在社會上面需要對老人，小孩，孕婦讓座，對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新淄博殘疾人補貼政策及創業扶持政策，僅供參考。

一、淄博殘疾人補貼政策

一、二級困難殘疾人生活補貼標準為每人每月185元；

三、四級困難殘疾人生活補貼標準為每人每月145元。

一級重度殘疾人護理補貼準為每人每月167元；

二級重度殘疾人護理補貼準為每人每月140元。

二、淄博殘疾人創業扶持政策

關于落實《淄博市殘疾人事業發展“十四五”規劃》的意見

為認真貫徹《淄博市人民政府關于印發淄博市殘疾人事業發展“十四五”規劃的通知》（淄政字〔2022〕35號），進一步保障和改善殘疾人民生，加快推進殘疾人事業高質量發展，結合我區實際，制定如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實關于殘疾人事業的重要論述、重要指示批示精神，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進殘疾人全面發展和共同富裕為主線，保障殘疾人平等權利，增進殘疾人民生福祉，增強殘疾人自我發展能力，推動殘疾人事業向著現代化邁進，不斷滿足殘疾人美好生活需要。

（二）發展目標。到2025年，實現鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，殘疾人獲得全生命周期服務，生活品質得到改善，民生福祉達到新水平。

1.多層次的殘疾人社會保障制度基本建立，殘疾人兩項補貼實現全覆蓋，符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，進一步織密扎牢殘疾人基本生活保障網。

2.均等化的殘疾人基本公共服務體系更加健全，殘疾人健康狀況不斷改善，受教育水平繼續提高，文化體育有較大發展，實現更加充分更高質量的就業。

3.無障礙環境持續優化，社會力量參與更加廣泛和深入，基層殘疾人服務網絡和社會支持網絡更加完善，殘疾人平等權利得到更好實現。

4.殘疾人事業基礎保障條件進一步改善，治理體系和治理能力不斷優化，質量效益明顯提升。

二、重點任務和主要措施

（一）健全殘疾人社會保障體系，全面改善殘疾人生活質量

1.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。保持5年過渡期內幫扶政策總體穩定，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，將符合條件的殘疾人納入易返貧致貧監測范圍，及時發現、及時幫扶、動態清零。充分發揮基層黨組織核心引領作用，加強對殘疾人的關愛服務。對符合條件的殘疾人按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍，做到應保盡保、應兜盡兜。加強農村低收入殘疾人家庭常態化幫扶，堅持開發式幫扶，加大精準培訓、就業力度，增強有勞動能力殘疾人致富增收的內生動力。﹝責任部門：區鄉村振興局（標黑體的為牽頭）、區民政局、區殘疾人聯合會機關﹞

2.提高基層服務殘疾人的能力。實施殘疾人服務能力提升行動。加強部門聯動，統籌服務資源，形成區、鎮（街道）、村（社區）三級聯動互補的基層殘疾人服務網絡。所有鎮（街道）和有條件的社區普遍建立“如康家園”殘疾人之家綜合服務平臺，以解決殘疾人急難愁盼問題為導向，聚焦16周歲以上困難且有需求的智力、精神和重度肢體殘疾人群體，依托基層公共服務設施，建設集殘疾人日間照料、輔助性就業、康復訓練、技能培訓、文化體育、志愿服務、心理疏導、交流互助等多功能于一體的綜合性服務機構，采用“平臺+服務”的形式，匯集政府、企事業單位、社會組織等多方資源，為殘疾人提供就近就便常態化的基本服務。為特殊困難殘疾人提供上門辦、網上辦、就近辦、一次辦等服務，真正讓殘疾人群眾感受到社會的關愛和溫暖。將殘疾人服務納入城鄉社區治理和服務體系建設，村（社區）將殘疾人作為重點服務對象，開展走訪探視、社區照顧、鄰里互助等服務，實現“鎮鎮有設施（機構）、村村有服務”。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區民政局、區鄉村振興局）

3.完善殘疾人社會福利制度。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制，全面開展資格認定申請“跨省通辦”，將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障范圍，生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經本人申請參照單人戶納入低保。落實殘疾人信息消費優惠和免費乘坐市內公共交通工具、公共文化體育設施對殘疾人免費或優惠開放等政策。加強殘疾孤兒、事實無人撫養殘疾兒童醫療、康復、教育等服務，合理確定基本生活費標準。落實傷殘軍人和傷殘民警撫恤優待。對殘疾人使用語音、流量、寬帶等信息消費套餐給予半價以上優惠，減免殘疾人使用助殘公益類移動互聯網應用（APP）流量資費。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區教育和體育局、區工業和信息化局、區民政局、區交通運輸局、區文化和旅游局、區衛生健康局、區退役軍人事務局）

4.加快發展殘疾人照護和托養服務。推廣將殘疾人托養納入養老服務體系做法，完善養老服務機構功能，接收符合條件的殘疾人。繼續實施“陽光家園計劃”，充分發揮“如康家園”服務功能，逐步完善扶持政策，不斷擴大托養照護服務覆蓋面。建立健全以居家照料服務為基礎，社區、鎮（街道）日間照料中心為依托，機構照護為支撐的殘疾人托養服務體系，制定出臺殘疾人照護托養服務辦法，明確標準范圍，實現符合托養條件且有需求殘疾人托養照護服務全覆蓋。（責任部門：區民政局、區殘疾人聯合會機關、區鄉村振興局、區衛生健康局）

5.擴大殘疾人保險覆蓋范圍。落實重度殘疾人參加城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險繳費補貼政策。對符合條件的靈活就業殘疾人、安置殘疾人就業單位，落實社會保險補貼。對依法參加失業保險且符合領取條件的失業殘疾人，及時發放失業保險金或失業補助金。將嚴重精神障礙納入職工、居民醫保門診慢特病保障范圍。探索商業保險對殘疾人生活保障辦法，為重度殘疾人購買“齊惠保”或為殘疾人購買人身意外傷害保險。（責任部門：區人力資源和社會保障局、市醫療保障局張店分局、區殘疾人聯合會機關）

6.強化殘疾人救助和保護力度。將符合條件的低保邊緣家庭中的殘疾人及時納入最低生活保障范圍。穩步提高醫療救助水平，強化醫療救助與基本醫療保險、大病保險的銜接，減輕困難殘疾人醫療費用個人負擔。加大困難殘疾人臨時救助，及時解決殘疾人突發性、緊迫性、臨時性生活困難，對重度殘疾人依據困難類型、困難程度實施類別化、差異化救助。加強重大疫情、自然災害、安全事故等突發公共事件中對殘疾人的保護，應急方案中將殘疾人列為優先保護對象。開展殘疾人社會工作服務，為殘疾人建立社會支持網絡，讓更多殘疾人有“朋友圈”。為殘疾人家庭提供“喘息服務”、心理輔導和康復、教育等專業指導。逐步在殘疾人服務機構中設置社會工作崗位。發揮“如康家園”綜合服務作用。村（社區）探索建立結對幫扶、定期走訪探視制度，幫助殘疾人更好應對突發災害事故。（責任部門：區民政局、區殘疾人聯合會機關、區衛生健康局、區應急管理局、市醫療保障局張店分局）

7.保障殘疾人基本住房安全便利。對符合條件的殘疾人家庭優先輪候、優先選房，優先安排各類保障性住房，不斷改善殘疾人居住條件。農村危房改造優先解決符合低收入群體條件的殘疾人家庭住房安全問題。城鎮保障性住房建設、農村危房改造統籌將無障礙需求納入建設之中。（責任部門：區住房城鄉建設局、區殘疾人聯合會機關）

（二）全面提高康復供給質量，不斷提升殘疾人健康水平

1.加強殘疾預防。堅持預防為主、預防與康復相結合原則，實施殘疾預防行動，推動殘疾預防融入相關政策法規，納入各領域規劃部署，完善殘疾預防服務網絡，提升全社會殘疾風險綜合防控能力。加強婚前、孕前、圍孕期保健，做好產前篩查、診斷，加強0-6周歲殘疾兒童早期篩查，預防和減少出生缺陷和發育障礙致殘。強化防盲治盲、防聾治聾工作，實施相關殘疾預防干預措施，減少重大慢性病、傳染病、地方病、職業病、精神疾病等疾病致殘。加強安全生產監管和道路交通安全管理，減少老年人跌倒和兒童意外傷害，增強防災減災能力，加強農產品和食品藥品安全，提高飲用水和空氣污染治理干預能力，減少殘疾發生率。結合“殘疾預防日”“愛耳日”“愛眼日”等廣泛開展殘疾預防宣傳教育，增強全民殘疾預防意識。（責任部門：區衛生健康局、區殘疾人聯合會機關、區委宣傳部、區婦聯、市公安局張店分局、區教育和體育局、區民政局、區交通運輸局、區應急管理局、區市場監督管理局、市自然資源和規劃局張店分局、市公安局交通警察支隊張店大隊）

2.加強殘疾人健康管理服務。常態化開展殘疾人健康狀況評估調查。穩步提升殘疾人家庭醫生簽約服務率。為殘疾人就近就便提供基本醫療、公共衛生、康復護理等個性化服務。加強和改善殘疾人醫療服務，為殘疾人提供就醫便利。強化殘疾人心理健康服務。關注殘疾婦女健康，開展生殖健康服務。（責任部門:區衛生健康局、區婦聯、市醫療保障局張店分局、區殘疾人聯合會機關）

3.規范殘疾兒童康復救助。完善殘疾兒童篩查、診斷、康復救助銜接機制，繼續實施0-9歲搶救性康復和10-17歲社區康復政策。完善殘疾兒童救助制度，不斷提高殘疾兒童康復救助水平，保障殘疾兒童享有規范有效的基本康復服務。

規范殘疾兒童康復機構管理，嚴格落實《山東省殘疾兒童定點康復機構評估標準》，鼓勵有條件的機構擴改建或新建示范性殘疾兒童定點康復機構，依法取締無相應資質康復機構，提升全區定點康復機構的規范化水平和服務能力。開展腦癱兒童康復救助專項行動，推動腦癱兒童殘疾預防、篩查診斷、康復醫療、康教融合等全鏈條一體化救助，滿足腦癱兒童全面康復需求。鼓勵醫療衛生機構、兒童康復機構、特教學校整合資源開展“康教結合”“醫教結合”服務體系，延伸服務鏈條，促進殘疾兒童全面康復與發展。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區衛生健康局、區教育和體育局、區民政局、區財政局、區市場監督管理局、市醫療保障局張店分局）

4.提升殘疾人精準康復服務水平。繼續實施殘疾人精準康復服務行動，完善殘疾人基本康復服務目錄，推進“互聯網+康復服務”，實現有需求殘疾人康復服務全覆蓋。開展中途致殘殘疾人康復救助專項行動，探索和創新殘疾人精準康復服務模式，為符合條件的脊髓損傷、語后聾、中途失明等中途致殘殘疾人提供功能重建康復救助，幫助其融入社會。實現“康復+培訓+就業”一體化閉環式服務。大力開展社區康復，為殘疾人提供個性化服務，推廣開展殘疾人自助互助康復。加強精神衛生綜合管理服務，廣泛開展精神障礙社區康復，推廣開展精神障礙患者家屬專家交流互動等互助康復項目。發揮中醫藥在康復中的獨特優勢，實施兒童青少年視力低下、脊柱側彎等中醫干預專項，提升全區中醫藥康復服務能力和水平。擴大醫保兒童和精準康復保障，繼續為轄區內精神殘疾人提供服藥救助、住院補助。加強康復機構監管，推動康復項目規范化管理。加強康復人才隊伍建設，實施康復專業技術人員規范化培訓。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區衛生健康局、區教育和體育局、區民政局、區人力資源和社會保障局、區鄉村振興局、區市場監督管理局、市醫療保障局張店分局）

5.提高殘疾人輔助器具服務水平。鼓勵科研單位、院校等有關機構開展輔助器具研發生產，提高自主創新能力。加強輔助器具適配服務網絡建設，提升配置服務能力，推廣安全適用的基本型輔助器具。完善輔具租賃服務、輔助器具適配辦法，強化適配政策保障。最大可能的預防殘疾或減少殘疾帶來的生活不便。鼓勵實施公益性康復輔助器具適配項目及支持性服務。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區科技局、區工業和信息化局、區民政局、區衛生健康局、區市場監督管理局）

（三）優化殘疾人就業創業機制，讓殘疾人過上更可持續更有尊嚴的生活

1.完善殘疾人就業創業政策。健全完善殘疾人就業資金投入機制，保障殘疾人就業培訓、獎勵補貼、就業服務等各項支出。建立健全殘疾人就業創業各項補貼、獎勵制度，加強殘疾人就業促進與社會保障政策銜接，保障殘疾人依法享受低保漸退、收入減扣、個稅減免等政策，規范輔助性就業勞動報酬管理，根據不同情形在計算家庭收入時給予適當扣除。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區人力資源和社會保障局、區民政局、區稅務局）

2.多渠道多形式促進殘疾人就業創業。按照國務院辦公廳印發《促進殘疾人就業三年行動方案（2022—2024年）》要求，積極落實中組部等部門聯合下發的《機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法》，完善殘疾人按比例就業制度，規范按比例就業審核，實現“全程網辦”。將未按比例安排殘疾人就業和繳納就業保障金情況納入用人單位信用記錄。穩定殘疾人集中就業，在經營場地、設施設備、社會保險補貼、金融信貸等方面扶持殘疾人自主創業、靈活就業，鼓勵殘疾人通過新就業形態實現就業。積極開發適合殘疾人就業的城鄉公益性崗位，進一步擴大殘疾人安置規模。加大輔助性就業機構支持力度，為智力、精神和重度肢體殘疾人就近就便就業提供服務。扶持和規范盲人按摩產業發展。開辟盲人在文化藝術、心理衛生和互聯網服務等領域就業新渠道。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區人力資源和社會保障局、區委組織部、區衛生健康局、區稅務局）

3.提升殘疾人職業技能。落實《山東省殘疾人職業技能提升計劃》，深入開展殘疾人職業技能和農村實用技術培訓。開展非遺技能培訓，扶持建立一批殘疾人非遺工匠工作室。建設殘疾人就業創業網絡服務平臺，建立職業培訓優質課程資源庫。加強殘疾人職業培訓基地建設。（牽頭部門：區殘疾人聯合會機關、區總工會、區人力資源和社會保障局、區文化和旅游局、區大數據中心）

4.加強殘疾人就業服務。健全殘疾人就業服務體系，建立殘疾人就業輔導員制度，完善覆蓋城鄉的殘疾人就業服務網絡。對高校殘疾人畢業生開展“一人一檔”“一人一策”就業服務。深入開展“就業援助月”“農村殘疾人就業幫扶”等專項服務活動，將符合條件的就業困難殘疾人納入就業援助范圍。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區人力資源和社會保障局、區教育和體育局、區農業農村局）

（四）提升殘疾人素質，促進殘疾人全面發展

1.完善殘疾人教育體系。按照《山東省第三期特殊教育提升計劃（2021-2025年）》。加快發展醫教、康教結合的殘疾兒童學前教育。建立完善以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程教育為補充的義務教育辦學體系，提高義務教育質量。大力發展以職業教育為重點的殘疾人高中階段教育。繼續實施殘疾人大學生勵志助學項目，為殘疾人學生參加國家教育考試和部分職業考試提供合理便利。（責任部門：區教育和體育局、區發展和改革局、區人力資源和社會保障局、區衛生健康局、區殘疾人聯合會機關）

2.完善特殊教育保障機制。健全殘疾人教育專家委員會運行機制。扶持符合條件的兒童福利機構、殘疾兒童定點康復機構單獨設立特殊教育幼兒園（學前部、班）、特殊教育學校（特殊教育部、班）。鼓勵普通幼兒園招收具有接受普通教育能力的殘疾幼兒，加強公辦殘疾兒童學前康復教育機構建設。落實特殊教育生均公用經費政策和殘疾人學生資助政策，全面落實殘疾兒童少年15年免費教育。建立完善送教（醫、康）上門服務機制，提高上門服務質量。提高特殊教育學校辦學條件，建立學校、家庭、社會協同育人機制，推進特殊教育督導和質量監測評估。開展適齡殘疾兒童少年教育需求評估，實現“一人一案”科學教育安置。提高特殊教育學校辦學水平。完善隨班就讀支持保障體系，提高隨班就讀質量。全面推進融合教育，健全普通學校隨班就讀支持保障體系。支持特殊教育學校與職業院校聯合開展職業教育。支持辦好特殊教育學校中等職業部，支持特教學校中職部加強實訓基地建設，為殘疾人學生實習實訓提供保障和便利。支持普通學校招收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年，同等條件下在招生片區內就近就便優先安排殘疾兒童少年入學。按照國家規定設置隨班就讀資源教室，配備必要的教育教學、康復訓練設施設備和專業人員。加強特殊教育師資隊伍建設，配齊配足特教教師。實施《山東省第二期國家手語和盲文規范化行動計劃（2021—2025年）》，加快推廣國家通用手語和國家通用盲文。加強手語盲文推廣人才培養，開展面向公共服務行業的通用手語推廣。（責任部門：區教育和體育局、區民政局、區人力資源和社會保障局、區衛生健康局、區殘疾人聯合會機關）

3.提升殘疾人公共文化服務水平。持續開展“殘疾人文化周”“書香中國·閱讀有我”、無障礙觀影等殘疾人群眾性公共文化系列活動，建設1個殘健融合文化服務中心（點、站）。加強殘疾人特殊藝術人才和特殊藝術師資培養，鼓勵殘疾人參與文學藝術創作和非物質文化遺產傳承。扶持殘疾人文化創意產業發展，與殘疾人就業有效銜接，打造殘疾人文化藝術品牌。加強重度殘疾人文化服務，開展“五個一”文化進家庭（讀一本書、看一場電影、游一次園、參觀一次展覽、參加一次文化活動）、進社區活動,依托文明實踐中心和基層文化設施，增添必要的文化設備，建設一批殘健融合文化服務中心。鼓勵廣播、電視臺等傳統媒體和新媒體、融媒體等平臺開設殘疾人專題節目，滿足殘疾人多元文化服務需求。支持殘疾人參與文藝演出，培育特殊藝術品牌。鼓勵殘疾人參與文化藝術創作，支持殘疾兒童少年藝術教育。扶持一批吸納較多殘疾人就業、具有較好市場發展前景的殘疾人文化創意產業基地，支持殘疾人參與非物質文化遺產傳承、振興傳統工藝等項目。開展殘疾人康復健身體育項目，創建殘疾人健身點，培養殘疾人社會體育指導員，推進康復健身體育進家庭服務活動。組織舉辦“殘疾人冰雪運動季”“殘疾人健身周”“全國特奧日”“牽著蝸牛去散步”等品牌活動。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區委宣傳部、區教育和體育局、區文化和旅游局）

4.倡樹文明社會殘疾人觀。深入開展黨史學習教育，統籌開展“學聽跟”專項活動，大力弘揚殘疾人自強不息的時代精神、民族精神和社會各界扶殘助殘的傳統美德、人道主義精神，厚植殘疾人事業發展的思想文化基礎。將扶殘助殘納入公民道德建設、文明創建工程和文明實踐中心建設，將殘疾人工作納入文明城市等創建活動內容。加強殘疾人事業全媒體傳播能力建設，開展好全國助殘日、國際殘疾人日等主題宣傳活動，積極參與殘疾人事業好新聞評選，支持殘疾人題材圖書、影視作品出版發行以及公益廣告、網絡視聽節目制作播出。（責任部門：區委宣傳部、區人力資源和社會保障局、區文化和旅游局、區殘疾人聯合會機關）

5.完善殘疾人體育管理服務體系。建立完善優秀殘疾人運動員、教練員選拔培養和激勵機制，加強殘疾人體育人才培養。備戰國際殘疾人體育賽事、全國殘運會、全省殘運會等重大賽事，積極參加市第九屆殘疾人運動會。實施“殘疾人康復健身體育行動”，將殘疾人康復健身體育納入全民健身實施計劃，大力培育殘疾人體育健身點，推動殘疾人康復健身體育身邊化服務。（責任部門：區教育和體育局、區殘疾人聯合會機關、區衛生健康局）

（五）全面推進無障礙環境建設，讓殘疾人平等參與社會生活

1.提升無障礙環境建設管理水平。落實《山東省無障礙環境建設辦法》，在新型城鎮化、農村人居環境整治、城鎮老舊小區改造及社區建設中統籌推進無障礙建設和改造。提高無障礙設施規劃建設管理水平，城市道路、公共交通、公共服務設施和殘疾人集中就業單位等加快開展無障礙建設和改造,人行道交通信號設施逐步完善無障礙服務功能，公共場所、公共停車場和大型居住區的停車場設置并標明無障礙停車位。加強無障礙監督，保障殘疾人等通行安全和使用便利。公共交通工具配備無障礙設備。提高殘疾人家庭無障礙改造水平，與輔助器具適配做好有效銜接。繼續參與無障礙市縣村鎮達標驗收工作。醫療、教育、文化、體育、交通、金融、郵政、商業、旅游、餐飲等公共服務設施和特殊教育、康復、托養、社會福利等殘疾人服務設施、殘疾人集中就業單位加快推動無障礙改造。（責任部門：區住房城鄉建設局、區發展和改革局、區民政局、區交通運輸局、區農業農村局、市自然資源和規劃局張店分局、市公安局交通警察支隊張店大隊、區殘疾人聯合會機關）

2.加快發展信息無障礙。將信息無障礙作為數字政府、智慧城市、數字鄉村建設的重要組成部分，納入文明城市創建指標。推動各級政府門戶網站、辦事系統實現無障礙服務。加快推廣普惠便利的電信服務，完善網絡及信息基礎設施建設，推動5G在無障礙領域的應用。擴大信息無障礙終端產品供給，鼓勵支持無障礙技術和產品的開發、應用、推廣。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區委宣傳部、區工業和信息化局、區市場監督管理局、區大數據中心）

3.提升無障礙服務水平。區電視臺開辦通用手語電視欄目。加快政府門戶網站、政府服務平臺和網上辦事大廳信息無障礙。推動新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫療健康、金融服務、學習教育、旅游出行等互聯網網站、移動互聯網應用（APP）的無障礙改造。區公共圖書館開設盲人閱覽室，為盲人提供盲文讀物、有聲讀物、大字讀物、數字閱讀、無障礙觀影等產品和服務，繼續開展盲人數字閱讀工程。鼓勵電影院線、有線電視提供無障礙影視服務。為聽力、言語和視力殘疾人參加職業技能培訓、就業創業等活動提供無障礙支持服務。鼓勵食品藥品添加無障礙識別標識。為殘疾人攜帶輔助器具、導盲犬等乘坐公共交通工具、出入公共場所提供便利。落實殘疾人駕駛汽車政策。推進醫院自助就醫設備、自動售賣設備、銀行自動柜員機等自助公共服務設備的無障礙改造。推進食品藥品說明信息無障礙，利用圖像識別、二維碼等技術加快食品藥品信息識別無障礙。做好應急服務信息無障礙，把國家通用手語、通用盲文作為應急語言文字服務內容，政府新聞發布會和電視、網絡發布突發公共事件信息時加配字幕和手語，醫院、疏散避難場所和集中隔離場所等設置語音、字幕等信息提示裝置。重視政務服務無障礙，政府新聞發布會配備同步速錄字幕、通用手語翻譯，鼓勵政務服務大廳和公共服務場所為殘疾人提供字幕、手語、語音等服務。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區委宣傳部、市公安局張店分局、區交通運輸局、區文化和旅游局、區市場監督管理局、市公安局交通警察支隊張店大隊）

（六）加強殘疾人法治建設，保障殘疾人平等權利

1.強化殘疾人事業法治保障。落實憲法、民法典等法律法規關于保障殘疾人權益的要求。配合各級人大、政協開展殘疾人保障法等法律法規執法檢查、視察和調研，推動殘疾人保障法貫徹實施。加強殘疾人法治宣傳工作，運用互聯網和新媒體加大普法宣傳力度。（責任部門：區司法局、區委宣傳部、區民政局、區人力資源和社會保障局、區衛生健康局、區殘疾人聯合會機關）

2.依法維護殘疾人合法權益。將殘疾人作為公共法律服務的重點對象，通過司法救助、法律援助等服務，切實保障殘疾人平等充分參與訴訟活動。完善殘疾人法律援助工作協調機制，依法擴大殘疾人法律援助覆蓋面，為殘疾人提供及時有效的法律援助服務。發揮政務服務熱線平臺作用，做好殘疾人重點群體信訪工作，堅決打擊侵犯殘疾人合法權益的違法犯罪行為。不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協商渠道，有效保障殘疾人的知情權、參與權、表達權、監督權，支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進入各級人大、政協并提供履職便利。在具有正常履行職責身體條件的前提下，合理確定殘疾人取得職業資格和公務員、事業單位人員等入職的體檢條件，在晉職、晉級、職稱評定、社會保險、生活福利等方面給予平等待遇，創造更加包容、公平的社會環境。（責任部門：區委統戰部、市公安局張店分局、區司法局、區委組織部、區教育和體育局、區人力資源和社會保障局、區衛生健康局、區信訪局、區殘疾人聯合會機關）

（七）深化殘聯組織改革建設，夯實殘疾人事業基層基礎

1.加強各級殘聯組織建設。發揮好橋梁和紐帶作用，著力增強殘聯組織的政治性、先進性、群眾性，努力建設讓黨和政府放心、讓殘疾人滿意的群團組織。認真履行“代表、服務、管理”職能，為殘疾人解難，為黨和政府分憂，把殘疾人群眾緊緊凝聚在黨的周圍，聽黨話、跟黨走。深化各級殘聯組織改革和服務創新，強化區和鎮（街道）殘聯建設，村（社區）殘疾人協會實現全覆蓋。加強和改進專門協會工作，發揮“代表、服務、維權、監督”職能。（責任部門：區委組織部、區殘疾人聯合會機關、區民政局）

2.加強殘疾人基礎設施和服務機構建設。繼續支持殘疾人康復、托養等服務設施建設，配備專業設備和器材。促進城鄉區域協調發展，引導城鎮殘疾人服務資源向鄉村延伸，把鎮（街道）建成服務農村殘疾人的區域中心。加強殘疾人服務機構能力建設，實施特殊教育學校校長、特殊教育骨干教師和融合教育骨干教師培訓項目。加強手語盲文研究推廣人才培養。支持殘疾人高校畢業生從事特殊教育。探索建設殘疾人全生命周期信息管理系統，實現從殘疾預防到康復治療、教育培訓、就業托養的全過程閉環服務。鼓勵開展智能助聽、助視、中高端假肢、康復機器人、基于智慧城市的無障礙等技術研發。開展資質登記評估，建立可持續發展的管理運行機制。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區發展和改革局、區民政局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區衛生健康局、區鄉村振興局）

3.抓好殘疾人事業人才隊伍建設。加強各級殘聯干部的培養、使用和交流力度，通過“專兼掛”等多種方式壯大殘疾人工作力量，培養忠誠、干凈、擔當，知殘疾人、懂殘疾人、愛殘疾人、心系殘疾人的高素質殘聯干部隊伍。重視殘疾人干部培養選拔與人才儲備。加強殘疾人服務專業人才隊伍建設，支持高校、科研單位和企事業單位等培養殘疾人事業急需的各類專業技術人才。加強各級殘聯黨風廉政建設和反腐敗工作。廣大殘疾人工作者自覺踐行好干部標準，加強思想政治修養，恪守“人道、廉潔”職業道德，提高履行職責、整合資源、服務殘疾人的能力素質，全心全意為殘疾人服務。（責任部門：區委組織部、區殘疾人聯合會機關、區委宣傳部、區教育和體育局、區人力資源和社會保障局、區衛生健康局）

（八）創新服務方式方法，助推殘疾人事業高質量發展

1.加強對殘疾人公共服務的扶持管理。加強殘疾人基本公共服務標準化建設，規范提升殘疾人公共服務質量和水平。在場地、設備、人才、技術等方面扶持各類殘疾人服務機構發展，優先扶持公益性、普惠性殘疾人服務機構，支持殘疾人服務機構連鎖化、品牌化運營。加強各類殘疾人服務機構規范化建設和行業管理，強化質量控制和績效管理，支持殘疾人和殘疾人親屬參與服務評價。開展殘疾人服務需求評估和服務資源調查，為殘疾人提供供需對路的產品和服務。嚴格規范殘疾評定和殘疾人證核發管理，全面推行殘疾人證電子證照應用和加載殘疾人證的社會保障卡。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、市公安局張店分局、區發展和改革局、區民政局、區人力資源和社會保障局、區衛生健康局、區市場監督管理局）

2.拓展殘疾人社會化工作方式。加快社會動員能力建設，更加注重運用社會化方式推動工作，引導社會各方面力量參與支持殘疾人事業發展。健全政府購買助殘服務的政策措施，擴大規模、放大效應，重點培育示范性助殘社會組織和服務機構，支持在城鄉社區有序開展助殘服務。將志愿助殘工作納入全區志愿服務總體規劃，逐步完善運行機制，發展壯大志愿者隊伍，推動服務項目化運作和制度化管理。發展殘疾人志愿服務組織和殘疾人互助組織，搭建志愿助殘服務平臺。落實殘疾人事業金融、稅收等支持政策，吸引更多社會力量和民間資本參與興辦殘疾人服務機構和設施，滿足殘疾人多元化、多層次需求。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區委宣傳部、區總工會、團區委、區婦聯、區民政局、區稅務局）

3.深化殘疾人事業信息化建設。推動人工智能、云計算、5G等新技術在殘疾人服務中的應用。將各類助殘服務事項接入區政務服務平臺，實現線上線下業務協同服務，為企業和群眾辦事“一次辦好”、“跨省通辦”、“全程網辦”提供支撐。完善殘疾人口基礎數據，改進殘疾人服務需求和服務供給調查統計，加強殘疾人數據深度分析、趨勢研究和安全保護，健全數據輔助決策機制，提升風險防范能力，實現殘疾人工作治理能力現代化。推動科技助殘工作，建立和完善信息化服務機制，適應社會化、市場化的服務模式，提升基層人員利用新技術為殘疾人服務的能力。完善基礎設施、人才隊伍、信息化和科技創新項目。（責任部門：區殘疾人聯合會機關、區大數據中心、區委宣傳部、區科技局、區民政局、區衛生健康局）

三、保障措施

（一）加強組織領導。充分發揮區政府殘疾人工作委員會作用，統籌協調有關促進殘疾人事業發展的規劃、政策的制定和實施。區人民政府殘疾人工作委員會要定期研究殘疾人工作，對本意見和政府重點助殘實事落實情況進行督查并通報。區有關部門要將本意見的主要任務指標納入部門規劃和年度工作目標，統一部署、統籌安排、同步實施，并制定配套實施方案，明確專人負責，每年為殘疾人辦實事、解難事。（責任部門：區政府殘疾人工作委員會成員單位）

（二）強化經費保障。建立穩定的經費保障機制，將殘疾人事業經費列入財政預算，持續做好經費保障工作，按照支出標準和責任合理安排經費。積極引導社會力量投入，形成多渠道、多元化的資金投入格局。落實殘疾人就業保障金征收有關政策，加大彩票公益金支持殘疾人事業發展力度。加強殘疾人事業經費使用監督，構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，開展審計和績效評價，不斷提高資金使用效益和管理水平。（責任部門：區財政局、區殘疾人聯合會機關、區教育和體育局、區民政局、區審計局、區稅務局）

（三）開展監測評估。區政府殘疾人工作委員會及相關部門要加強意見動態監測和跟蹤問效，及時發現和解決執行中的問題，在“十四五”中期和期末對意見實施情況進行中期評估和總結評估。開展第三方評估和社會滿意度調查，及時公開有關信息，接受社會監督。區人民政府殘疾人工作委員會要在“十四五”期末對意見實施情況進行評估總結。（責任部門：區政府殘疾人工作委員會成員單位）

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1、2023年淄博殘疾人補貼政策及補貼最新標準

近日，淄博市民政局、市殘聯聯合印發通知，建立主動告知機制，實現了從“人找政策”到“政策找人”的轉變，避免符合條件的殘疾人因不了解政策而享受不到“兩項補貼”問題的發生。 通知要求，各區縣、鎮（街道）民政部門、殘聯組織在辦理低保業務或發放殘疾人證時，通過發放明白紙等形式即時告知殘疾人“兩項補貼”等惠民政策；對已持有殘疾人證且符合“兩項補貼”條件的殘疾人，及時告知殘疾人本人和所在村(居)兩委，...查看更多