目前教師工資以職稱取酬，由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過大：高級與初級相差接近一半。而且嚴(yán)重影響退休待遇.辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴(yán)重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅(qū)使下，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，無法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重，給某些人有機可趁。許多原來要好的教師，因此反目成仇，甚至還動用了黑社會，增添紀(jì)委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對和諧社會的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。

為防止分配不公已日益從經(jīng)濟問題造成民生問題演變?yōu)閲?yán)重社會問題。因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配，勢在必行。

12日，教育部發(fā)布工作要點(以下簡稱“要點”)，要求促進各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展，包括推進體育考核制度改革，推進中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)建設(shè)，建立藝術(shù)教育工作評價制度等。“要點”還指出，要完善部屬師范大學(xué)師范生免費教育政策，全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。

支持校外教育 推進中小學(xué)研學(xué)旅行試點工作

深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，繼續(xù)推進中華經(jīng)典誦讀活動。做好義務(wù)教育德育、語文、歷史教材編寫、修訂、審查工作。貫徹實施新修訂的中等職業(yè)學(xué)校德育大綱，發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。推進中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)建設(shè)。制訂《關(guān)于加強中小學(xué)勞動教育的意見》。繼續(xù)支持校外教育，推進中小學(xué)研學(xué)旅行試點工作。鼓勵學(xué)校組織學(xué)生參觀博物館。指導(dǎo)家庭教育。

健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測 制訂風(fēng)險管理辦法

推進落實高校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育工作評估和年度報告制度。研究制訂學(xué)校體育風(fēng)險管理辦法。研究學(xué)校體育場地開放及與社會場地、設(shè)施的共享機制和新型安全保險制度。推進國防教育。研究制訂深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革意見，修訂完善普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱。

全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革

推動各地落實完善師德建設(shè)長效機制，探索建立國家教師榮譽制度。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，啟動實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，落實鄉(xiāng)村教師生活補助。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師活動。深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)改革。制訂進一步加強高校高層次人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，建立新的*獎勵計劃體系，統(tǒng)籌實施高校高層次人才計劃。推進高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程。提升教師教學(xué)水平，繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃。完善部屬師范大學(xué)師范生免費教育政策，全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。