導(dǎo)讀：養(yǎng)老金高費(fèi)率不僅傷害到了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性，也成為阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好的“絆腳石”。對(duì)于大量中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)高的養(yǎng)老費(fèi)率會(huì)讓它們陷于兩難處境??逃費(fèi)為違法行為，也沒(méi)法向員工交代;若按規(guī)定繳費(fèi)，高額的人力成本是它們不能承受之重。

數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)棄繳人數(shù)累計(jì)達(dá)3800萬(wàn)人。而截止到我國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金迎來(lái)連續(xù)第十一年的調(diào)整增長(zhǎng)，使企業(yè)退休人員每月平均退休養(yǎng)老金超過(guò)2000元。養(yǎng)老金連續(xù)“十一連增”也給一些群體帶來(lái)養(yǎng)老金“不看繳費(fèi)長(zhǎng)短，只看退休早晚”的“倒掛”現(xiàn)象。

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳長(zhǎng)繳是否劃算”問(wèn)題，人社部近期回應(yīng)稱(chēng)，多繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)都是劃算的，我國(guó)正在健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制。記者采訪了解到，在全國(guó)性統(tǒng)一政策尚未出臺(tái)背景下，一些地方紛紛探索出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)參保繳費(fèi)。同時(shí)，受到部分群體養(yǎng)老金水平“不看繳費(fèi)長(zhǎng)短，只看退休早晚”等因素影響，“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”激勵(lì)效果仍待進(jìn)一步發(fā)揮。

2月29日，中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)姚余棟27日舉行的“養(yǎng)老金政策、運(yùn)營(yíng)與投資”中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上做出如上表示的。他說(shuō)“降成本”不能停留在口號(hào)上，凡是未來(lái)三年通過(guò)不同手段，有養(yǎng)老基金結(jié)余的地區(qū)，要迅速下降養(yǎng)老金的繳費(fèi)水平，下降期為2016到2025這10年，十年之后可以嘗試再上升。

姚余棟給出的建議是將企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率從20%降到10%，同時(shí)劃撥資產(chǎn)來(lái)彌補(bǔ)降費(fèi)造成的基金缺口。

姚余棟認(rèn)為，中國(guó)真正出現(xiàn)社保基金的總體缺口要到2030年，還有15年的時(shí)間。要解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，長(zhǎng)遠(yuǎn)的活力問(wèn)題，這段時(shí)間是可以利用的空間期。當(dāng)前要迅速的把社保費(fèi)率降低一半，在到2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的這十年保持社保低費(fèi)率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為，只要這十年間實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，企業(yè)更愿意為職工交社保，社保費(fèi)是可以補(bǔ)回來(lái)的。

姚余棟認(rèn)為，應(yīng)該劃撥地方的國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，而且劃撥比例至少要達(dá)到30%，太低彌補(bǔ)不了缺口。