退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將迎來(lái)“十二連漲”這一消息是真的嗎?下面我也一起去探索吧!
3月5日，財(cái)政部提交審查的預(yù)算報(bào)告中提出，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
財(cái)政部在提請(qǐng)第十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的《關(guān)于中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提出,上述調(diào)整統(tǒng)籌考慮了職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。我國(guó)將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長(zhǎng);還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，堅(jiān)持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進(jìn)一步健全多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。，我國(guó)還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革新政策及新方案【全文】，研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。
如果預(yù)算草案得以通過(guò)，各地將據(jù)此調(diào)整各自的退休人員養(yǎng)老金待遇。這是養(yǎng)老金待遇調(diào)整比例12年來(lái)首次低于10%。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛分析，今年養(yǎng)老金增長(zhǎng)6.5%的幅度調(diào)整，是采取了綜合去年的工資增長(zhǎng)、物價(jià)變化水平等兩種指標(biāo)來(lái)確定的，“今后也會(huì)逐步建立這樣一個(gè)合理、正常的調(diào)整機(jī)制，來(lái)確定養(yǎng)老金的調(diào)整水平”。去年，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉曾撰文稱(chēng)，在社保制度改革中要防止高福利陷阱，即被多方解讀為財(cái)政部門(mén)面臨赤字壓力，有意控制社保待遇水平的提高。
值得注意的是，此前養(yǎng)老金連續(xù)十余年大幅度上調(diào)負(fù)面效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)，其中之一是會(huì)讓參保人產(chǎn)生養(yǎng)老金將一直快速上調(diào)的預(yù)期，從而激勵(lì)了一些參保人提前退休。對(duì)個(gè)人而言，甚至出現(xiàn)了在相同因素條件下，后退休人員養(yǎng)老金少于先退休人員的“倒掛”現(xiàn)象。
“養(yǎng)老金連續(xù)以10%的幅度上調(diào)，可能導(dǎo)致在相同工齡、退休前從事相同工作的情況下，職工越遲退休領(lǐng)到的養(yǎng)老金反而越少。”中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，由于在職工資和退休金出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，大批人稱(chēng)想提前退休。
“我們還存在著大量提前退休的問(wèn)題，除了國(guó)家規(guī)定的特殊工種可以提前退休之外，還存在一些企業(yè)不景氣的情況下，企業(yè)和職工辦理提前退休，甚至做一些假的材料來(lái)申報(bào)補(bǔ)貼。”金維剛表示，現(xiàn)在很多地方提前退休的人是相當(dāng)多的，多的可以達(dá)到20%到30%，少的地方也有10%以上。
企業(yè)員工：推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度;機(jī)關(guān)干部：完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度;農(nóng)民：拓寬農(nóng)民增收渠道，更多分享增值收益。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布基尼系數(shù)為0.462，盡管已是連續(xù)第七年下降，但仍高于0.4的國(guó)際警戒線，貧富差距仍有較大改善空間。稅收是調(diào)節(jié)二次分配的重要渠道。中山大學(xué)教授林江表示，目前我國(guó)個(gè)人所得稅中超過(guò)60%為工薪階層繳納，個(gè)稅淪為“工資稅”的現(xiàn)狀急需改變。
全國(guó)人大代表、民革吉林省委專(zhuān)職副主委郭乃碩表示，當(dāng)前社保繳費(fèi)比率過(guò)高，社保基金收支矛盾明顯，基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率有待提高等問(wèn)題，制約社保在調(diào)節(jié)二次分配的作用發(fā)揮。
規(guī)范收入分配秩序，成為“十三五”規(guī)劃綱要草案中關(guān)注焦點(diǎn)。北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)表示，規(guī)范收入分配秩序的舉措，需與懲治腐敗、加強(qiáng)監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，完善政府自身建設(shè)，讓掌握權(quán)力和存在壟斷的部門(mén)與行業(yè)收入更加規(guī)范、透明。還有專(zhuān)家指出，現(xiàn)階段“提低、擴(kuò)中、控高”三個(gè)收入分配途徑，是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展理念的重要政策手段。
據(jù)了解，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制將在養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)中明確。國(guó)家將建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長(zhǎng)、收入水平提高等情況，并兼顧基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等因素，統(tǒng)籌考慮各類(lèi)人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。
