全面從嚴治黨必須從嚴明紀律抓起。各級黨組織和黨員干部要充分認識全面從嚴治黨的深刻內涵和重大意義,把黨的紀律挺在前面,使紀律立起來、嚴起來,真正成為“帶電的高壓線”。
黨的十八大以來,以*同志為黨中央提出并形成了“四個全面”戰略布局,協調推進“四個全面”,全面從嚴治黨是關鍵。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國都要靠全面從嚴治黨作保障。將全面從嚴治黨嵌入“四個全面”的戰略布局之中,作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保障,提升了全面從嚴治黨的地位,彰顯了全面從嚴治黨的重要性,有利于全面從嚴治黨落到實處。
一、著眼于“全面”推進黨的建設
從內在規律而言,黨的建設是一個有機整體,思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設相互聯系、相輔相成,缺少其中一個方面,或其中一個方面跟不上,黨的建設的大廈就難以支撐起來,黨的形象也將因“短板”而受到影響。全面從嚴治黨的重要特點,是協同推進黨的建設各方面,強調從嚴治黨靠教育、從嚴治黨關鍵是從嚴治吏,以作風建設作為從嚴治黨的突破口、制度建設作為從嚴治黨的保障,對腐敗保持高壓態勢。如此,使黨的建設各方面同向發力,避免“短板”效應,切實解決目前黨內存在的問題,有利于鞏固黨的執政基礎和執政地位,提高黨的執政能力和執政水平。
二、強調“嚴”字當頭
黨的十八大以來,“八項規定”的頒布、實施以及一系列違反“八項規定”典型案件的公布、處理,痛批“四風”與“四風”蔓延態勢的有效遏制,群眾路線教育實踐活動的開展與“三嚴三實”專題教育的起步,無禁區、全覆蓋、零容忍查處腐敗分子,堅持“蒼蠅”、“老虎”一起打,表明了以*同志為黨中央“嚴”字當頭的治黨風格。“嚴”則生威,中國共產黨是擁有8600多萬黨員的大黨,不“嚴”,難以治黨,難以解決目前黨的建設面臨的問題,黨的威信難以樹立起來。正是由于“嚴”,黨內積累的問題開始得到解決,黨重新贏得了群眾的認同和信任。
三、由從嚴治標走向科學治本
無論“八項規定”、反對“四風”,還是鐵腕反腐,都是治標之法而非治本之策。但治標能為治本創造條件、爭取時間。全面從嚴治黨的根本出路在于以制度管黨治黨,通過科學嚴密的制度安排,實現黨的建設常態化。黨的十八大以來,在對黨內法規和規范性文件進行集中清理的基礎上,著手制定和完善新的黨內法規和規范性文件,使黨的建設有章可循、有規可依。中央審議通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》,明確了今后幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表,為深化黨的建設制度改革提供了基本遵循。黨的十八屆三中全會將“完善的黨內法規體系”納入體系之中,使全面從嚴治黨走向依規治黨、依法治黨。由從嚴治標走向科學治本,重新厘定了黨的建設序列,明確了黨的建設思路。
四、通過完善制度改善政治生態
政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。凈化、優化政治生態,是全面從嚴治黨的基礎性工作,也是推進反腐倡廉、源頭治腐的基礎性手段。良好的政治生態具有四方面的特點:一是形成干事創業的環境,黨員干部想干事、能干事、干成事;二是形成求真務實的環境,黨員干部尊重科學、尊重規律、尊重民意,既大膽工作又不盲目蠻干;三是形成團結和諧的環境,黨員干部具備干事的精神和本領,具備共事的意識和水平;四是形成風清氣正的環境,黨員干部能夠真正做到自警、自省,做到艱苦奮斗、清正廉潔。黨的十八大以來,通過嚴肅政治規矩、政治紀律,完善各項制度規定,改善了政治生態,優化了黨的建設的內部環境。同時,通過黨內政治生態的改變帶動整個社會生態、社會風氣的好轉,優化了黨的建設的外部環境。
五、使黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”
廣東省委高度重視全面從嚴治黨工作,省委書記胡春華在多個不同場合強調,要全面落實從嚴治黨的各項要求,堅持把從嚴貫穿于管黨治黨全過程。近日出臺的《中共廣東省委關于加強紀律建設推進全面從嚴治黨的意見》,13條意見全面涵蓋從嚴治黨的重要意義,將成為今后一段時期我省黨的建設的綱領性文件,繼續為廣東在新常態下的發展保駕護航。《意見》以紀律建設作為從嚴治黨的突破口,指出黨的紀律是黨組織和黨員必須遵守的行為準則,全面從嚴治黨必須從嚴明紀律抓起。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,各級黨組織和黨員干部要站在黨和國家事業發展全局的高度,充分認識全面從嚴治黨的深刻內涵和重大意義,把黨的紀律挺在前面,使紀律立起來、嚴起來,真正成為“帶電的高壓線”。
要把我省出臺的“13條”落到實處,首先必須增強黨員干部的紀律意識、規矩意識,認識到黨的紀律特別是黨的政治紀律、組織紀律對于全面從嚴治黨的重要性,對于維護黨的統一、塑造政黨形象的意義。其次,必須申明黨的紀律,厘定黨員干部的行為邊界,使黨員干部進一步明確哪些事應該做、哪些事不能做,哪些話可以說、哪些話不能講,使黨員干部的工作、生活符合黨的紀律要求。再次,要從嚴執紀、抓早抓小、有違必懲、不枉不縱,維護紀律的嚴肅性、權威性,彰顯紀律的規范性、引導性。最后,要強化嚴明紀律的責任,作出清晰界定,做到守土有責,各自種好自己的“責任田”。