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六安殘疾人補貼政策及創業扶持政策有哪些

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在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新六安殘疾人補貼政策及創業扶持政策,僅供參考。

一、六安殘疾人補貼政策

1、困難殘疾人生活補貼標準為:一級、二級殘疾人為每人每年800元;三級、四級殘疾人為每人每年400元。

2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。有條件的市、縣(市、區)可根據殘疾人困難程度制定分檔補貼標準。

3、鼓勵有條件的地方擴大范圍,提高標準。

二、六安殘疾人創業扶持政策

六安市促進殘疾人就業三年行動實施方案

(2022—2024年)

為貫徹落實關于殘疾人事業的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進我市殘疾人實現較為充分較高質量的就業,共建共享經濟社會發展成果,逐步實現共同富裕,根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省促進殘疾人就業三年行動實施方案(2022-2024年)的通知》(皖政辦﹝2022﹞12號)和《六安市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》(六政﹝2022﹞28號)等精神,制定本實施方案。

一、目標任務

以我市有就業需求和就業條件的城鄉未就業殘疾人為主要對象,通過進一步落實殘疾人就業創業法規政策、實施殘疾人就業創業扶持項目、提升殘疾人職業素質和就業創業能力、強化殘疾人就業服務、維護殘疾人就業權益等多種方式綜合施策,穩定和擴大殘疾人就業崗位。2022至2024年實現全市城鄉新增殘疾人就業3963人,其中城鎮殘疾人495人,農村殘疾人3468人。

二、主要措施

(一)促進機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業

1.發揮機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業作用。貫徹落實中組部、中央編辦、人力資源社會保障部、國務院國資委、中國殘聯《關于印發〈機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法〉的通知》(殘聯發〔2021〕51號)文件精神,確保“十四五”期間編制50人(含)以上的市級機關和編制67人(含)以上的事業單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業未達到規定比例的,至少安排1名殘疾人就業。縣、鄉兩級根據機關和事業單位編制總數,統籌按比例安排殘疾人就業。(責任單位:市委組織部、市委編辦、市人社局、市殘聯)

2.建立機關、事業單位安排殘疾人就業情況年度統計制度、公示制度。開展機關、事業單位安排殘疾人就業及繳納殘疾人就業保障金情況年度統計、定期公示,督促用人單位積極承擔社會責任,將按比例安排殘疾人就業的目標任務落到實處。(責任單位:市殘聯、市財政局、市稅務局)

(二)實施國有企業安排殘疾人就業行動

1.依法依規壓實國有企業履行安排殘疾人就業社會責任。國有企業應當將按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告。對未按比例安排殘疾人就業且拒繳、少繳殘保金的國有企業,將其失信行為記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。(責任單位:市財政局,配合單位:市人社局、市稅務局、市發改委、市殘聯)

2.組織開展國有企業助殘就業專場招聘活動。三年行動中,市、縣區國資委每年會同同級殘聯結合年度“春風行動”、全國助殘日、就業援助月等活動,組織一次國有企業定向招聘殘疾人活動。(責任單位:市人社局、市殘聯)

3.多渠道開發殘疾人就業崗位。市福利彩票中心、市體育彩票中心對殘疾人申請福利彩票銷售點、體育彩票銷售點,應當根據當地實際,適當放寬對福利彩票點和體育彩票點的數量、間距要求。政府和街道興辦貿易市場,設立商鋪、攤位,以及新增建設彩票投注站、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網點時,應預留不低于10%給殘疾人,并適當減免攤位費、租賃費,鼓勵有條件的縣區為殘疾人免費提供店面。市煙草專賣局對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應根據本地實際,適當放寬對煙草制品零售點的數量、間距要求。(責任單位:市殘聯,配合單位:市民政局、市教體局、市郵政管理局、市煙草專賣局)

(三)實施民營企業安排殘疾人就業行動

1.鼓勵民營企業開發適合殘疾人就業崗位。組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業形態企業定向支持殘疾人就業創業。市、縣區殘聯與民政局、人社局、工商聯、企業聯合會組織及行業協會商會緊密合作,為民營企業搭建助殘就業平臺,在吸納殘疾人就業、開展就業創業培訓與指導等方面提供必要的服務。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局、市經信局、市民政局、市工商聯、市郵政管理局)

2.市、縣區人大代表、政協委員創辦的民營企業,工商聯常、執委企業帶頭為殘疾人設置崗位,安排殘疾人就業。民營企業應當將助殘就業、按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告或編制專項社會責任報告。未按比例安排殘疾人就業的應當及時足額繳納殘疾人就業保障金。(責任單位:市殘聯,配合單位:市稅務局、市工商聯)

3.實施超比例安排殘疾人就業獎勵制度。全面落實《關于扶持殘疾人就業創業的實施意見》(皖殘聯〔2019〕3號)有關規定,用人單位(不含已享受殘疾人集中就業稅收優惠的企業)超過省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業,與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動合同且按規定為其繳納社會保險費用,并支付不低于當地最低工資標準報酬的,根據上年度超比例安置殘疾人就業月平均人數,給予用人單位獎勵。(責任單位:市殘聯,配合單位:市財政局)

(四)實施殘疾人組織助殘就業行動

1.發揮殘疾人專門協會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業創業帶頭人等作用。選擇一批已經形成一定市場規模、運行穩定的就業項目,加大扶持力度,輻射帶動更多殘疾人就業創業。對不同類別的殘疾人就業創業,總結典型案例,推廣成功經驗,打造特色品牌。(責任單位:市殘聯)

2.鼓勵殘疾人參與文化創意產業、非物質遺產傳承、傳統工藝等項目。推動殘疾人非遺技藝傳承、竹編、電商直播平臺及保健(醫療)按摩等特色職業發展。打造殘疾人文創基地、殘疾人就業創業品牌和助殘就業示范點。(責任單位:市殘聯)

(五)實施就業困難殘疾人就業幫扶行動

1.充分發揮各類輔助性就業機構作用。各縣區將符合條件的就業困難殘疾人納入就業援助范圍,依托“殘疾人之家”、“陽光家園”、殘疾人托養機構等開展殘疾人輔助性就業,發揮街道、社區、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業等各方作用,推動輔助性就業加快發展。鼓勵企業申報輔助性就業機構,三年行動中,每個縣區殘疾人輔助性就業機構不少于2個。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局、市民政局)

2.落實安置殘疾人就業的輔助性就業機構補貼政策。對符合中國殘聯辦公廳《關于進一步落實殘疾人輔助性就業機構扶持政策的通知》(殘聯廳發〔2017〕35號)資金扶持條件的殘疾人輔助性就業機構,可在場地租金、無障礙改造、生產設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予適當補貼。經縣區殘聯認定的輔助性就業人員中的精神、智力和重度肢體殘疾人就業取得的收入不超過最低工資標準的部分,在核定低保和低保邊緣家庭時可不計入收入。(責任單位:市民政局、市殘聯)

3.積極開發適合殘疾人就業的公益性崗位。各縣區設立的農家書屋管理員、保潔員、護路員、護林員、保安、社會救助協理員、社區服務人員等公益性崗位要在能夠勝任工作的情況下,優先安置符合條件的殘疾人就業創業。(責任單位:市人社局,配合單位:市殘聯)

(六)實施農村殘疾人就業幫扶行動

1.落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策。將農村困難殘疾人作為重點人群納入防止返貧監測幫扶排查對象,幫助殘疾人及其家庭成員就業創業,按規定享受就業創業相關扶持政策,堅守不發生規模性返貧致貧底線。持續做好易地搬遷殘疾人就業幫扶。開展“131”服務,提供至少1次職業指導、3個崗位信息、推薦至少1個培訓項目。(責任單位:市鄉村振興局、市殘聯,配合單位:市發改委、市人社局、市農業農村局、市財政局)

2.積極開展農村困難殘疾人實用技術培訓。結合鄉村振興工作要求,持續開展農村困難殘疾人實用技術培訓項目,在實名制登記的基礎上,對就業培訓數量、質量和就業幫扶率實行考核評估。通過實用技術培訓,扶持農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、家庭手工業、來料加工、鄉村旅游、農村電商等行業,鼓勵對在電商直播平臺就業創業的殘疾人適當放寬從業要求,減免加盟、增值服務等費用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等就業幫扶。(責任單位:市殘聯,配合單位:市農業農村局、市鄉村振興局、市文旅局、市郵政管理局)

3.扶持農村陽光助殘就業基地建設。依托農村“雙創”基地、家庭農場、農民合作社、鄉村振興文化旅游企業等新型農業經營主體,扶持一批帶動輻射能力強、經營管理規范、具有一定規模的就業幫扶基地,帶動殘疾人穩定就業、生產增收。(責任單位:市殘聯,配合單位:市農業農村局、市鄉村振興局、市文旅局)

(七)實施殘疾人大學生就業幫扶行動

1.健全就業服務平臺。建立校地殘疾人大學生信息交換機制和大學生就業工作聯系平臺,準確掌握在校殘疾人大學生數據,定期調度推進殘疾人高校畢業生就業工作。建立殘疾人高校畢業生“一人一策”就業服務臺賬,開展“一對一”精準服務。(責任單位:市殘聯,配合單位:市教體局、市人社局)

2.促進就業服務政策傾斜。將殘疾人高校畢業生作為重點對象,納入機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業和國有企業、民營企業安排殘疾人就業工作。為殘疾人應屆畢業生按規定發放一次性求職創業補貼。健全完善殘疾人高校畢業生就業創業促進機制,確保對有就業意愿畢業生實現100%幫扶服務,全市殘疾人大學生就業率不低于全省平均水平。(責任單位:市人社局,配合單位:市財政局、市教體局、市殘聯)

3.廣泛開展就業服務。開展一系列就業培訓,為每名有就業培訓需求的殘疾人畢業生提供至少一次就業培訓。開展一系列就業指導,為殘疾人高校畢業生提供職業能力測評、職業指導、職業介紹、崗位信息、政策咨詢等服務。將殘疾人高校畢業生就業納入“24365校園網絡招聘服務”、百日千萬網絡招聘專項行動、“2+N”招聘等活動。(責任單位:市人社局,配合單位:市殘聯)

(八)實施盲人按摩就業促進行動

推動開發網絡客服、鋼琴調音師、直播帶貨、有聲演播、音樂制作等適合盲人的就業崗位,拓展盲人在互聯網服務、文化藝術、心理衛生等領域的就業渠道。規范開展盲人醫療保健按摩培訓和繼續教育,積極組織促進盲人醫療保健按摩就業系列活動。醫保部門要及時將符合條件的盲人醫療按摩機構納入醫保定點范圍。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局、市醫保局)

(九)實施殘疾人就業服務提升行動

1.加強殘疾人就業市場建設。完善就業登記、信息中介等服務,依托全國一體化政務服務平臺和各級政務服務機構,實現殘疾人就業數據互聯互通。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局)

2.加強就業服務標準化建設。建立健全殘疾人就業服務內容、標準、流程等規章制度,推進市、縣兩級殘疾人就業服務機構規范化建設。開展殘疾人就業服務“四個一”活動,對就業年齡段未就業殘疾人至少進行一次基礎信息核對,對其中有就業需求的殘疾人至少組織一次職業能力評估、進行一次就業需求登記、開展一次就業服務。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局)

3.建立殘疾人就業輔導員制度。加強殘疾人就業服務人員培訓,推動有條件的縣區建立并不斷擴大殘疾人就業輔導員隊伍。扶持一批殘疾人就業社會服務機構、人力資源服務機構,按規定將殘疾人就業服務納入政府購買服務范圍,支持依托市場化采取政府購買服務方式推進殘疾人就業工作落實。對推薦殘疾人穩定就業一年以上的服務機構,按就業人數給予殘疾人就業服務獎勵。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局、市財政局)

(十)實施殘疾人職業技能提升行動

1.完善殘疾人職業培訓扶持政策。合理確定殘疾人職業培訓補貼標準。統籌推進我市殘疾人職業技能提升工作,以公共實訓基地、職業院校(含技工院校)、職業培訓機構和行業企業為主要載體,對有就業需求和就業條件的就業年齡段未就業殘疾人,開展就業技能培訓、崗前技能提升培訓或創業培訓,提高殘疾人職業技能培訓的就業轉化率,對符合條件的殘疾人按規定給予培訓費、生活費(含交通費)補貼。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局、市財政局)

2.擴大殘疾人職業培訓供給。通過掛牌認證的方式,加強市、縣級殘疾人職業培訓基地的培育和建設,建立健全培訓基地準入、退出和評估機制,不斷完善培訓基地扶持政策。到2025年末,實現各縣區殘疾人職業培訓基地掛牌全覆蓋,對已掛牌的殘疾人職業培訓基地進行提檔升級。以中高等職業院校、特殊教育學校為主要對象,結合職業技能培訓實訓共建共享行動,遴選和培育一批殘疾人實習實訓基地。支持盲人按摩、非遺傳承等類別化培訓基地建設。積極參與第十一屆全省殘疾人職業技能大賽。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局、市教體局)

3.培育殘疾人特色培訓品牌。根據市場需求和殘疾人特點,結合地域優勢,積極培育殘疾人培訓項目品牌,確保全市每2年推出1個優質專項職業技能培訓項目。適應新業態發展,引導和鼓勵開展電商客服、電商美工、電商運營管理、網絡直播等新興項目培訓。扶持殘疾人非遺、文創及保健(醫療)按摩等特色職業技能培訓項目發展,支持殘疾人參與振興本地傳統工藝美術、家庭手工業、農村實用技術等項目,打造一批優秀傳統工藝和民族傳統文化技藝培訓項目。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局、市文旅局)

三、工作要求

(一)加強政策保障。落實中央組織部、中央編辦、人力資源和社會保障部、 國務院國資委、中國殘聯《關于印發〈機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法〉的通知》(殘聯發〔2021〕51號),為殘疾人參加招錄(聘)提供合理便利,合理確定殘疾人入職體檢條件。機關、事業單位、國有企業未按比例安排殘疾人就業,且未采取繳納殘疾人就業保障金等其它方式履行法定義務的,不能參評先進單位,其主要負責同志不能參評先進個人。對符合條件的就業創業殘疾人,按規定落實相關就業補貼政策。(責任單位:市委組織部、市人社局、市財政局,配合單位:市委編辦、市委督查辦、市文明辦、市稅務局、市殘聯)

(二)加強資金保障。統籌資金支持殘疾人就業培訓、職業教育、就業服務、補貼獎勵等。(責任單位:市財政局,配合單位:市人社局、市殘聯)。對各類就業幫扶、培訓基地建設按規定給予扶持,加大對超比例安排殘疾人就業用人單位的獎勵力度。(責任單位:市殘聯,配合單位:市財政局)

(三)加強宣傳動員。開展殘疾人就業宣傳活動,充分利用就業援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節點,加大對殘疾人就業的宣傳力度。用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻形式,通過廣播電視、報紙、網絡和新媒體平臺大力宣傳殘疾人就業創業扶持政策、用人單位安排殘疾人就業社會責任、殘疾人就業服務流程;宣傳安排殘疾人就業先進用人單位,宣傳扶殘就業先進單位、社會組織和個人。(責任單位:市殘聯,配合單位:市人社局)

(四)加強信息化建設。根據全國殘疾人就業和職業培訓信息管理系統,建立和完善殘疾人就業信息制度。依托市一體化數據基礎平臺,實現各級殘聯、人力資源和社會保障、民政、教育等部門殘疾人就業數據互聯互通、共建共享。做好全國殘疾人按比例就業情況聯網認證“跨省通辦”有關工作,按規定落實保障條件。(責任單位:市殘聯、市發改委、市人社局、市稅務局、市市場監管局、市退役軍人事務局、市數管局)

(五)加強監督落實。就業是最大的民生,是促進殘疾人全面發展和共同富裕的重要途徑。各縣區人民政府、市開發區管委、有關部門和單位要高度重視促進殘疾人就業三年行動貫徹落實工作,切實增強責任感和使命感,按照責任分工,確保促進殘疾人就業政策落地見效。要依法維護殘疾人就業權益,防范和打擊虛假安排殘疾人就業的行為。各縣區人民政府殘疾人工作委員會每年年底向市人民政府殘疾人工作委員會報送落實情況,在方案實施期間每年組織一次殘疾人就業創業扶持政策落實情況效果評估。2024年底,市人民政府殘疾人工作委員會秘書處要會同有關部門和單位,依托全國殘疾人就業和職業培訓信息管理系統,對本方案落實情況進行總結評估。

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(一).2023年六安殘疾人補貼政策及補貼最新標準

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