教師績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，自2009年1月1日起，首先在義務(wù)實(shí)施績(jī)效分配政策，這是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育事業(yè)的高度重視，對(duì)廣大的親切關(guān)懷。對(duì)于依法保障教師收入水平，激發(fā)廣大教師積極投身教書(shū)育人事業(yè)，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教具有重大意義。
(一)課堂教分值按公式N=計(jì)算。其中為教師所授第i班學(xué)時(shí)數(shù)，為所授第i班課時(shí)折算系數(shù)。
計(jì)算以教務(wù)科正式下達(dá)的學(xué)期教學(xué)及實(shí)際授課學(xué)時(shí)數(shù)為基本依據(jù)。按不同取值如下：
(1)教師擔(dān)任不同班級(jí)同一學(xué)科，但授課內(nèi)容要求及側(cè)重等差異較大，且按不同教學(xué)大綱、計(jì)劃或教材授課，并編寫(xiě)了不同(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)頭”)，則=1.00
(2)教師擔(dān)任同教材同進(jìn)度的重復(fù)課，其=0.9。
(3)新開(kāi)課(不包括新教師所開(kāi)第一門(mén)課)=1.2。
(4)教師同時(shí)講授兩門(mén)課，教分較少的課=1.2。
(5)在學(xué)期進(jìn)行中，因教學(xué)任務(wù)需要，臨時(shí)安排接(代)課時(shí)，在前兩周，所接(代)課與任課若為兩門(mén)課，所接(代)課的
=1.4，所接(代)課與任課若為兩個(gè)頭，所接(代)課的=1.2，否則所接(代)的課，=1.0。其余課時(shí)按正常情況計(jì)算。
(6)其余情況授課，=1.0。
(1)1～20人，=0.8
(2)21～35人，=0.9
(3)36～50人，=1.0
(4)51～65人，=1.1
(5)66～80人，=1.2
(6)81人以上以20人為間隔類(lèi)推。
教師所擔(dān)任的授課如涉及上述多種情況，則可根據(jù)其具體情況復(fù)合計(jì)算。
(二)在校外帶領(lǐng)并指導(dǎo)學(xué)生野外操作實(shí)習(xí)按每周每班40教分計(jì)，由參加指導(dǎo)實(shí)習(xí)的教師按情況分配，但每個(gè)教師最高不得超過(guò)每周22教分。
(三)無(wú)課教師指導(dǎo)校內(nèi)停課實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì)、大型作業(yè)等按周學(xué)時(shí)×0.6進(jìn)行計(jì)算。
(四)有授課任務(wù)的教師，同時(shí)又指導(dǎo)校內(nèi)停課實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì)、大型作業(yè)等，按如下標(biāo)準(zhǔn)核定教分。
(1)所任課時(shí)6學(xué)時(shí)，實(shí)習(xí)教分=(1周總學(xué)時(shí)-所任課時(shí))×0.6
(2)所任課時(shí)6學(xué)時(shí)，實(shí)習(xí)教分=(1周總學(xué)時(shí)-6-所任課時(shí)/2)×0.6
(五)除教學(xué)授課計(jì)劃以外所開(kāi)展指導(dǎo)的各項(xiàng)文體活動(dòng)，另計(jì)工作量，其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：
(1)每領(lǐng)做一次早操按0.5教分計(jì)。
(2)每領(lǐng)做一次課間操按0.2教分計(jì)。
(3)組織開(kāi)展輔導(dǎo)課外文體活動(dòng)每小時(shí)按0.5教分計(jì)。
(4)組織籌備校，根據(jù)其工作量由體育組寫(xiě)出報(bào)告，經(jīng)教務(wù)校長(zhǎng)審核后由校長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)給一次性獎(jiǎng)金，不另計(jì)教分。
5)練習(xí)代表隊(duì)參加經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的校外文體比賽活動(dòng)，每次實(shí)際練習(xí)時(shí)間達(dá)1小時(shí)以上的計(jì)0.6教分;如比賽取得好成績(jī)，可按取得的名次，由基礎(chǔ)部寫(xiě)報(bào)告，經(jīng)教學(xué)校長(zhǎng)審核后由校長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)給體育組一次性獎(jiǎng)金。
(六)教師因公出差，每周工作量按10教分計(jì)。
(七)由專(zhuān)業(yè)科、教研室指定并經(jīng)教學(xué)校長(zhǎng)批準(zhǔn)的指導(dǎo)教師，有指導(dǎo)計(jì)劃并予以實(shí)施，有考核，期滿有，視其指導(dǎo)情況每學(xué)期計(jì)0～12教分工作量。
(八)由學(xué)校安排教師編寫(xiě)教材(無(wú)稿酬)及其他教學(xué)資料，按全稿(包括審定、校核)每1000字計(jì)1教分工作量。
(九)學(xué)校統(tǒng)一停課的學(xué)科，任課教師出考卷每套(包括標(biāo)準(zhǔn)答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))2教分，改卷(包括成績(jī)單、成績(jī)分析、整理上交試卷)每班2教分。
(十)教師受學(xué)校委派在校外任課，其工作量計(jì)算與校內(nèi)任課相同。
(十一)教師完成其他零星工作任務(wù)，一般均不再計(jì)算工作量，非凡情況可由專(zhuān)業(yè)科申報(bào)，由教務(wù)科會(huì)同教學(xué)校長(zhǎng)決定其工作量。
(十二)教師工作量由所在專(zhuān)業(yè)科(部)填報(bào)，教務(wù)科核定和匯總。
(十三)教師業(yè)務(wù)檔案中，工作量按實(shí)際授課時(shí)數(shù)及完成的其他教學(xué)任務(wù)填寫(xiě)。
(十四)假如教師每月教學(xué)工作量折合教分超過(guò)50分，超過(guò)部分每1個(gè)教分的效益工資增加5元(指導(dǎo)校內(nèi)外停課實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì)、大型作業(yè)等不計(jì)超教分)。(十五)見(jiàn)習(xí)教師在見(jiàn)習(xí)期內(nèi)任課，在18教分/月內(nèi)，不計(jì)發(fā)任課效益工資，超過(guò)18教分/月，超出部分每1教分計(jì)發(fā)10元效益工資。
教師績(jī)效工資比大幅提升從教育部獲悉，下一步，將改革教師績(jī)效工資政策，大幅度提升教師工資績(jī)效部分的比例。此外，"全面二孩"政策的實(shí)施，需要根據(jù)學(xué)齡人口高峰遷移做適當(dāng)師資儲(chǔ)備。
石中英坦言，到2020年是基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，目前，我國(guó)教師工資不高、工資增長(zhǎng)幅度低，未能反映出教師作為專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。吸引、鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教還需要政策引導(dǎo)。
此外，雖然我國(guó)教師隊(duì)伍基本具備了合格學(xué)歷，但面對(duì)新時(shí)期全面提高教育質(zhì)量的挑戰(zhàn)與人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求，教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力有待提高。我國(guó)教師隊(duì)伍的區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校和學(xué)科之間配置的不均衡，沒(méi)有很好地與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。“全面二孩”政策的實(shí)施，需要根據(jù)學(xué)齡人口高峰遷移做適當(dāng)師資儲(chǔ)備。
因此，未來(lái)五年將繼續(xù)推動(dòng)地方實(shí)施師范生免費(fèi)教育，培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的本土化鄉(xiāng)村教師。推動(dòng)地方全面落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，引導(dǎo)地方財(cái)政加大投入，力爭(zhēng)將這一政策擴(kuò)大到所有鄉(xiāng)村地區(qū)，同時(shí)引導(dǎo)各地對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實(shí)行工資傾斜政策。
此外，健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制，保證教師工資水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。改革績(jī)效工資政策，大幅度提升教師工資績(jī)效部分的比例。探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱(chēng))。探索地方政府、高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校“四位一體”職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專(zhuān)兼職教師的相關(guān)政策。建立符合職業(yè)院校特點(diǎn)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
此外，實(shí)施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，2013年啟動(dòng)至今，中央財(cái)政下達(dá)綜合獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金43.92億元，惠及604個(gè)縣的94.9萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師。截至，中央安排預(yù)算內(nèi)資金141億元，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍25.2萬(wàn)套，入住教師31.2萬(wàn)人，建設(shè)規(guī)模888.6萬(wàn)平方米。目前全國(guó)有24個(gè)省份采取在學(xué)免費(fèi)、學(xué)費(fèi)返還等方式，實(shí)行地方師范生免費(fèi)教育，每年約有3.4萬(wàn)名師范生和高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教，比2009年增加75%。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評(píng)估教師隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題評(píng)估報(bào)告近日公布。報(bào)告指出，與其他行業(yè)相比，中國(guó)教師工資不高、工資增長(zhǎng)幅度低，未能反映出教師作為專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。
針對(duì)于此，該報(bào)告提出了進(jìn)一步的建議：全面推開(kāi)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，科學(xué)設(shè)置教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例以及不同學(xué)科、年級(jí)之間的職稱(chēng)等級(jí)。健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制，保證教師工資水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。改革績(jī)效工資政策，大幅度提升教師工資績(jī)效部分的比例。
由此可見(jiàn)，職稱(chēng)和績(jī)效依然是調(diào)節(jié)教師工資的兩大“法寶”。
首先，在教育中，教師的績(jī)效很難考核，每個(gè)教師的勞動(dòng)幾乎都是不一樣的，涉及到的因素也多種多樣，當(dāng)前的考核方法無(wú)法全面而真實(shí)地反映教師的勞動(dòng)。過(guò)去用升學(xué)率和論文對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效考核，使得教師處于野蠻競(jìng)爭(zhēng)的教育生態(tài)之中，給教師和學(xué)生帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
其次，職稱(chēng)已經(jīng)脫離了其職務(wù)崗位功能，付出同樣勞動(dòng)的教師待遇差別很大。更因?yàn)槁毞Q(chēng)名額的比例是高級(jí)職稱(chēng)少、中級(jí)職稱(chēng)多，所以只有一小部分教師能晉升高級(jí)職稱(chēng)，這也意味著大部分教師的工資待遇都無(wú)法提高。
盡管報(bào)告認(rèn)識(shí)到了教師工資待遇低的現(xiàn)象，但是在建議中并沒(méi)有提到太多有效的辦法，反而可能通過(guò)職稱(chēng)和績(jī)效工資拉大教師之間的工資差距，這似乎體現(xiàn)了“多勞多得”的原則，但是在職稱(chēng)工資占權(quán)重比較大的前提下，大多數(shù)無(wú)緣高級(jí)職稱(chēng)的教師待遇依然無(wú)法提高。
