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鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇調(diào)整,最高每月達(dá)5500元

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4月13日,北京市政府辦公廳明確表示,年底北京市鄉(xiāng)村醫(yī)生由人員管理轉(zhuǎn)為崗位管理,每月政府補(bǔ)助擬從1600元增至3500元;此外,針對(duì)山區(qū)、半山區(qū)的不同情況,各涉農(nóng)區(qū)在基本補(bǔ)助基礎(chǔ)上可再增加補(bǔ)助500元至2000元。小編整理的相關(guān)詳情,歡迎查看!

據(jù)介紹,目前本市共有3919個(gè)行政村,其中847個(gè)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“空白村”。市衛(wèi)計(jì)委副主任毛羽說(shuō),按照方案,參照國(guó)家“一村一室”的要求,各涉農(nóng)區(qū),即除東城、西城、石景山區(qū)以外的13個(gè)區(qū),原則上每村要設(shè)置一所村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為主。到2019年底,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至年底,本市注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生共有4600余人,這個(gè)數(shù)字與實(shí)際需求相比,少了一半。更讓人擔(dān)心的是,目前本市近九成的鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡都在50歲以上,隨著“高齡”村醫(yī)陸續(xù)退休,村醫(yī)的缺口會(huì)更大。為了留住村醫(yī),同時(shí)吸引更多人才進(jìn)入村醫(yī)隊(duì)伍,方案提出,在今年年底前,本市鄉(xiāng)村醫(yī)生全部從人員管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾怼4遽t(yī)崗位按不低于鄉(xiāng)村服務(wù)人口1‰的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置,也就意味著鄉(xiāng)村中每千人至少擁有一名村醫(yī)崗位人員。

區(qū)級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)也可根據(jù)實(shí)際情況,派出適宜人員承擔(dān)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位工作。此外,本市還將選擇符合培養(yǎng)條件的農(nóng)村青年,按照農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生方式,定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)生。學(xué)生畢業(yè)后考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,聘用到鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位工作。

1、山西晉中為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。從起,政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)村衛(wèi)生室日常運(yùn)行發(fā)生的水、電、暖、信息網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)費(fèi)等給予補(bǔ)助,原則上每個(gè)村衛(wèi)生室每年補(bǔ)助不低于3000元;從起,在落實(shí)原有鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,對(duì)人口不足500人的行政村每月補(bǔ)助村衛(wèi)生室700元,對(duì)人口在500人至1000人的行政村每月補(bǔ)助村衛(wèi)生室400元。

2、內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策。《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》明確,對(duì)于符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);不符合參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的,可在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。該方案明確,對(duì)于男年滿60周歲、女年滿55周歲、從業(yè)10年以上(含10年)并已經(jīng)退出工作崗位的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇,每月按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助,所需資金由盟市、旗縣級(jí)財(cái)政解決;建立在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出制度,對(duì)于男年滿60周歲、女年滿55周歲依法注冊(cè)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,不再?gòu)氖锣l(xiāng)村醫(yī)生工作。

3、福州鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策。獻(xiàn)身農(nóng)村一輩子的村醫(yī)將老有所養(yǎng),由各縣(市)區(qū)財(cái)政向鄉(xiāng)村醫(yī)生按月發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于福州市城市居民最低生活保障。日前,市政府出臺(tái)了關(guān)于福州市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的實(shí)施意見(jiàn)。目前,該政策已實(shí)施,有關(guān)參保對(duì)象的年齡計(jì)算時(shí)間截點(diǎn)為1月1日。

4、四川省鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策。為切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,進(jìn)一步加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),省政府辦公廳結(jié)合我省實(shí)際,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),要求改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培訓(xùn)政策,加強(qiáng)監(jiān)管,穩(wěn)定優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

根據(jù)有關(guān)要求,海南省應(yīng)建設(shè)村衛(wèi)生室2476個(gè),但目前全省有村衛(wèi)生室2716個(gè),存在一村多室現(xiàn)象。其中標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1927個(gè),三室分開(kāi),業(yè)務(wù)用房面積60平方米,相當(dāng)于安徽、河南等省上個(gè)世紀(jì)90年代水平。村衛(wèi)生室工作人員缺乏。2013年,全省村衛(wèi)生室有醫(yī)務(wù)人員3363人,平均每千農(nóng)業(yè)人口擁有醫(yī)務(wù)人員0.60人,低于2011年全國(guó)1.53人的平均水平。

目前,全省村醫(yī)中471人具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,僅占村醫(yī)總數(shù)的14%。全省村醫(yī)中級(jí)以上職稱普遍缺乏,難以保質(zhì)保量完成任務(wù)。此外,鄉(xiāng)村衛(wèi)生室缺乏醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。醫(yī)療糾紛新政出臺(tái)后,賠償數(shù)額大幅增長(zhǎng)。一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛和重大醫(yī)療事故,鄉(xiāng)村衛(wèi)生室沒(méi)有抵御和賠償能力,更不能認(rèn)真履行救死扶傷職責(zé)。

目前,海南省有的市縣村醫(yī)每月只有省政府規(guī)定的三個(gè)補(bǔ)償渠道收入,人均月收入不足千元;海口等11個(gè)市縣當(dāng)?shù)刎?cái)政每人每月額外補(bǔ)助300-1000元。陵水開(kāi)展緊密型鄉(xiāng)村一體化試點(diǎn),村醫(yī)月均工資明顯提高至2300元左右,其中黎安鎮(zhèn)村醫(yī)月均工資3500元,月最高工資可達(dá)7000元。幾十年來(lái),現(xiàn)在大多已是60歲以上的許多老村醫(yī)在農(nóng)村已失去除了村醫(yī)職業(yè)以外的所有生產(chǎn)資料,但又不是體制內(nèi)編人員,不能享受福利待遇。目前,達(dá)到退休年齡退出村醫(yī)隊(duì)伍,靠現(xiàn)有新農(nóng)保政策,每月領(lǐng)不到100元養(yǎng)老金。

針對(duì)目前海南省村衛(wèi)生室存在的種種問(wèn)題,農(nóng)工黨海南省委會(huì)建議:

1、做好村衛(wèi)生室規(guī)劃,逐步對(duì)村衛(wèi)生室改造升級(jí)。實(shí)行“一村一室”制度,并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)相鄰小村實(shí)行“兩村或多村一室”,由“三室分開(kāi)” 逐步過(guò)渡升級(jí)到“六室分開(kāi)”,提高村衛(wèi)生室的服務(wù)能力和水平。

2、充實(shí)村衛(wèi)生室技術(shù)人員隊(duì)伍。一是為村衛(wèi)生室招聘鄉(xiāng)村醫(yī)生;二是提升鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷層次;三是定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生;四是開(kāi)展本土村醫(yī)培養(yǎng)。

3、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)考試制度。為解決鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,確保其執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入合法化,應(yīng)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)考試制度。該考試應(yīng)有別于臨床職業(yè)醫(yī)師考試,適當(dāng)降低報(bào)名門檻,考試合格后發(fā)放由省人力資源和社會(huì)保障廳簽發(fā)的證書,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的重要憑證。

4、建立醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,增強(qiáng)抵御醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的能力。為促進(jìn)村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作健康發(fā)展,本著鄉(xiāng)村醫(yī)生互助共濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則,全省要建立一體化村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,由政府和參加一體化管理村衛(wèi)生室的村醫(yī)共同籌資建立。醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的使用堅(jiān)持公開(kāi)、透明原則,發(fā)生醫(yī)療糾紛或事故賠償?shù)模骷?jí)衛(wèi)生局應(yīng)及時(shí)將基金使用情況通報(bào)全體鄉(xiāng)村醫(yī)生。

5、大力推廣緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。省衛(wèi)生管理部門,應(yīng)借鑒安徽、河南成功經(jīng)驗(yàn),在我省陵水縣緊密型鄉(xiāng)村一體化試點(diǎn)基礎(chǔ)上,采取成熟一家納入一家,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理全覆蓋,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);提高村醫(yī)收入,充分調(diào)動(dòng)村醫(yī)工作積極性;改善服務(wù)條件,滿足農(nóng)民就醫(yī)需求。

6、妥善解決村醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題。各級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門要聯(lián)合組成專項(xiàng)組逐步落實(shí),確保退休村醫(yī)生活有保障。省政府要建立全省在職村醫(yī)養(yǎng)老金繳存機(jī)制,出臺(tái)繳存與補(bǔ)助發(fā)放辦法,在崗村醫(yī)與政府按比例每月繳存,具體繳存金額、分?jǐn)偙壤凑沾遽t(yī)已服務(wù)年限、學(xué)歷、職稱、績(jī)效考核結(jié)果等予以區(qū)別對(duì)待,將其作為促進(jìn)村醫(yī)提高服務(wù)水平的有力抓手。

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