的生活與休息。他已經(jīng)多次向有關(guān)部門投訴，但未得到改善。

而說到卡拉OK廳噪音擾民問題，沙市區(qū)文化坊社區(qū)的王姨媽深有感觸，“每逢過年過節(jié)，或者是夏天，不到半夜十二點不能消停。”據(jù)了解，文化坊社區(qū)的卡拉OK廳噪音擾民問題是個“歷史問題”，以前是在文化坊各巷子內(nèi)散布經(jīng)營，一直會吵到半夜。后來有關(guān)部門出臺了相關(guān)規(guī)定，將這些卡拉OK廳集中在一起，并規(guī)定只能營業(yè)到半夜十二點，情況好了許多。但王大媽表示，雖然相較以前情況好了不少，但還是很吵。

相關(guān)部門：多部門共管形成缺管

噪音擾民一直是市民非常頭疼和厭惡的問題，一旦遇到，市民總感到投訴難、整改難。那么，解決噪音擾民問題的到底難在何處?

市環(huán)保局一工作人員稱，市民在遇到噪音擾民問題時，第一時間就會撥打環(huán)保部門的投訴電話。但是按照相關(guān)法律法規(guī)，是各個職能部門共同對此問題進行監(jiān)管，環(huán)保局只能監(jiān)管建筑工地和工廠企業(yè)造成的噪音擾民問題，其他來源于社會的噪音由各自問題所屬的部門進行監(jiān)管。例如，養(yǎng)狗噪音應(yīng)該由動物防疫部門監(jiān)管，卡拉OK廳由文化部門監(jiān)管，夜市噪音由城管部門監(jiān)管。還有一些具體問題，需要多部門聯(lián)合監(jiān)管。

該工作人員表示，市民覺得投訴難、整改難，是因為噪音擾民問題產(chǎn)生的原因太多，涉及面太廣，而現(xiàn)行法律法規(guī)又對各職能部門職權(quán)范圍有明確的規(guī)定，相互之間的協(xié)調(diào)也需要時間。