近日,全國(guó)多地陸續(xù)公布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。雖然即使是工廠里的普工,工資一般也在3000元以上,而今年公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)超2000元,且多個(gè)省市不上漲最低工資的還成為新聞引起了熱議。
為何看似已無(wú)實(shí)際意義的最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻備受關(guān)注?最低工資上漲到底觸動(dòng)了哪些敏感神經(jīng)?最低工資標(biāo)準(zhǔn)怎么調(diào)整更合理?記者就這些問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)查采訪。
什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)?
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁守海向本報(bào)記者介紹,《最低工資規(guī)定》是從2004年開(kāi)始實(shí)施,以省為單位,至少每2年調(diào)整一次,一些省份每年都在調(diào)整。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。丁守海認(rèn)為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一種事后確認(rèn)性質(zhì),是勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力倒逼的結(jié)果。最先開(kāi)始是適用于農(nóng)民工等低端勞動(dòng)力,每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲對(duì)農(nóng)民工等群體的工資有一種牽引上漲的作用。
據(jù)悉,目前全國(guó)已經(jīng)有11個(gè)地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),分別是深圳、上海、廣東、天津、北京、山東、陜西、甘肅、西藏、湖南、海南,仍有20多個(gè)省份尚未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中更有省份違規(guī)兩年沒(méi)有上漲最低工資。
這些省份緣何遲遲不愿調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)呢?有評(píng)論認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,不少人開(kāi)始擔(dān)心,最低工資調(diào)整過(guò)快,會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響就業(yè)。
上調(diào)為何會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)?
按照《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括個(gè)人應(yīng)依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后,社保、公積金等最低計(jì)算基數(shù)也要相應(yīng)調(diào)整,勞動(dòng)者的生活又多了一份保障。對(duì)企業(yè)職工來(lái)說(shuō),最低工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然是越高越好,那么上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)什么影響呢?
青島一家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度看似不大,但其附著的其他因素太多,例如職工醫(yī)療期間待遇、試用期待遇、死亡后的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及部分省份的失業(yè)保險(xiǎn)基數(shù)均與最低工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)增加很多,利潤(rùn)空間也會(huì)被進(jìn)一步壓縮。
在廣東省政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》之后,東莞市企業(yè)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每月1310元提高到每月1510元。智通思而學(xué)教育網(wǎng)對(duì)東莞制造業(yè)企業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在東莞提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,有29%的企業(yè)增加3%至5%的成本,54%的企業(yè)成本增幅在5%至10%。
“地方政府其實(shí)也愿意借花獻(xiàn)佛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓百姓的收入更多。但如果超過(guò)了企業(yè)的承受能力則得不償失,會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)在很多省份沒(méi)有調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者調(diào)整幅度不夠大,可以解釋為地方經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)壓力大。”丁守海對(duì)記者說(shuō)。
在丁守海看來(lái),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)會(huì)使低端勞動(dòng)力成本上升,對(duì)于低端勞動(dòng)力占比高的中小企業(yè),用工成本會(huì)上升很多。對(duì)于西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的企業(yè),其吸納的低端勞動(dòng)力多,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)會(huì)使其工資成本上升較多。如果超過(guò)了企業(yè)的承受能力就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),這樣就會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊力。
如何漲才雙贏?
毫無(wú)疑問(wèn),最低工資的上調(diào)對(duì)職工來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息,但面對(duì)壓力,保證企業(yè)與職工的雙贏才是最低工資上調(diào)應(yīng)該達(dá)到的理想效果。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)在為企業(yè)帶來(lái)的各種影響中,60%的企業(yè)表示用工成本上升,68%的企業(yè)表示會(huì)促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),100%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)激勵(lì)員工努力工作。
無(wú)論是企業(yè)適應(yīng)形勢(shì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),還是采取措施激勵(lì)員工努力工作,對(duì)所有企業(yè)而言,總是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但根據(jù)記者的調(diào)查,面對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲帶來(lái)的人工成本上升對(duì)企業(yè)利潤(rùn)帶來(lái)的壓力,企業(yè)有自己的對(duì)策。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),有不少企業(yè)考慮通過(guò)購(gòu)進(jìn)先進(jìn)機(jī)器代替人工勞動(dòng),由人工成本轉(zhuǎn)移至機(jī)器成本,高效且節(jié)省人力資源;也有企業(yè)考慮向低人工成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是,已有的客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)和接單渠道、已投入資金建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)備等問(wèn)題,是企業(yè)所必須考慮到的,企業(yè)紛紛表示搬遷不是誰(shuí)都“玩得起”。
在此情況下,有一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螠p輕自身負(fù)擔(dān)。深圳一家加工企業(yè)員工小唐告訴記者,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,我們是漲了底薪,但公司克扣了我們的崗位津貼和生活補(bǔ)貼,工資實(shí)際上等于沒(méi)有漲。”
東莞一家制造業(yè)企業(yè)員工告訴記者,“漲了底薪之后,但領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),我們的獎(jiǎng)金以后要和企業(yè)效益掛鉤。現(xiàn)在企業(yè)效益沒(méi)以前好了,這不是明擺著要減少獎(jiǎng)金嗎!”
丁守海表示, 政府需要繼續(xù)指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)狀況、職工收入和物價(jià)水平,穩(wěn)慎地把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的頻率和調(diào)整的幅度,使低收入職工工資的增長(zhǎng)與促進(jìn)就業(yè)、企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào),這樣才能保證企業(yè)與員工的雙贏。