教育話題是每年“兩會”的熱點,今年委員、代表們普遍將重點放在農村教師群體上,提出了一些針對性的建議。劉長銘等多位委員提出要提高農村教師工資,在此基礎上湯建人委員還建議從基層選拔農村教師。
提高農村教師待遇的呼吁早已有之,客觀地說目前農村教師收入確實相對較低。劉長銘委員提到,大學生到農村支教的政策,結果是農村學校成了他們的畢業入職訓練班。在收入較低的情況下,農村學校不足以留住優質人才,教育質量也就得不到保障。委員們提出的兩個建議中,選拔基層教師能在一定程度上緩解農村教師流失問題,但提高待遇顯然更為關鍵,畢竟即便是基層的教師,在考慮去留時待遇往往也是重要因素。
今日上午9時,全國政協十二屆三次會議召開記者會,邀請全國政協常委朱維群、黃潔夫以及全國政協委員胡曉義、李彥宏、俞敏洪圍繞促進民生改善與社會和諧穩定回答相關提問。
政協委員俞敏洪在記者會上表示,農村中小學教師的薪酬應該比城市老師高20%—30%。要求農村老師以奉獻精神扎根農村,不是一個長久之計,所以農村老師的待遇一定要超過城市老師的待遇。通過提升待遇,才能提高老師的質量。
南京電視臺:我的問題提給俞敏洪委員,今年《政府工作報告》當中強調,要讓每個人都有機會通過教育來改變自身命運。您認為實現教育公平還需要做哪些努力?把優質的教育資源帶給貧困地區的孩子們,我們還需要做哪些事情?目前還面臨哪些困難?該怎么解決?謝謝。
[俞敏洪]:謝謝。坐在這兒,發現其實當新聞發言人挺不容易的,非常感謝這位記者提的問題,而且第一個提給我。盡管我不是來自于公立學校的機構,但是作為一個從事教育30年的教育工作者,在民辦教育領域也做了不少事情,所以對教育公平問題確實有一些自己的看法。
[俞敏洪]:我覺得中國這些年來整體上講在教育公平方面,政府做了很大的努力。從去年開始的高考改革方面,我們也可以看出國家對教育公平的嘗試,李克強總理在去年反復強調要對中西部地區的考生、農村大省的考生以及農村孩子提高名牌高校的錄取比例,都做了一系列嘗試。我個人感覺,教育的公平問題其實首先是中國城鄉教育的公平問題,其次是中國城市里面的教育公平問題。城鄉教育公平問題主要體現在城市孩子所接觸到的教育資源和教學質量比農村孩子豐富很多,城市里面的教育公平體現在名牌的中小學和普通的中小學之間的教育的差距上。我個人認為在農村和城市的教育公平上有一個比較簡單也許是一個粗暴的建議,我認為凡是在農村中小學教書的老師,在薪酬體系上應該比城市老師有20%—30%的上升。我們現在在要求農村老師以奉獻精神來扎根農村。我覺得這盡管可以要求,但不是一個長久之計,所以我個人一直主張中國農村老師的待遇一定要超過城市老師的待遇。因為我們都上過學,都知道優秀老師在什么地方,優秀學生就出在什么地方。通過待遇上的提升,我相信農村老師的質量就會有比較好的提高。
[俞敏洪]:同時,在城鄉之間的教育資源傾斜上,隨著現代互聯網的發展,國家在信息化學校、信息化系統上做了很多努力。過去的硬件鋪設、寬帶的進入,“校校通”已經做得非常到位,所以我覺得下一步工作實際是如何利用互聯網讓城市的優質教育資源走向農村。比如,城市的很多優秀老師走到農村去講課是不現實的,而且即使他走下去也只能針對一個班,但如果通過現代化的移動互聯,李彥宏那兒可以做大量工作,我相信教育資源是可以傾斜的。舉一個簡單的例子,去年新東方通過互聯網系統為某一個農業大縣的1500個高中生做了大概40個小時左右的講課,這個縣的高考分數與前一年相比平均分提高了5分,這一嘗試表明現代技術可以給教育均衡或者教育公平帶來好的契機。對于城市的教育公平,要按照區域劃分來配置中小學老師的教育資源,甚至可以走到更加好一點的地步,每過兩到三年,讓優秀老師資源在不同學校之間流動,可以達成部分的教育公平。我個人對中國教育公平的未來非常看好,因為國家非常重視,民間也作出了大量的努力。
當然,在推動改善農村教師待遇的同時,還有必要提醒,教師待遇不高只是農村教育問題之一,在其他條件不發生變化的情況下,提高待遇對于穩定農村教師隊伍所能起到的作用恐怕有限。外界總結這一群體困境時普遍提到兩點:一是待遇低,二是缺乏幸福感。前者會影響后者但未必起決定作用。對于教師群體而言,構成幸福感的要件相對多元,除了待遇,教師的幸福感也與學生的表現有關。而前些年推行的“撤點并校”政策,致使農村學校生源狀況不佳,也影響了教師的幸福感,并最終加速了農村教師的流失。農村教師的困境是多種因素影響的結果,今天要改善這種狀況,不應該僅僅強調提高教師收入,學校硬件條件的提升、生源的改善以及教師群體職業晉升機制與城鎮教師看齊同樣重要,長遠來看,農村學校還應該謀求自身的風格和特色,如此種種,都可促使農村教師成為一種有吸引力的職業。