自1月1日起，所有央企負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行了薪酬改革，而會(huì)否出現(xiàn)國企高管統(tǒng)一的薪酬改革呢?
參與政策制定的人士透露：“很多省在遞交方案，只能說肯定要調(diào)整到位。”
“自從央企高管降薪后，我們也出現(xiàn)了逐級(jí)降薪。”央企中石化人士向筆者表示。
“我們已經(jīng)知道企業(yè)負(fù)責(zé)人降薪的事情了，要從30多萬元降到27萬元。”東北某省直屬國企人士透露，“降幅不到30%。”
不僅僅是國企一把手在降薪，“整個(gè)班子成員都會(huì)降薪”，參與國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革政策制定人士表示。
該人士同時(shí)稱：“還有一些市屬的國企負(fù)責(zé)人的薪酬改革新政策及新方案【全文】沒有批復(fù)，主要是方案剛剛做完，還沒有批復(fù)。”
自1月1日起，所有央企負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行了薪酬改革。
當(dāng)記者問及是否會(huì)像央企高管降薪一樣，在年初統(tǒng)一降薪時(shí)，該人士透露：“只能說肯定要調(diào)整到位。”
目前有十幾個(gè)省已經(jīng)對(duì)外公布了改革新政策及新方案【全文】。
來自國資委的消息顯示，浙江杭州市將參照浙江省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革情況和杭州國有企業(yè)平均工資水平，對(duì)市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人偏高收入進(jìn)行調(diào)整，形成合理規(guī)范的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體系。同時(shí)，將引入職業(yè)經(jīng)理人制度，擴(kuò)大市場(chǎng)化選聘比例，形成與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。
不久前，黑龍江也公布了《黑龍江省深化省委管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》。
不僅如此，黑龍江還劃定了適用范圍——省委管理并實(shí)行年薪制的省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人，包括企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理(總裁、行長等)、監(jiān)事長(監(jiān)事會(huì)主席)以及其他副職負(fù)責(zé)人。
“不僅僅是降薪，還有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人要漲薪。”前述參與政策制定的人士表示，“要看是否符合規(guī)定，收入高的要降，收入低的要漲。”
廣東省國資委表示，改革后國企負(fù)責(zé)人與職工薪酬差降至6.5倍。據(jù)了解，在完成省直國資委直屬國企負(fù)責(zé)人薪酬改革后，市屬國資委負(fù)責(zé)人薪酬改革新政策及新方案【全文】還在審批之中。
根據(jù)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，全國企業(yè)單位數(shù)是8286654個(gè)，其中，國有企業(yè)數(shù)量為159644個(gè)，占全部企業(yè)單位數(shù)的1.9%，國有控股的企業(yè)單位數(shù)為278479個(gè)，占全部企業(yè)單位數(shù)的3.4%;集體企業(yè)數(shù)量為183870個(gè)，占全部企業(yè)單位數(shù)的2.2%，集體控股企業(yè)單位數(shù)為271295個(gè)，占全部企業(yè)單位數(shù)的3.3%。
前述人士表示，本輪薪酬改革的主要人群是國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)中，由國家委派的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬。
日前剛公布的《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》提出，著力完善激勵(lì)約束機(jī)制，將國有企業(yè)*員考核結(jié)果與職務(wù)任免、薪酬待遇有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)*員薪酬分配。
據(jù)了解，國企高管經(jīng)歷薪酬改革之后的薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。
基本年薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度基本收入;績效年薪是指與年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系的收入;任期激勵(lì)收入是指與任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系的收入。
多位央企負(fù)責(zé)人向記者表示，在薪酬改革之后，其每月的收入在7800元至8000元之間。
“這不包括年底的績效薪酬。”五礦集團(tuán)高層稱。
而拿到年底的績效年薪挑戰(zhàn)非常大。
6月，國資委發(fā)出通知，要求中央企業(yè)全力增收節(jié)支，所有央企都要嚴(yán)格落實(shí)工資總額和效益掛鉤機(jī)制，企業(yè)工資總額增幅不得超過效益增幅，效益下降的企業(yè)工資總額必須下降。
1至5月，央企實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.7萬億元，同比下降7.4%;實(shí)現(xiàn)利潤6831.6億元，同比下降5%，營業(yè)收入與利潤出現(xiàn)“雙降”。國資委要求央企力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間使虧損企業(yè)虧損額減少50%。
“像過去一樣，國企負(fù)責(zé)人收入只漲不降的情況肯定不會(huì)有了。現(xiàn)在要與效益掛鉤。”前述參與政策制定人士表示。
同時(shí)，東北一家電力央企的二級(jí)子公司負(fù)責(zé)人向記者表示：“在遼寧，電力企業(yè)能夠不虧損的只有三家到四家。”
而在東北某省的電力企業(yè)幾乎全線陷入虧損的境地。
此外，即便完成了當(dāng)年的生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)盈利，政策依舊限制了國有企業(yè)的收入上漲。
“我們的新政策，就是限定了工資總額。”前述人士表示，“雖然沒有說不許漲薪，但是限定了工資總額，就為漲薪增加了難度。”
國資委、財(cái)政部、發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》，將國有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類，其中商業(yè)類將加大股份制改革，公益類則引入市場(chǎng)機(jī)制。同時(shí)明確，將分類推進(jìn)改革、分類促進(jìn)發(fā)展、分類實(shí)施監(jiān)管、分類定責(zé)考核。
據(jù)悉，上海、廣東、山東、江西等多省市開始紛紛制定相關(guān)細(xì)化方案。其中，繼續(xù)深化混合所有制改革、優(yōu)化國資監(jiān)管體系將成為改革重點(diǎn)，薪酬改革和員工持股等試點(diǎn)也將擴(kuò)大。
重組整合、混改、資產(chǎn)證券化等已成為各省下半年國企改革的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)。上海、廣東、重慶、山東、北京、湖南、江西等地對(duì)提高證券化率、資產(chǎn)整合、兼并重組等均有明確的鼓勵(lì)政策。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，目前很多地方國企都在積極行動(dòng)部署改革，11月到12月期間包括廣東省在內(nèi)多個(gè)省份先后召開多場(chǎng)國資國企深改會(huì)議，地方兩會(huì)期間國企改革將會(huì)繼續(xù)發(fā)酵。
“比以前更加明確的是，下一步地方國企改革要遵循市場(chǎng)化原則，絕對(duì)不會(huì)搞拉郎配，也不設(shè)定時(shí)間表。”一位地方央企負(fù)責(zé)人說。他表示，從地方國企改革思路上來看，也將會(huì)按照分類進(jìn)行監(jiān)管，在此基礎(chǔ)上深化混合所有制改革。特別是競(jìng)爭(zhēng)性國企，將進(jìn)一步向民企等多種所有制資本敞開大門，比例也將進(jìn)一步放寬。此外國企對(duì)內(nèi)改革也將進(jìn)一步深化，包括構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代管理制度，繼續(xù)擴(kuò)大員工持股，推進(jìn)企業(yè)整體上市，提高國有資產(chǎn)證券化率，以及穩(wěn)步創(chuàng)新提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。
在地方陸續(xù)公布的“十三五”規(guī)劃中，也透露出國企改革加速的信號(hào)。據(jù)了解，公布建議稿的28個(gè)省份中，有11個(gè)省明確提出，“十三五”期間提高國有資本證券化水平，加快推進(jìn)國企整體上市和兼并重組。多地強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。同時(shí)，浙江、安徽、廣西、甘肅等明確要求優(yōu)化國有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域，引導(dǎo)其更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。
