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企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)擬上漲

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我國8000多萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂瓉怼?2連漲”。小編整理的相關(guān)詳情,歡迎查看!

政府工作報告提出,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

3月5日,財政部提請十二屆全國人大四次會議審議的預(yù)算報告草案中提出,自1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

如果預(yù)算報告草案得以通過,各地將據(jù)此調(diào)整各自的退休人員養(yǎng)老金待遇。這是我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)高比例12年來首次低于10%。我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金,已從2005年的700多元提高到的2200多元。

“十多年來,我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)增長超過10%,主要依靠國家財政支持,一是因為養(yǎng)老金起點較低,二是因為經(jīng)濟快速增長。”全國政協(xié)委員、上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心主任蔣洪說,“這兩年經(jīng)濟增速放緩,今年企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)6.5%,與國家經(jīng)濟發(fā)展速度和財政收入增長速度基本同步。”

人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,我國養(yǎng)老保險基金總收入2.7萬億元,總支出2.3萬億元,當(dāng)期結(jié)余3000多億元,累計結(jié)余3.4萬億元,但各省份之間差異比較大,從長遠看,應(yīng)對人口老齡化需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力。

值得重視的是,我國的養(yǎng)老保險是“代際贍養(yǎng)”,也就是工作的人贍養(yǎng)已經(jīng)退休的人。一個亟須應(yīng)對的問題是,我國的贍養(yǎng)比已經(jīng)降到2.9∶1,老齡化加速形勢嚴峻。

與養(yǎng)老保險基金存在的支付風(fēng)險對應(yīng)的,是我國較高的社保繳費比例。

全國人大代表、廣東唯美陶瓷有限公司黨委書記黃建平說:“現(xiàn)在企業(yè)負擔(dān)最重的就是社保繳費。包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金在內(nèi)的‘五險一金’,企業(yè)和職工合計繳費比例已經(jīng)超過職工工資的三分之一。我們這個企業(yè),一個員工繳費700元至800元,這不僅增加了企業(yè)成本,削弱了競爭力,而且對解決就業(yè)不利。”

全國人大代表、鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫表示,社保繳費比例過高已經(jīng)直接影響到工薪階層的收入,也成為企業(yè)的負擔(dān)。

“這導(dǎo)致企業(yè)給員工的漲薪很難體現(xiàn)出來。”鄭州日產(chǎn)方面測算顯示,企業(yè)人工成本如果每年增加8%,表面上職工的工資增長5%,但這5%基本只夠維持社保基數(shù)的上調(diào)。“也就是說每年5%以下的調(diào)薪無法帶給工薪階層可支配收入的增加。”郭振甫表示,企業(yè)在進行人工成本核算時,均會有一定的預(yù)算,而事實上,盡管企業(yè)預(yù)算在增加,但是很難讓員工的工資出現(xiàn)實質(zhì)性提高。

在郭振甫看來,社保繳費過重已經(jīng)造成了一些負面問題。由于負擔(dān)太重,相當(dāng)一部分企業(yè)尤其是中小企業(yè),為了降低人工成本,都盡量少繳甚至不繳,直接影響了社會統(tǒng)籌的收支不平衡。

2月底,人力資源和社會保障部通過官網(wǎng)回應(yīng)我國社保繳費比例高的問題時表示,我國養(yǎng)老保險基金支撐未來的養(yǎng)老保險支出已面臨很大壓力。同時,基本養(yǎng)老保險制度承擔(dān)了歷史債務(wù),人口老齡化日益加重的趨勢不可逆轉(zhuǎn),我國統(tǒng)籌層次較低影響了基金在全國層面的調(diào)劑。隨著老齡化加速,退休人數(shù)逐年增長,我國企業(yè)離退休人數(shù)已從2004年的3775萬人增長到的8015萬人,養(yǎng)老保險基金負擔(dān)越來越重。我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已連續(xù)11年調(diào)整,月人均基本養(yǎng)老金從2004年的647元提高到的2200多元,基金支出額越來越大。

預(yù)算報告草案提出,我國將完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶,堅持精算平衡,建立更加透明易懂的收付制度,進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。,還將完善養(yǎng)老保險制度改革新政策及新方案【全文】,研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

據(jù)人社部統(tǒng)計,我國企業(yè)離退休人數(shù)已達到8015萬人,即便不加上退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計,一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。

全國政協(xié)委員司富春建議,我國應(yīng)加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。“現(xiàn)在實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌,如果實行全國統(tǒng)籌,可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險。”他還建議,加快推進養(yǎng)老保險基金的投資運營,實現(xiàn)保值增值。

財政部部長樓繼偉曾經(jīng)表示,在“劃撥部分國有資產(chǎn)補充社會保險基金”的基礎(chǔ)上,才有條件適時降低社會保險繳費率,如果沒有劃撥補缺口就沒有條件降低。

有一句表述首次被寫進政府工作報告:制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金辦法。

全國人大代表、全國社會保障基金理事會副理事長于革勝連續(xù)幾年建議,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。他對記者表示,目前財政部正在牽頭制定相關(guān)規(guī)定,具體操作程序、劃撥的范圍和標(biāo)準(zhǔn)如何,目前還不好說,“一定會慎重對待這項新的制度。”

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