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延遲退休方案預計將在出臺

思而思學網

近日,中國勞動學會副會長蘇海南在接受媒體采訪時表示,延遲退休方案(草案)的起草已基本完成,還需等待中央批復、征求公眾意見,方案公布后將緩步推進,全部到位需要若干年時間。

不過,值得關注的是,蘇海南稱,我國的延遲退休政策將從具備身體條件的女管理者起步,漸進實施。

我國現行的退休政策延續的是1978年制定的標準,依照當全國人大常委會通過的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》,男工人年滿60周歲可以退休,女工人退休年齡為50周歲,女干部則為55周歲。

而在其他國家,統計顯示,1989年以來,世界上有170個國家推遲了退休年齡。經合組織34個國家的退休年齡均為65歲以上,并且男女同齡退休已經在大多數發達國家推行。

據媒體報道,2013年,中國人社部也曾就男女同齡退休向外界征求了方案,其中清華大學和社科院提出的兩套方案關注度較高。

清華大學的方案建議,男女延遲退休從不同的時間開始,分別進行,用15年的時間實現男女65歲同齡退休。具體方案指出,自起,1965年出生的女性職工和居民應推遲1年領取養老金,1966年出生的推遲2年領取,以此類推,到2030年實現女性65歲領取養老金;從2020年起,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金,以此類推,到2030年即可實現男性65歲領取養老金。該方案也考慮到特殊情況,建議艱苦崗位的男女職工可以提前10年領取養老金。

社科院則提出了分兩步走的方案:第一步,在2017年取消女干部和女工人的身份區別,將女性退休年齡統一為55歲,但為了減小延遲退休的影響,在一定時期內允許女工人選擇50歲退休;第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,到2045年可實現男女65歲同齡退休。

對于男女是否同齡退休的問題,蘇海南向《中國經濟周刊》記者表示:“女管理者、女白領先起步是肯定的,也沒問題,因為女管理者具備身體條件。”

其實在2月16日中組部、人社部下發的《關于機關事業單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》中,女性處級干部的退休年齡就已經由55歲延遲到了60歲。

針對女工人50歲退休的現狀,蘇海南認為,延遲退休也可以從女工人起步,但要把握好“以人為本”的原則,確保女工人在50歲后承擔的體力勞動量不過于繁重,不能簡單地因為女工人退休年齡早而延遲退休。

延遲退休該如何推行一直受熱議,今日在北京發布的一份報告建議,延遲退休可分“兩步走”:2017年完成養老金制度并軌,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。

社科院建議2018年延遲退休 2045年男女退休年齡同步達到65歲 12月2日,由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》發布會在北京舉行。

這份報告認為,中國目前存在大量低齡退休人員,開發其潛力是今后的主要方向。鑒于中國退休年齡規定始于幾十年前,已經顯得過低,建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

報告指出,首先,實現養老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。

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