一、居住證申領(lǐng)條件。公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。其中：居住半年以上，是指在居住地辦理居住登記已滿(mǎn)半年。合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。合法穩(wěn)定住所，是指公民實(shí)際居住的具有合法所有權(quán)的房屋、租賃房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等。連續(xù)就讀，是指在全日制小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)教育或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。
二、居住證申領(lǐng)材料。包括居住證申領(lǐng)人本人居民身份證、近期相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。其中：居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。就業(yè)證明包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。同時(shí)，省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)有公民在居住地的持續(xù)有效半年以上的居住登記信息，包括公民或委托他人申報(bào)以及公安機(jī)關(guān)通過(guò)信息采集、共享等方式自行登記的居住或者從業(yè)信息。居住、從業(yè)、就學(xué)信息登記起始時(shí)間全市跨區(qū)縣市認(rèn)可，不需要重新計(jì)算。如在珠暉區(qū)登記了信息，搬到雁峰區(qū)后按規(guī)定必須重新登記居住信息，如不滿(mǎn)半年申領(lǐng)居住證，起始時(shí)間可從珠暉區(qū)登記時(shí)間算起。
三、居住證審批程序。居住地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審驗(yàn)申領(lǐng)居住證的證明材料和居住登記信息，符合申領(lǐng)條件且材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理，在管理系統(tǒng)錄入居住登記及制證信息。對(duì)申領(lǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。居住證申領(lǐng)應(yīng)在系統(tǒng)中進(jìn)行審批流程后，再進(jìn)行制證。鑒于目前省級(jí)系統(tǒng)中審批流程尚未上線(xiàn)，由分局統(tǒng)一制定紙質(zhì)的居住證審批單（附居住證申領(lǐng)材料），社區(qū)民警寫(xiě)出調(diào)查意見(jiàn)簽名，各所社區(qū)副所長(zhǎng)審核簽名，并由各所社區(qū)副所長(zhǎng)（或者派出所其他工作人員）統(tǒng)一上報(bào)分局人境大隊(duì)主管負(fù)責(zé)人審批簽名通過(guò)后，再進(jìn)行統(tǒng)一制證，居住證統(tǒng)一由各派出所領(lǐng)回，由各所安排人員發(fā)放給申請(qǐng)人。雁峰分局人境大隊(duì)每周一、三、五上午為居住證審批和辦證時(shí)間，如有特殊情況另行通知。居住證審批單要全部存檔備查。
四、制作發(fā)放居住證。按照省廳、市局的要求，我區(qū)的居住證辦理按照“新規(guī)定、舊證件”模式進(jìn)行。“新規(guī)定”，是指居住證的申領(lǐng)條件方面按照國(guó)務(wù)院頒布的《居住證暫行條例》執(zhí)行，“舊證件”是指居住證的制作按照湖南省公安廳原來(lái)的辦法執(zhí)行。居住證卡體的式樣、打印項(xiàng)目、人像采集以及制作、發(fā)放流程、時(shí)限、遺失補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)程序，仍按照現(xiàn)有方式不變，不收取費(fèi)用。居住證簽注暫不進(jìn)行，居住證到期按現(xiàn)有方式進(jìn)行換發(fā)。
五、居住證辦理時(shí)限。根據(jù)市局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范居住證申領(lǐng)發(fā)放工作的通知》的要求，現(xiàn)就辦理居住證時(shí)限作如下規(guī)定：1、申領(lǐng)人居住登記已滿(mǎn)半年，且申領(lǐng)地址與登記地址一致的，在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；農(nóng)村派出所在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；2、申領(lǐng)人居住登記已滿(mǎn)半年，但申領(lǐng)地址與登記地址不一致的，派出所應(yīng)在受理之日起7日內(nèi)辦結(jié)。
六、違規(guī)辦理居住證的法律責(zé)任。國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》第二十條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用和利用制作、發(fā)放居住證的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
