1月14日，國務院正式發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。按照國務院的統一部署，下一步遼寧省將按照“一個統一、五個同步”的改革思路制定具體的實施方案，開展調查研究、數據采集、相關測算等前期準備工作。

“一個統一”，即黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法，從制度和機制上化解雙軌制矛盾。“五個同步”，即機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

國務院在《決定》中提出，機關、事業單位將實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費的比例為本人繳費工資的8%。同時，個人賬戶儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取。 《決定》實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金。

記者了解到，改革將按照“老人老辦法，新人新制度，中人逐步過渡”的原則，妥善處理改革前后退休人員待遇水平的平穩銜接。對改革前已經退休的“老人”，繼續按原來標準發放基本養老金，保持已有待遇不降低。對改革后參加工作的“新人”，實行新制度，建立新機制。對改革前參加工作、改革后退休的“中人”，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在基本養老金中除了基礎養老金和個人賬戶養老金外，再加發過渡性養老金。同時建立職業年金，以更好地保證退休待遇。