強烈的節奏、動感的音樂、震人耳膜的高音喇叭……市區街頭部分商家促銷的噪音令不少市民苦不堪言。10月27日,市民劉女士向本報投訴,市區街頭許多商家用高音喇叭招攬顧客,附近住戶、過往行人深受噪音之苦。
現象:商業噪音惹人煩
當日下午,記者來到市區商業集中的二道街看到,約有三四家店鋪將音箱喇叭擺放在店門口,喇叭里播放著:“走過路過不要錯過”“來來來,瞧一瞧,看一看”……此起彼伏的吆喝聲也摻雜其中。在延大附院附近的宜購超市前,記者老遠就聽到該超市的音箱播放商品價格;門口不遠處一家手機店播放著廣告或音樂;就連延大附院公交站點也有商家播放著促銷廣告,這些音箱音量調得很高,過往行人紛紛掩耳通過。記者來到宜購超市旁邊的區糧食局家屬樓的一住戶家中,不用打開窗戶,就能清晰聽到街頭傳來的各種高音喇叭的促銷噪音。“晚上還好些,白天中午想休息一會兒都不能。”該住戶說,商業噪音讓人心煩,如果沒有噪音,商家檔次會顯得高很多,購物者會更加舒心。
支招:應綜合治理
我市有關部門正在采取一些辦法來防治商業噪音。如城管部門對沿街商戶進行宣傳,要求他們調低喇叭音量,放在門外或懸掛在外墻上的喇叭一律放到室內。采訪中,不少人士提出了自己的建議。市民劉女士認為,商家高音攬客其根源在于商業區和居民區功能的商住一體化布局。她建議,要保證執法的持久性,首先法規上要注重嚴謹性和可操作性,可制定出不同地區不同時段的不同達標噪音分貝限值,商家在申請工商營業執照時就予以寫明,并明確罰則。
關于噪聲問題,記者咨詢了市環保局的工作人員,了解到我市按照《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的相關規定,將城市區域劃分為五類環境噪聲標準,并且有各自的適用區域:0類標準,晝間50分貝、夜間40分貝,適用于療養區等特別需要安靜的區域,位于城郊和鄉村的這一類區域按嚴于0類標準5分貝執行;1類標準,晝間55分貝、夜間45分貝,適用于以居住、文教機關為主的區域,鄉村居住環境可參照執行該類標準;2類標準,晝間60分貝、夜間50分貝,適用于居住、商業、工業混雜區;3類標準,晝間65分貝、夜間55分貝,適用于工業區;4類標準,晝間70分貝、夜間55分貝,適用于城市中道路交通干線道路的兩側區域、穿越城區的內河航道兩側區域,穿越城區的鐵路主、次干線兩側區域的背景噪聲(指不通過列車時的噪聲水平)限值也執行該類標準。除此之外,夜間突發的噪聲,其最大值不能超過標準值15分貝。
記者在采訪中發現,針對噪聲污染問題,很多市民表示不知道該向哪個部門反映和投訴,有的則表示“貌似很多部門都在管,但又不知道到底是哪個部門管”,有種“投訴無門”的感覺。
對此,市環保局工作人員表示,工業企業噪聲,市民可向環保部門反映,投訴電話為86690035;高音喇叭、社會生活類噪聲,市民可向公安部門反映,投訴電話為110;其他噪聲,市民可向城市管理行政執法部門反映,投訴電話為96310。