在社會上面需要對老人，小孩，孕婦讓座，對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關(guān)愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新山西殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策，僅供參考。

一、山西殘疾人補貼政策

1.困難殘疾人生活補貼

低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)35%發(fā)放生活補貼;低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)25%發(fā)放生活補貼,同時取消原低保內(nèi)重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發(fā)部分補貼;

2.低保家庭外的重度殘疾人生活補貼

無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活補貼。家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金;

3.重度殘疾人護理補貼

城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別按不低于120元/月·人、80元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。有條件的縣區(qū)可以按照殘疾人的不同困難程度制定兩項補貼的分檔補貼標(biāo)準(zhǔn),提高制度精準(zhǔn)性,加大補貼力度。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整,逐年提高,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

另外,殘疾人最主要的就是這兩項補貼,一項是生活補貼,有22個省份處于每月50元至80元之間,10個省份達(dá)到或超過每月100元。另外一項是護理補貼,有18個省份處于每月50元至80元之間,14個省份達(dá)到或超過每月100元。

我國的法律法規(guī)是嚴(yán)格的保護我的公民的利益的,并且我國的社會保障制度也是十分完善的,因此我們在日常的生活中就需要注意相關(guān)的民事法律法規(guī)的規(guī)定。

二、山西殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

山西省促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022—2024年）

為全面貫徹黨的二十大精神和考察調(diào)研山西重要指示精神，進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，促進殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022—2024年）》（國辦發(fā)〔2022〕6號）以及《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（晉政發(fā)〔2022〕9號）等文件精神，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象，充分發(fā)揮政府促進就業(yè)的作用，多措并舉，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。2022—2024年城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)不少于3萬名，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升，殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障，推動形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）促進按比例安排殘疾人就業(yè)

1.推進機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。建立各級機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度，逐步開展黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)專設(shè)職位招錄（聘）殘疾人工作。確保到2025年，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的省級、市級編制50人（含）以上的黨政機關(guān)及編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），至少安排1名殘疾人就業(yè)。縣、鄉(xiāng)兩級根據(jù)機關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù)，統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。縣級以上殘聯(lián)機關(guān)干部隊伍中要有15%以上的殘疾人。國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點，積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，安排殘疾人就業(yè)。（省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人社廳、省國資委、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.注重民營企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。各級殘聯(lián)主動與民政部門、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會商會、人力資源服務(wù)機構(gòu)等加強合作，為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)服務(wù)平臺，加強對殘疾人創(chuàng)立企業(yè)及個體工商戶的指導(dǎo)與扶持，鼓勵引導(dǎo)業(yè)務(wù)范圍較廣、崗位較多的民營企業(yè)，結(jié)合企業(yè)崗位需求和殘疾人身體狀況，優(yōu)先招錄（聘）殘疾人。（省殘聯(lián)、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會/省企業(yè)家協(xié)會、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.強化按比例安排殘疾人就業(yè)獎懲機制。制定促進殘疾人就業(yè)獎補實施辦法，對安置殘疾人穩(wěn)定就業(yè)成績顯著的用人單位、公共服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)派遣機構(gòu)、社會組織等給予獎勵。未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，其失信行為將被記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺；機關(guān)、事業(yè)單位未按比例安排殘疾人就業(yè)，且未采取繳納殘保金等其他方式履行法定義務(wù)的，不能參評先進單位，其主要負(fù)責(zé)人不能參評先進個人；國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告予以披露；民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告或編制專項社會責(zé)任報告。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省委組織部、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省國資運營公司、省企業(yè)聯(lián)合會/省企業(yè)家協(xié)會、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）扶持殘疾人集中就業(yè)和輔助性就業(yè)

4.推動出臺集中安置殘疾人就業(yè)扶持辦法。制定殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)和盲人按摩機構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)崗位補貼政策。鼓勵各地加大對殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、機構(gòu)的資金投入，支持用人單位就近就便招用有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人在常住地附近或居家就業(yè)。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．落實殘疾人集中就業(yè)各項優(yōu)惠政策。對月平均實際安置殘疾人數(shù)占在職職工總數(shù)的比例不低于25%（含）、在職殘疾人職工不少于10人（含）的用人單位（盲人按摩機構(gòu)不少于5人）且符合相關(guān)政策規(guī)定條件的，落實殘疾人集中就業(yè)稅收和城市建設(shè)與公用事業(yè)收費優(yōu)惠政策，對符合條件的用人單位落實按規(guī)定減免殘疾人就業(yè)保障金等政策。扶持安置、帶動殘疾人就業(yè)能力強的殘疾人集中就業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批殘疾人集中就業(yè)示范性機構(gòu)。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。充分利用殘疾人集中托養(yǎng)和日間照料托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、“殘疾人之家”、殘疾人職業(yè)康復(fù)機構(gòu)等，抓好殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)建設(shè)。發(fā)揮街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用，推動輔助性就業(yè)加快發(fā)展。支持社會力量投資興辦殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)建殘疾人輔助性就業(yè)車間，開發(fā)輔助性就業(yè)生產(chǎn)項目。有條件的輔助性就業(yè)機構(gòu)要設(shè)置社會工作崗位，配備殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員。通過民辦公助、公辦民營等形式，在每個縣（市、區(qū)）至少建成1家示范性殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、公益性崗位就業(yè)

7.扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。建立完善殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)補貼政策。在經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備、社會保險、金融信貸等方面給予扶持。支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵殘疾人發(fā)展農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，落實社會保險補貼制度。殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營場所用電、用水、用氣、用熱等費用按照民用標(biāo)準(zhǔn)收取。政府和街道興辦的貿(mào)易市場，設(shè)立商鋪、攤位以及新增建設(shè)郵政報刊零售亭、彩票投注站等便民服務(wù)網(wǎng)點時，應(yīng)預(yù)留不低于10%的網(wǎng)點給殘疾人，并適當(dāng)減免攤位費、租賃費，有條件的地方應(yīng)免費提供店面。對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應(yīng)適當(dāng)放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。（省殘聯(lián)、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省煙草專賣局和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.統(tǒng)籌公益性崗位幫扶殘疾人就業(yè)。縣級以上政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌現(xiàn)有公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。對開發(fā)公益性崗位吸納殘疾人就業(yè)并按要求繳納社會保險費的用人單位，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。政府和街道增加、設(shè)置公益性崗位時，要優(yōu)先安排條件適宜的殘疾人就業(yè)。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳、省民政廳和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.扶持殘疾人致富帶頭人和非遺繼承人就業(yè)。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的，給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人，符合推薦條件的，按程序優(yōu)先申報“全國五一勞動獎?wù)隆薄爸袊逅那嗄戟務(wù)隆薄叭珖思t旗手”等榮譽稱號。（省殘聯(lián)、省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)、團省委和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.搭建服務(wù)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。通過政府購買服務(wù)的方式，加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)園等對殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務(wù)力度。鼓勵各級建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。支持各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)積極為殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源社會保障事務(wù)代理等服務(wù)。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）幫扶特殊困難殘疾人就業(yè)

11．幫扶農(nóng)村殘疾人就業(yè)。每年組織開展農(nóng)村困難殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)不少于1000人次。落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策，推廣“企業(yè)+殘疾人”模式，通過扶持龍頭企業(yè)、致富帶頭人、幫扶車間等方式，輻射帶動殘疾人增收致富。開展助殘幫扶項目，每年資助不少于5000名殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)家庭穩(wěn)定增收。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.幫扶殘疾人大學(xué)生就業(yè)。構(gòu)建校企合作機制，加強對殘疾人大學(xué)生所在高校的指導(dǎo)，做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介等工作，落實各類就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。建立部門間殘疾人大學(xué)生信息交換機制，準(zhǔn)確掌握在校殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù)，及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬，開展“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄（聘）殘疾人用工時，將殘疾人大學(xué)生作為重點招錄（聘）對象。組織開展面向高校殘疾人畢業(yè)生線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動。完善高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼和求職創(chuàng)業(yè)補貼政策，支持殘疾人大學(xué)生自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（省教育廳、省財政廳、省人社廳、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．促進盲人按摩及多元化就業(yè)。加大盲人按摩培訓(xùn)力度，對就業(yè)年齡段有需求的盲人做到應(yīng)培盡培。扶持培育一批醫(yī)療按摩從業(yè)人員，鼓勵、扶持盲人和社會力量開設(shè)盲人按摩機構(gòu)；加大對盲人按摩機構(gòu)建設(shè)扶持力度，建設(shè)省盲人按摩醫(yī)院。開展盲人按摩機構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，支持盲人按摩實訓(xùn)基地和按摩機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范開展盲人保健按摩培訓(xùn)和繼續(xù)教育，打造一批示范性盲人按摩機構(gòu)，不斷提升盲人按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。多渠道開發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài)，促進盲人就業(yè)多元化。（省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）提升殘疾人就業(yè)職業(yè)技能

14．開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。各級政府開展的各類公共職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)將有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的殘疾人納入政府補貼性培訓(xùn)范圍，分層次開展不同等級職業(yè)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于10000人（次）。對城鄉(xiāng)殘疾人、殘疾人大學(xué)生參加職業(yè)培訓(xùn)的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)、取證補貼。支持符合條件的殘疾人技能大師建立工作室。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．推行跟進式就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。建立健全摸排、施策、跟進、幫扶等工作機制，全面摸清重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求，建立動態(tài)需求信息庫。開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個一”活動，對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎(chǔ)信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務(wù)。縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè)，建立健全就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等規(guī)章制度。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．開展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)工作。組織開展多種形式的新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過殘疾人技能展演、成果展覽、作品展銷活動，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)提供發(fā)展平臺，提高殘疾人勞動成果商品轉(zhuǎn)化率。鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、助殘社會組織等，幫助殘疾人開展網(wǎng)絡(luò)零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經(jīng)營等就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。組織一批頭部平臺、電商、快遞等就業(yè)新形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求，每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。定期舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，建立殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目庫，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目進行評選發(fā)布，促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會/省企業(yè)家協(xié)會和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提升保障能力

各地、各有關(guān)部門和單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入工作計劃，制定幫扶措施，在制定相關(guān)政策時，要充分考慮殘疾人特殊需求。各級政府殘疾人工作委員會成員單位要在帶頭安排殘疾人就業(yè)、提升殘疾人就業(yè)服務(wù)保障上作表率，把“兩個格外”落到實處。（省政府殘疾人工作委員會成員單位、省直相關(guān)部門單位和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）增強責(zé)任意識，推動制度落實

各地、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令第488號）、《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》（殘聯(lián)發(fā)〔2021〕51號）及《山西省殘疾人保障條例》等法規(guī)政策，根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化措施、落實責(zé)任。（省殘聯(lián)、省委組織部、省財政廳、省國資委、省人社廳和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強化資金保障，拓寬就業(yè)渠道

各地、各有關(guān)部門和單位要貫徹落實國家發(fā)展改革委、財政部等6部門《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）等文件要求，充分發(fā)揮殘保金作用，通過“有效的征”促進用人單位增加殘疾人就業(yè)崗位，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)與用人單位健康發(fā)展互利共贏；通過“有效的用”提升殘疾人就業(yè)能力，推動殘疾人實現(xiàn)更加穩(wěn)定、更有質(zhì)量的就業(yè)。（省財政廳、省殘聯(lián)、省人社廳和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強政策宣傳，提高政策知曉率

各級殘聯(lián)要配合有關(guān)部門、單位建立完善殘疾人就業(yè)扶持政策，用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻等形式，大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會責(zé)任、殘疾人就業(yè)能力和潛力，宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。（省委宣傳部、省人社廳、省殘聯(lián)、省教育廳和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）強化監(jiān)督檢查，落實獎懲措施

由省政府殘疾人工作委員會牽頭、相關(guān)部門配合，對《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》及本方案落實情況進行監(jiān)督檢查，確保殘疾人就業(yè)不受歧視、各項獎懲措施落實到位。在方案實施期間，省政府殘疾人工作委員會至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況檢查和效果評估。各市政府殘疾人工作委員會至少組織兩次檢查和效果評估，每年年底向省政府殘疾人工作委員會報送落實情況。（省政府殘疾人工作委員會成員單位和市、縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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