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云南殘疾人補貼政策及創業扶持政策有哪些

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在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新云南殘疾人補貼政策及創業扶持政策,僅供參考。

一、云南殘疾人補貼政策

近日,云南省民政廳會同云南省財政廳、云南省殘疾人聯合會下發《關于調整殘疾人兩項補貼標準的通知》,從2023年1月1日起提高云南省殘疾人“兩項補貼”標準。云南省民政廳印發《關于全面開展居住地申辦低保特困供養工作的指導意見》明確,困難群眾在云南省居住地和戶籍地均可申請辦理低保、特困供養等社會救助業務。

《關于調整殘疾人兩項補貼標準的通知》稱,從2023年1月1日起,提高云南省殘疾人“兩項補貼”標準。此次提標后,困難殘疾人生活補貼將達到每人每月90元,一級重度殘疾人護理補貼達到每人每月100元,二級重度殘疾人護理補貼達到每人每月90元,與2016年相比分別提高90%、43%和125%。

二、云南殘疾人創業扶持政策

云南省促進殘疾人就業三年行動實施方案

(2022—2024年)

為進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進殘疾人實現較為充分較高質量的就業,共建共享經濟社會發展成果,逐步實現共同富裕,根據《國務院辦公廳關于印發促進殘疾人就業三年行動方案(2022—2024年)的通知》(國辦發〔2022〕6號)、《云南省“十四五”就業促進規劃》、《云南省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》,制定本方案。

一、任務目標

以有就業需求和就業條件的城鄉未就業殘疾人為主要對象,更好發揮政府促進就業的作用,進一步落實殘疾人就業創業扶持政策,加大殘疾人職業技能培訓力度,不斷提升殘疾人就業服務質量和效益,穩定和擴大殘疾人就業崗位。2022—2024年共實現全省城鄉新增殘疾人就業3.5萬人,殘疾人就業創業能力持續提升,殘疾人就業權益得到更好保障,推動形成更加理解、關心、支持殘疾人就業創業的良好社會環境。

二、主要措施

(一)實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動。各地建立機關、事業單位安排殘疾人就業情況實名統計制度、公示制度和殘疾人按比例就業崗位預留制度,制定按照比例安排殘疾人就業工作項目推進計劃,確保“十四五”期間全省編制50人(含)以上的省、州市級機關和編制67人(含)以上的事業單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業未達到規定比例的,至少安排1名殘疾人就業。在編制年度機關公務員招錄計劃時,省、州市機關、單位每年安排一定數量的公務員職位專項招錄殘疾人。省、州市事業單位每年安排一定比例的崗位、職位專項招聘殘疾人。縣、鄉兩級根據機關和事業單位編制總數,統籌安排一定比例的職位、崗位招錄(聘)殘疾人。未按照比例安排殘疾人就業的機關、事業單位應當及時足額繳納殘疾人就業保障金。機關、事業單位在政府采購活動中,應當落實政府采購促進殘疾人就業的有關政策。(省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省殘聯,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(二)實施國有企業安排殘疾人就業行動。組織開展國有企業助殘就業專場招聘活動。全省國有和國有控股企業應根據行業特點,每年開發和確定一定比例崗位定向招聘殘疾人。國有企業應當充分發揮按比例安排殘疾人就業的示范帶頭作用,未按比例安排殘疾人就業的應當及時足額繳納殘疾人就業保障金。國有企業應當將按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告。對集中安排殘疾人就業的單位和自主創業殘疾人,有關國有企業在水、電、氣等費用上給予優惠,對承租國有企業經營性房產的,給予適當減免攤位費、租賃費,有條件的可免費提供場地,幫助殘疾人就業創業。新增建設郵政報刊零售亭、國資停車泊位等社區公共服務點時,應當預留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業。各地煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應當根據當地實際,適當放寬對煙草制品零售點的數量、間距要求。支持殘疾人從事電商創業就業,電信、移動、聯通等企業對殘疾人使用電信業務基礎套餐給予50%的資費優惠。(省國資委、省人力資源社會保障廳、省殘聯、省工業和信息化廳、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專賣局,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(三)實施民營企業安排殘疾人就業行動。組織開展全省民營企業助力殘疾人就業活動,積極為民營企業搭建助殘就業平臺吸收殘疾人就業。組織對接一批國內頭部平臺、電商、快遞、鄉村休閑旅游、農業生產性服務業等新就業形態企業,采取“互聯網+”就業、居家就業、社區就業、靈活就業等形式,每年開發一批崗位定向招聘殘疾人。對在平臺就業創業的殘疾人減免加盟、增值服務等費用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。加強對全省民營企業吸納殘疾人就業、殘疾人自主創業的指導,提供聯系勞動項目、開展就業創業培訓和雇主培訓等服務。民營企業應當將助殘就業、按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告或編制專項社會責任報告。(省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省工商聯、省殘聯,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(四)實施殘疾人組織助殘就業行動。教育引導殘疾人樹立正確的就業觀。充分發揮全省各級各類殘疾人專門協會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業創業帶頭人等作用,結合殘疾人就業特點,重點培育扶持一批具有示范帶動作用和廣泛社會影響、品牌化的殘疾人組織助殘就業服務項目,帶動輻射更多殘疾人實現就業創業。總結不同類別殘疾人就業典型案例和成功經驗,推廣中國盲人協會“心光綻放”、聾人協會“天籟之家”、肢殘人協會“美麗工坊”、智力殘疾人及親友協會“蝸牛之翼”、精神殘疾人及親友協會“手拉手社區康復就業”等殘疾人組織助殘就業服務項目,開展殘疾人文創基地、“百名繡娘”品牌創建活動。積極支持和助推省殘疾人福利基金會、中國獅子聯會云南代表處開展“集善樂業”、“七彩陽光”等以幫扶殘疾人就業為主題的公益慈善項目和活動。(省殘聯,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(五)實施農村殘疾人就業幫扶行動。落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策和措施,對符合條件的就業幫扶車間和殘疾人就業創業示范基地,按照規定通過現有資金渠道予以支持,促進農村殘疾人勞動力就地就近就業。建設農家書屋時,應優先聘用殘疾人擔任農家書屋管理員。推進農村殘疾人勞動力轉移就業,每年對1500名以上農村殘疾人轉移就業示范帶頭人給予一次性轉移就業補貼。幫助納入防止返貧監測對象的殘疾人家庭成員就業創業。在開發鄉村公益性崗位和就業幫扶車間招工時,對殘疾人脫貧戶和防返貧監測對象家庭予以重點照顧傾斜,確保有勞動能力且有就業意愿的農村殘疾人脫貧戶和防返貧監測對象家庭勞動力至少1人實現就業。通過提供土地流轉、產業托管、生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購銷售、融資等方面服務,扶持農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電商、農村寄遞物流等行業。持續開展農村困難殘疾人實用技術培訓。按照規定實施殘疾人創業擔保貸款貼息政策。繼續做好易地扶貧搬遷殘疾人就業幫扶。滇滬合作和中央單位定點幫扶項目要向殘疾人就業傾斜。(省人力資源社會保障廳、省殘聯、省發展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省新聞出版局、省郵政管理局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(六)實施殘疾人大學生就業幫扶行動。各部門加強協調配合,建立高效的分工合作、政策共享、信息交換、運轉協調工作機制,精準掌握在校殘疾人大學生數據,建立“一生一策”就業服務檔案,開展“一對一”精準服務。加強對殘疾人大學生所在高校的指導,做好殘疾人大學生就業有關政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作,落實殘疾人高校畢業生求職補貼、創業補貼、靈活就業社保補貼等政策。對應屆高校殘疾人畢業生每人給予一次性求職創業補貼。機關、事業單位、國有企業、民營企業在實施殘疾人就業行動中要把殘疾人高校畢業生作為重點對象。將殘疾人高校畢業生就業納入“24365校園網絡招聘服務”、百日千萬網絡招聘專項行動、大中城市聯合招聘高校畢業生專場招聘、全國人力資源市場高校畢業生就業服務周等活動,有關部門每年定期組織全省高校殘疾人畢業生專場招聘會。促進殘疾人高校畢業生在常住地享有同等的就業創業扶持政策和公共就業服務。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省殘聯,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(七)實施盲人按摩就業促進行動。支持盲人醫療按摩人員開辦醫療按摩所。取得醫療機構執業許可證或中醫診所備案證的盲人醫療按摩所按照國家有關規定,納入醫療保障定點服務協議管理。鼓勵醫療衛生機構設置盲人醫療按摩崗位。有按摩業務的服務行業和設有推拿科室的醫療機構,應當優先錄用具備執業資格或者持有專業技術證書的盲人按摩人員就業。繼續推進盲人保健按摩行業規范化、標準化、專業化、品牌化建設。發揮各級盲人保健按摩實訓基地作用,規范開展盲人保健按摩培訓和繼續教育。多渠道開發盲人就業新形態。(省殘聯、省衛生健康委、省醫保局、省人力資源社會保障廳,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(八)實施就業困難殘疾人就業幫扶行動。實施云南省“十四五”助殘就業“十百千萬工程”,培育10個以上省級殘疾人就業創業示范基地,選樹100名以上殘疾人就業創業領軍人才,扶持1000個以上殘疾人就業機構(含規范化盲人保健按摩機構),幫扶10000名以上殘疾人就業創業。充分發揮“一平臺、三機制”作用,將符合條件的就業困難殘疾人全部納入就業援助范圍,并給予更具針對性的重點幫扶。對就業困難殘疾人及其家庭提供精細化服務,確保零就業殘疾人家庭至少有1人實現穩定就業。加強社會保障與就業聯動,納入低保范圍的已就業殘疾人3年內所獲得的就業收入可不計入家庭收入,3年后其家庭成員人均收入超過當地低保標準的,給予1年的漸退期。開展就業援助月等幫扶活動。各地建立的“陽光家園”、“殘疾人之家”、殘疾人托養機構、殘疾人職業康復機構等普遍開展輔助性就業。發揮街道、社區、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業等各方作用,推動輔助性就業加快發展。州、市殘聯普遍開展殘疾人輔助性就業勞動項目調配工作,開發、收集、儲備勞動項目,打造產品和服務品牌。有條件的地區在輔助性就業機構設置社會工作崗位,配備殘疾人就業輔導員。統籌用好現有公益性崗位,對通過市場化渠道確實難以實現就業并符合安置條件的殘疾人,按照規定予以公益性崗位兜底安置。(省殘聯、省人力資源社會保障廳、省民政廳,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(九)實施殘疾人就業服務提升行動。各級公共就業服務機構將殘疾人就業納入服務范圍。縣級以上殘疾人就業服務機構完成規范化建設,建立健全就業服務內容、標準、流程等規章制度。完善街道(鄉鎮)、社區(村)殘疾人就業服務網絡,推動有條件的地方建立殘疾人就業輔導員隊伍。按照規定將就業服務納入政府購買服務范圍,加大政府購買殘疾人就業服務力度,扶持一批社會服務機構、人力資源服務機構,為殘疾人提供職業指導、創業指導、信息咨詢、崗位開發、勞務輸出等專業化服務。開展殘疾人就業服務“四個一”活動,對就業年齡段未就業殘疾人至少進行1次基礎信息核對,對其中有就業需求的殘疾人至少組織1次職業能力評估、進行1次就業需求登記、開展1次就業服務。開展援企穩崗、訪企拓崗活動。依托重要時間節點,搭建平臺舉辦殘疾人職業技能人才交流、殘疾人就業產品市場營銷、殘疾人就業創業服務成果展示等活動。(省人力資源社會保障廳、省殘聯,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(十)實施殘疾人職業技能提升行動。將殘疾人職業技能培訓納入全省職業培訓統一部署。健全完善殘疾人終身職業技能培訓體系,提升職業技能培訓供給能力,使進入人力資源市場、從事企業技能崗位、具備一定創業條件或已創業的殘疾人至少獲得1次職業技能培訓的機會。引導云南特殊教育職業學院等一批省內職業院校積極開發面向殘疾人的就業創業培訓項目,分類開展精準培訓。采取政府購買服務等方式,依托殘疾人職業培訓基地、定點培訓機構、技工院校、職業院校、企業培訓機構、民辦職業培訓機構等教育培訓機構廣泛開展殘疾人就業技能培訓,培養一批適應我省重點產業發展的殘疾人技能人才。整合各類培訓資源,加強各級殘疾人職業培訓基地建設。對參加各類職業培訓且符合條件的殘疾人按照規定給予培訓費、生活費(含交通費)補貼。殘疾人職業技能培訓費標準在省人力資源社會保障廳、省財政廳發布的普遍性培訓補貼標準基礎上,各地在可支撐范圍內最高上浮30%。常態化舉辦殘疾人職業技能競賽和職業技能展示交流活動,舉辦殘疾人就業服務機構工作人員職業指導競賽。鼓勵中高等職業院校擴大殘疾人學生招收規模,幫助具備初高中文化程度且有接受職業教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業教育,按照規定享受資助政策。(省殘聯、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳,各州、市人民政府按照職責分工負責)

三、保障條件

(一)強化組織領導。各級政府殘疾人工作委員會要加強組織協調,督促有關部門和單位做好殘疾人就業工作。各級政府就業工作協調機制要推動殘疾人就業政策落實。本實施方案主要措施部分中的10項行動,由每項行動責任分工列首位的省直部門或單位于本方案出臺1個月內,牽頭細化該行動的具體實施方案并推進落實,同時抄報省政府殘疾人工作委員會。其他部門根據自身業務范圍,全力配合牽頭部門制定具體實施方案,并按照職責分工抓好落實。各級殘聯要配合有關部門完善、落實、宣傳促進殘疾人就業創業政策,精準掌握并按照規定共享殘疾人就業狀況與需求信息,組織實施殘疾人就業幫扶活動,開展殘疾人就業服務和職業技能培訓。

(二)強化政策保障。各地要通過門戶網站定期向社會公布本地區用人單位上年度應安排殘疾人數、實際安排殘疾人數和未按照規定安排殘疾人就業人數。落實中央組織部、中國殘聯等部門和單位印發的《機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法》,鼓勵和引導各地各單位加大殘疾人招錄(聘)力度。未按照比例安排殘疾人就業,且未采取繳納殘疾人就業保障金等其他方式履行法定義務的機關、事業單位、國有企業,不參評先進單位,其主要負責同志不參評先進個人。為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利,合理確定殘疾人入職體檢條件。創新殘疾人按比例就業形式。制定促進殘疾人就業創業有關就業補貼政策,探索采取崗位補貼、場租補貼、社保補貼等方式,扶持企業吸納困難殘疾人就業。制定殘疾人就業服務與職業培訓服務管理規范。將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業服務體系。落實殘疾人集中就業單位稅費優惠、政府優先采購的扶持政策。各地、有關行業主管部門將未按照比例安排殘疾人就業且拒繳、少繳殘疾人就業保障金等失信行為信息及時推送至省信用信息共享平臺,依法依規納入信用記錄。(省委組織部、省財政廳、省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省國資委、省稅務局、省市場監管局、省退役軍人廳、省殘聯,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(三)強化資金保障。各地各部門要落實《云南省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》以及關于完善殘疾人就業保障金制度更好促進殘疾人就業總體方案等文件要求,保障殘疾人就業培訓、就業服務、補貼獎勵等有關資金投入,更好促進殘疾人就業創業,對超比例安排殘疾人就業和殘疾人穩崗就業突出的企業按照規定給予獎勵。要制定殘疾人就業補貼獎勵重點項目實施辦法,合理確定補貼和獎勵標準、條件等內容。統籌用好各類殘疾人就業創業扶持資金,避免交叉使用。對各類殘疾人就業幫扶、培訓基地建設按照規定給予扶持。嚴格執行殘疾人就業保障金管理有關制度和要求,各地根據保障殘疾人就業實際需要合理安排有關支出。(省財政廳、省殘聯、省人力資源社會保障廳,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(四)強化信息支持。依托全國一體化政務服務平臺和各級政務服務機構,實現殘疾人就業數據互聯互通。做好全國殘疾人按比例就業情況聯網認證“跨省通辦”有關工作,按照規定落實保障條件。依托全國殘疾人就業創業網絡服務平臺,配合建立包括各類殘疾人職業技能培訓機構、培訓項目公示和證書管理、培訓評估、線上培訓資源等信息的殘疾人職業培訓服務與管理系統。建立全省殘疾人人力資源服務機構清單和殘疾人就業創業服務載體目錄。(省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省稅務局、省市場監管局、省退役軍人廳、省殘聯,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(五)強化宣傳引導。開展“2022殘疾人就業宣傳年”活動。充分利用就業援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節點,加大對殘疾人就業的宣傳力度。用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻形式,通過廣播電視、報紙、網絡和新媒體平臺大力宣傳殘疾人就業創業扶持政策、用人單位安排殘疾人就業社會責任、殘疾人就業能力和潛力,宣傳殘疾人就業服務流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關規定,加大對在殘疾人就業工作中作出突出貢獻單位和個人的表彰宣傳力度。(省委宣傳部、省人力資源社會保障廳、省殘聯、省廣電局,各州、市人民政府按照職責分工負責)

(六)強化督促落實。各地各部門要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,按照任務項目化、項目清單化、清單具體化要求,系統謀劃部署,明確每項行動的責任單位、責任人、完成時限、工作標準等,形成調研—制定—執行—督查和評估—完善和優化—執行的閉環體系,確保有關措施落地落實。要依法維護殘疾人就業權益,堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業、侵害殘疾人就業權益的行為。按年度對本方案實施情況進行監測和評估,及時發現和解決實施中出現的問題。各州、市政府殘疾人工作委員會每年底向省政府殘疾人工作委員會報送落實情況,并在方案實施期間至少組織1次殘疾人就業創業扶持政策落實情況和效果評估。2024年底,省政府殘疾人工作委員會辦公室要會同有關部門和單位對本方案落實情況進行總結評估。

三、云南殘疾人相關文章分享

(一)、2020年云南殘疾人補助政策,云南殘疾人政府補貼標準

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