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安慶殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些

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在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新安慶殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。

一、安慶殘疾人補貼政策

日前,市民政局、市財政局、市殘疾人聯(lián)合會印發(fā)《關于提高殘疾人兩項補貼標準的通知》,明確自2023年1月1日起,全市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼基礎標準均提高至80元/月·人,困難殘疾人生活補貼不再按照殘疾等級發(fā)放,一二級和三四級實行統(tǒng)一標準。各級民政部門和殘聯(lián)要依托全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng),加強補貼發(fā)放信息動態(tài)管理,確保線上、線下補貼發(fā)放數(shù)據(jù)一致。各地要堅持部門分工與協(xié)同推進相結合,健全完善殘疾人“兩項補貼”申請、調(diào)整和退出的動態(tài)管理機制,進一步加強數(shù)據(jù)比對和動態(tài)復核工作,按照一致性、唯一性、對應原則處理政策銜接事宜,推動實現(xiàn)“應補盡補”“應退盡退”,有力保證殘疾人“兩項補貼”工作的精準發(fā)放。各級財政部門要切實加大投入力度,加快補齊短板。各地統(tǒng)籌做好殘疾人兩項補貼制度工作的落實,各級財政部門做好補貼資金測算并列入財政預算,加強資金預算使用管理,健全資金撥付機制,加快預算執(zhí)行進度,確保補貼及時足額、按月打卡發(fā)放。

二、安慶殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

安慶市殘疾人聯(lián)合會關于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見

宜殘聯(lián)〔2019〕36號

各縣(市、區(qū))殘聯(lián)、發(fā)展和改革委、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、城市管理局、稅務局、市場監(jiān)督管理局、教體局、郵政管理局、扶貧辦、總工會、共青團、婦聯(lián),中國人民銀行各縣(市)支行:

就業(yè)是殘疾人最大的民生。為落實國家關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有關部署,進一步促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快推進殘疾人小康進程,依據(jù)《關于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(皖殘聯(lián)〔2019〕3號)、《安慶市殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地和輔助性就業(yè)機構管理暫行辦法》(宜殘聯(lián)〔2017〕61號)等有關規(guī)定,提出如下實施意見。

一、扶持對象

具有我市戶籍,持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,在就業(yè)年齡段(男16至59周歲,女16至54周歲)已經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人,殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)以及超比例安置殘疾人的企業(yè)。

二、扶持范圍

(一)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),是指殘疾人通過創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、社會組織等形式實現(xiàn)就業(yè)。

(二)殘疾人靈活就業(yè),是指從事非全日制、臨時性和彈性工作等實現(xiàn)就業(yè)。

(三)殘疾人按比例就業(yè),是指殘疾人分散在機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營組織、社會服務機構、合伙組織和基金會等單位和組織就業(yè)。

(四)殘疾人輔助性就業(yè),是指政府和社會組織就業(yè)年齡段有就業(yè)意愿但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業(yè)機構從事生產(chǎn)勞動實現(xiàn)就業(yè)。

(五)殘疾人集中就業(yè),是指殘疾人在占在職職工總數(shù)的比例不低于25%(含)且不少于10人的用人單位(盲人按摩機構不少于5人)或殘疾人輔助性就業(yè)機構就業(yè)。

(六)殘疾人公益性崗位就業(yè),是指殘疾人在各級政府及有關部門為安置就業(yè)困難人員提供的,給予崗位補貼和社會保險補貼的就業(yè)崗位實現(xiàn)就業(yè)。

(七)其他形式就業(yè)。

三、扶持項目

(一)創(chuàng)業(yè)扶持補貼項目。對殘疾人個人及其家庭通過從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人按摩、電子商務、網(wǎng)絡電商等各種形式進行創(chuàng)業(yè)的,給予不低于0.3萬元補貼。原則上省級殘疾人就業(yè)專項資金扶持累計不超過2次,確需繼續(xù)扶持的,由各縣(市、區(qū))殘聯(lián)會同同級財政等部門統(tǒng)籌考慮,從本級殘保金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的,可依據(jù)有關協(xié)議或合同,按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累加計算。

(二)社會保險補貼項目。對招用被認定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會保險費的單位,以及通過公益性崗位安置被認定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會保險費的單位,按其為殘疾人實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險給予補貼,不包括個人應繳納的部分。

社會保險補貼實行先繳后補的辦法,按其實際繳納的社會保險費給予一定數(shù)額的社會保險補貼。補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3,補貼年限不超過3年。具體補貼標準各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

(三)職業(yè)技能培訓補貼項目。城鄉(xiāng)有就業(yè)愿望和培訓需求殘疾人均可免費參加市縣兩級殘聯(lián)組織的培訓。貧困殘疾人自費參加省級以上殘聯(lián)或省級以上殘聯(lián)委托的社會教育培訓機構舉辦的中、高等級培訓,并取得專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書的,個人學費部分各地按80%給予一次性補貼。

對縣級及縣級以上殘聯(lián)、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業(yè)培訓資質的各類職業(yè)技能培訓機構組織開展的就業(yè)技能培訓,綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓人數(shù)及培訓后實現(xiàn)就業(yè)的人數(shù),給予機構一次性獎補。

(四)殘疾人專職委員補貼項目。對全市就業(yè)年齡段殘疾人專職委員,依據(jù)縣級主管部門考核情況,對合格及以上等次的按照每人每年不少于0.12萬元標準補貼。

(五)陽光助殘就業(yè)扶貧基地及設施農(nóng)業(yè)補貼項目。對符合條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個陽光大棚設施農(nóng)業(yè)項目、陽光助殘就業(yè)扶貧基地不低于0.5萬元、3萬元的扶持補貼。各縣(市、區(qū))每年按新增1-2家規(guī)模給予不低于3萬元補貼。直接安置或輻射帶動殘疾人從業(yè)人數(shù)在10至15人之間,給予3-3.5萬元補助;人數(shù)在16至20人之間,給予3.5-4萬元補助;20人以上的給予不低于5萬元補助。原則上省級殘疾人就業(yè)專項資金扶持連續(xù)不超過2次,確需繼續(xù)扶持的,由各縣(市、區(qū))殘聯(lián)會同同級財政等部門統(tǒng)籌考慮,從本級殘保金中給予扶持。

(六)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設補貼項目。對依托各類創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門自主開發(fā)建設的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實體領取營業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營一年以上,按每扶持1個殘疾人個體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼0.5萬元;每扶持1個殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè):員工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會保險一年以上,孵化補貼2萬元/家;員工總數(shù)8人(含)以上且按規(guī)定繳納社會保險一年以上,按每人0.3萬元最高不超過5萬元/家,給予孵化補貼。每個殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過5萬元。

(七)殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼項目。對符合扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構,按機構內(nèi)殘疾人就業(yè)人數(shù)每人每年0.5萬元標準,給予不低于3萬元的年度綜合補貼。各縣(市)項目由當?shù)貧埍=鹆兄А?/p>

符合稅收優(yōu)惠、城市建設和公用事業(yè)優(yōu)惠政策的輔助性就業(yè)機構,辦理享受城市建設和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費優(yōu)惠的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,有關部門和有關企事業(yè)單位應當積極予以配合。

(八)殘疾人扶貧貸款貼息項目。每年市級項目總額度1000萬,其中小額貸款和項目貸款各500萬。貸款貼息只對當年貸款給予貼息。按照到戶貸款年利率7%、項目貸款年利率5%的標準給予貼息,貼息期限為一年。

(九)超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵項目。用人單位超過上年度從業(yè)人員總數(shù)1.5%比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動合同且按規(guī)定為其繳納社會保險費用,并支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準報酬,根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù),按每超比例1人不低于0.3萬元給予用人單位獎勵補貼。

四、落實稅收優(yōu)惠和提供優(yōu)先便利

(一)落實稅收優(yōu)惠和收費減免

1.殘疾人本人為社會提供的服務,按照《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)有關規(guī)定免征增值稅;殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務,按照《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕52號)有關規(guī)定免征增值稅。殘疾人個體就業(yè)或創(chuàng)辦的企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅優(yōu)惠政策。

2.殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè),符合小型微利企業(yè)條件的,按照《財政部國家稅務總局關于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)有關規(guī)定,對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

3.對殘疾人個人取得的勞動所得,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》和《安徽省人民政府辦公廳關于殘疾、孤老人員和烈屬所得減征個人所得稅的通知》有關規(guī)定減征個人所得稅。

4.對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按照有關規(guī)定免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費和具有強制壟斷性的經(jīng)營性收費;征得行業(yè)協(xié)會商會同意,適當減免或降低會費及其它服務收費。生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉后再提高繳存比例或補繳。

5.殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營場所用電、用水、用氣、用熱按照民用標準收取。

(二)享受就業(yè)補助資金補貼

1.對認定為就業(yè)困難人員的殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按人社部門規(guī)定給予社會保險補貼,由就業(yè)補助資金支出。

2.對符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營,且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的,給予不少于0.5萬元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼,由就業(yè)補助資金支出。

3.對符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國家助學貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生(含技師學院)求職創(chuàng)業(yè)補貼,納入人社部門應屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼信息化發(fā)放工作,給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼,由就業(yè)補助資金支出。

4.對公益性崗位安置的認定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規(guī)定給予崗位補貼,由就業(yè)補助資金支出。公益性崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準)。

(三)提供合理便利和優(yōu)先照顧

1.殘疾人在登記個體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體,或登記各類社會團體、民辦非企業(yè)單位等社會組織時,相關部門應提供合理便利,優(yōu)先辦理登記注冊手續(xù)。

2.政府和街道興辦貿(mào)易市場,設立商鋪、攤位,以及新增建設彩票投注站、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網(wǎng)點時,應預留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭,并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方應免費提供店面。

五、加大金融支持和服務力度

殘疾人個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,貼息部分按照《財政部關于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(財金〔2016〕85號)等規(guī)定進行貼息。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設施設備購置符合規(guī)定條件的,可由各地給予補貼和小額貸款貼息。有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請扶貧小額信貸,按規(guī)定享受免抵押、免擔保和財政貼息政策。政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構應加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資服務力度。有條件的地區(qū)可多渠道籌資設立殘疾人小額貸款風險補償基金。對信用良好的殘疾人創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評估后可取消反擔保。

六、支持重點對象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)

(一)重點扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。

殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的,給予貼息貸款扶持。獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人,優(yōu)先推薦省市級及以上“五一勞動獎章”“青年五四獎章”“三八紅旗手”等榮譽稱號。

(二)完善殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵支持殘疾人大中專畢業(yè)生入駐各類創(chuàng)業(yè)園。在“千校萬崗”等大學生就業(yè)精準幫扶行動中,落實殘疾人畢業(yè)生人崗對接工作。對國際殘疾人職業(yè)技能競賽和全國殘疾人職業(yè)技能競賽獲獎選手就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,優(yōu)先保障貸款貼息,按規(guī)定給予一次性補貼。

(三)殘疾人利用網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,給予設施設備和網(wǎng)絡資費補助。網(wǎng)絡商戶殘疾人同等享受殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中,在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。

(四)各地要根據(jù)中國殘聯(lián)等8部委《關于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2015〕27號)、中國殘聯(lián)辦公廳《關于進一步落實殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔2017〕35號)和《安慶市殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地和輔助性就業(yè)機構管理暫行辦法》(宜殘聯(lián)〔2017〕61號)等要求,加大對各類輔助性就業(yè)機構扶持培育,加快推進落實2020年所有縣、區(qū)(市)至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機構的目標。

七、加大支持保障和就業(yè)服務

(一)各地要根據(jù)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔2015〕72號)和《安徽省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》(財社〔2016〕1709號)等有關規(guī)定,結合工作實際,加大殘疾人就業(yè)資金投入力度,將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關經(jīng)費統(tǒng)籌納入同級預算,突出預算統(tǒng)籌管理,強化市級與各級殘疾人就業(yè)相關資金的統(tǒng)籌使用,合理安排用于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等方面的支出。各地可根據(jù)基地、項目和機構發(fā)展情況繼續(xù)扶持或適當提高補貼標準,所需經(jīng)費從本級殘疾人就業(yè)資金中支出。各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金應加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持。

(二)享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,在核算其家庭收入時,扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵殘疾人通過自身努力就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,擺脫貧困。

(三)通過政府購買服務,加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)園等對殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務力度。積極推動各地殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。

(四)鼓勵支持企業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人簽訂委托加工合同或產(chǎn)品購銷合同,把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾人加工制作。

(五)促進城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè),逐步完善城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)帶動效應,吸納更多殘疾人勞動力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動就業(yè),逐步使城鄉(xiāng)殘疾人勞動者享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

(六)各級公共就業(yè)服務機構、殘疾人就業(yè)服務機構要積極

為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、人力資源社會保障事務代理等服務。支持和鼓勵社會創(chuàng)投機構、服務中介機構和社會組織,搭建用人單位與殘疾人的勞務對接平臺,提供相關服務。

八、相關要求

(一)各地殘聯(lián)要會同級財政部門,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作實際情況,每年1月5日前申報當年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關任務數(shù)。各地殘聯(lián)要積極會同有關部門和單位,根據(jù)省市級補助資金和本級預算資金安排情況,結合本地實際,及時制定本地區(qū)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案,細化扶持措施,明確補貼標準,7月30日前將實施方案分別報市殘聯(lián)、市財政局等部門備案。

(二)市殘聯(lián)會同市財政依據(jù)各地當年度申報的任務數(shù)情況、上年度指導數(shù)完成情況、省級扶持資金使用和地方配套情況,適時下達各地年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導數(shù)。

(三)對不按時上報相關資料的和違規(guī)使用省市級補助資金的,市級在分配資金時予以扣減或收回,情節(jié)嚴重的,依法追究相關責任單位和責任人責任。

(四)實施意見自2019年3月31日起實施。《關于印發(fā)安慶市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃的通知》(宜殘聯(lián)〔2016〕26號)同時廢止。

三、安慶殘疾人相關文章分享

一、2023年安慶殘疾人補貼政策及補貼最新標準

從市民政局獲悉,為確保符合條件的殘疾人全部納入救助范圍,安慶市高效落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策。截至5月底,全市共發(fā)放59914名困難殘疾人生活補貼1631.4萬元,58286名重度殘疾人護理補貼1742.4萬元。據(jù)了解,困難殘疾人生活補貼范圍是指具有安慶市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人。重度殘疾人護...查看更多

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