機關事業單位養老金并軌改革正式落地廣東,那么養老金并軌后,職業年金退休后怎么領取?
近日,廣東省召開全省機關事業單位養老保險制度改革啟動實施動員會議,部署全省機關事業單位養老保險制度改革工作,標志著公務員養老金“并軌”改革正式在廣東落地。
對于本次養老并軌改革,最為關注的當屬數量龐大的“中人”,也就是10月改革前參加工作、改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員。
方案中明確,對于改革前參加工作、改革后在機關事業單位退休的“中人”設立10年過渡期,過渡期內實行新老待遇計發辦法對比,保低限高。即:新辦法計發待遇(含職業年金待遇)低于老辦法待遇標準的,按老辦法待遇標準發放,保持待遇不降低;高于老辦法待遇標準的,超出的部分,第一年(10月1日~12月31日)退休的人員發放超出部分的10%,第二年(1月1日~12月31日)退休的人員發放20%,依此類推,到過渡期末年(2024年1月1日~2024年9月30日)退休的人員發放超出部分的100%。
據了解,方案中提到的“老辦法計發標準”中結合了9月機關事業單位工作人員本人的基本工資標準、職務職級(崗位)等對應的退休補貼標準、按照國辦發〔2015〕3號文規定相應增加的退休費標準以及該工作人員退休時工作年限對應的老辦法計發比例等系數。
“廣東版”方案中,改革基本養老保險制度的同時,為機關事業單位改革范圍內的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業年金。其中,個人、單位分別按基本養老保險繳費基礎的4%、8%繳費,全部計入職業年金個人賬戶。工作人員退休后,按月領取職業年金待遇。
方案中還明確,職業年金基金采用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對非財政全額供款的單位,單位繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位,單位繳費根據單位提供的信息采取記賬方式,每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息,工作人員退休前,本人職業年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;有條件的地區,單位繳費可逐步實行實賬積累。實賬積累形成的職業年金基金,實行市場化投資運營,按實際收益計息。
而到了機關事業單位人員退休時,可由本人選擇按月領取職業年金待遇的方式?梢淮涡杂糜谫徺I商業養老保險產品,依據保險契約領取待遇并享受相應的繼承權;可選擇按照本人退休時對應的計發月數計發職業年金月待遇標準,發完為止,同時職業年金個人賬戶余額享有繼承權。本人選擇任一領取方式后不再更改。
職業年金的功能和企業年金基本一致,主要有:
第一,補充養老。從本質上看,職業年金是職工工資的延期支付,這種延期支付的目的是為未來的退休養老做準備,以避免基本養老保險不足時所帶來的生活水平的下降,職業年金從這個意義上講是作為一種補充養老保險。從這個基本功能,我們還可以引申出職業年金具有緩解國家財政壓力的作用。所以,職業年金是基本養老保險的補充,對降低基本養老保險替代率,緩解財政壓力起著很重要的作用。
第二,福利激勵。職業年金的實質是將職工現期的一部分工資轉移到退休后,對于事業單位來說,如果將其作為人力資源管理的一個手段或工具,方案,就可以給予職工薪酬福利方面的激勵,提高職工工作效率和積極性,穩定單位勞動力隊伍,另一方面也可以用來吸引和留住一些優秀管理和技術人才,提高單位的綜合實力。
第三,合理避稅。從企業年金的發展歷史看,世界各國都給予企業年金一定的稅收優惠。雖然在我國現行的稅收法律制度中,對企業年金有一定的稅收優惠,但對職業年金的稅收優惠還沒有明確規定,但是從政策導向的預期來看,未來政府對實施職業年金的單位繳費、個人繳費以及職業年金基金的投資受益均給予稅收優惠是一個必然的趨勢。
第四,資源配置。職業年金資產一般會以基金方式進入金融資本市場,通過從分散的個體提供匯聚基金,實現跨越時間、空間和產業提供經濟資源轉移。提供這種轉移,個人可以在生命周期使資源分布最優化,同時,資源也可以被最優地配置到最有效率的用途上去。企業年金基金是許多國家長期資本的一個主要來源,基金的投資相對自由,能夠產生更高的收益,優化資金的配置,職業年金計劃形成的基金也同樣具備這一功能。