我鎮轄13個行政村，共有人口24498人，其中已婚育齡婦女4900人。今年以來，在市計生局的正確領導和業務指導下，緊緊圍繞“落實人口與計劃生育政策法規，徹底治理人口環境，繼續穩定低生育水平”這一主線，強化措施，突出重點，扎實工作，完成了全年的各項目標任務，計劃生育工作取得的了顯著成效。
一、加強領導，完善機制。
1、高度重視。鎮黨委、政府高度重視人口和計生工作，把人口和計生工作切實納入建設中，抓安排，重落實。年初召開了由各村兩委班子、鎮直部門負責人參加的計劃生育工作會議，與各村支部書記、村主任及鎮直單位負責人簽定了《人口與計劃生育工作目標責任書》。同時，把計劃生育工作列入了重要議事日程，進一步完善了一票否決制。
2、落實待遇。進一步加強基層組織建設，認真落實計生工作人員的待遇，調動了鎮村兩級計生工作人員的工作積極性和創造性。
3、軟硬件建設。加強計生站服務室硬件建設和人員建設，一是嚴格按照要求，服務室硬件建設達到了省鄉村級計劃生育技術服務站標準和VI視覺識別手冊標準，按照上級規定檢查項目為農村80%以上的育齡婦女進行了生殖健康免費檢查服務。二是大力實施以孕前優生健康檢查為重點的優生促進工程，深入推進出生一級預防工作，開展高危人群指導和孕前檢查服務，計劃懷孕夫婦優生科學知識知曉率達到85%以上。三是抽調6名干部充實到計生辦，組成15人工作組，配備了專用車輛，更新了電腦設備，軟硬件建設得到全面改善。
4、嚴格依法行政。一是嚴格再生育審批程序，共辦理一胎登記150個，二胎生育證18個。依法查處政策外生育行為，加強黨員干部違法生育的治理。落實擬入黨積極分子和參選村干部的計劃生育審核制度，嚴肅查處黨員干部的政策外生育、非法收養及照顧二胎生育弄虛作假行為。二是嚴格落實《征收社會撫養費管理辦法》，認真執行“票款分離，收支兩條線”制度，按時完成征收社會撫養費征收并即使足額入庫。加大經費的投入，由去年的人均10元達到13元。
二、強化措施，完成責任目標
今年以來，為保證人口與計劃生育各項目標任務的完成，我鎮始終遵循“治假求實、夯市基礎、真抓實干、以實取勝”十六字方針。以穩定低生育水平、提高人口素質為重點，采取多種方式進行摸底，做到心中有數。一是加大平時排查力度，不定期對所轄村進行解剖排查，認真搞好考核年度的新婚、現孕、出生情況的自我摸底，對所有生孕對象都逐人核查，發現漏報及時糾正補報，同時做好各種帳卡及有關證件的審核工作，做到各種數據相互一致，與實際相符。二是嚴格落實村計生專干、小組長月報制度，促進計劃生育工作的經常化，充分利用基層各工作人員對計劃生育重點人群進行監控，嚴格控制計劃生育。三是與季度普查相結合摸清底數。我鎮考核年度出生336人，其中內一205人，內二69人，內多3人，計劃外出生59人，計生率82.44%，人口出生率13.83‰，自增率8.35‰，死亡率5.47‰。人口出生求實率100%。考核年度手術281例，綜合避孕率91.14%。新婚225對，男性晚婚率23.18%，女性晚婚率38.71%，合法婚姻率100%，完成了責任目標。
三、突出重點，強化業務工作
（一）統計規劃與信息化管理
進一步加大統計求實工作力度，夯實數據基礎，落實民政、公安、衛生、計生四部門人口信息通報制度，加強統計監測，提高統計質量，確保統計權威。開展了全員人口信息摸底和微機錄入工作，村干部、計生專干和小組長與鄉包村干部嚴格按照要求進行認真摸底填表，與公安、新農合進行多次核對，使人口覆蓋率達到98%以上，已婚齡育婦女個案信息錄入準確率達到99%以上，已婚齡育婦女覆蓋率達到95%以上，政策生育率達到82%以上，出生求實率達到95%以上。
（二）技術工作
1、認真落實季普查、月訪視制度，提高長效避孕節育措施。開展經常化的孕前型管理和服務，組織育齡婦女季度普查工作，確保上站率達到95%以上。加大外孕補救和長效節育措施落實力度，確保外孕補救率達到98%以上，當年出生長效節育措施落實率達到90%以上，及時率和術后隨訪率達到100%，當年綜合避孕率達到88%以上，普查生孕數與年度生孕數之比達到90%以上。
2、進一步加強鄉村兩級服務室建設，投資5萬元。夯實了硬件基礎，按照上級要求對技術服務站進行了改造建立了計劃生育VI視覺識別系統，加強技術人員的培訓，進一步強化設備。
3、進一步加大出生缺陷干預力度，實施出生人素質提高工程。依托鎮、村的人口學校和服務室，培訓新婚育齡婦女，講授新婚生殖保健知識和優生優育知識，引導其科學制定生育計劃，優生宣教2301人次，對420人進行優生指導。市服務站每月3號到我鎮舉辦生殖缺陷干預知識講座，組織一胎懷孕和待孕和二胎懷孕的育齡婦女參加“孕前一堂課”培訓，鼓勵并指導其在知情自愿的前提下購買服用葉酸、輻格森、斯利安等優生藥物，鼓勵其加入我市孕期保健服務網。
4、實施民心工程，為育齡群眾提供優質的生殖保健免費服務工程。按照“計衛聯手，育醫結合”的工作思路，利用已建成的優質服務站和先進的計劃生育科技手段為群眾提供服務。對全鎮95%的育齡婦女進行了服務，其中婦檢2931人查出有病580人治療558人，乳腺檢查4397人查出乳腺疾病1343例，治1193例。
5、切實做好大病提前預防。為提高我鎮計劃生育家庭成員的健康水平，今年開展了為全鎮計劃生育家庭成員免費體檢活動，共為120戶家庭做了免費健康體檢。
6、落實對采取長效節育措施育齡婦女的獎勵政策，對全鎮125名落實長效節育措施的育齡婦女，每人補助30元。
（三）宣傳教育工作
我鎮以“婚育新風進萬家”和“關愛女孩行動”為主線，全面落實“五個一”工程，加強新型生育文化大院、婚育新風一條街建設，配齊育齡婦女知識資料袋。積極謀劃新的計生宣傳項目，加大計劃生育政策法規知識的宣傳，開辟新的計生宣傳陣地；以“關愛女孩行動”為切入點，堅持教育領先就，開展豐富多彩的文藝演出、知識競賽活動，傳播“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女”一樣好的科學、文明、進步的生育觀；以”婚育新風進萬家”活動為載體，積極開展形式多樣、內容豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化活動，為做好新時期人口計生工作發揮應有的作用；更新各村婚育新風知識長廊，建立村級育齡婦女服務室，提高政務公開版面標準，進一步完善新型生育文化大院建設。
（四）計劃生育利益導向工作開展情況
完善利益導向機制，全面落實計劃生育獎勵扶助優先優惠政策。繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的摸底、審查和上報工作，做到不錯報、漏報。嚴格按《條例》規定要求落實獎勵，鼓勵符合條件的獨生子女父母及時辦理《獨生子女父母光榮證》，向所有符合條件的農村獨生子女父母發放每月10元獎金，認真搞好農村獨生子女中、高考加分資格審查工作。利用“人口和計劃生育救助公益金”，對全鎮的計劃生育貧困家庭實施救助。全鎮239戶計生家庭免費參加農村合作醫療，13名農村獨生子女考生享受中、高考加分，新增16戶農村獨生子女家庭辦理了農村獨生子女父母獎金，為符合政策15人審核、申報、落實了每年720元獎勵扶助。確保黨和國家出臺的對農村的扶持政策，首先在計生戶得到落實，計劃生育利益導向工作對轉變群眾的生育觀念起到了巨大的推動作用。
（五）村基層組織人員及報酬落實情況
我鎮共有村級計生工作人員42名，村計生專干工資按不低于村主任工資的80%標準，規范育齡婦女小組長月訪、月報工作管理，育齡婦女小組長每月工資60元，有市、鎮財政共同負擔、按月發放。
（六）流動人口工作
創建流動人口溫馨之家，實施流動人口“雙居”工程。完善了流動人口六項制度、三種網絡、兩書兩協議，利用節假日開展流動人口集中清理。建立和完善流動人口信息交換平臺，加大反饋力度，規范帳卡表冊的管理，健全管理，使流出發證率和流入驗證率都達到95%以上，技術服務基本項目服務率達到90%以上，已婚育齡婦女普查率達到100%。
（七）藥具工作
一是加強隊伍建設。鎮村均配備了專職的藥具員，并定期召開例會，定期對藥具員加強培訓，提高了他們的服務能力和服務質量。二是加強陣地建設，鎮計生站設置了專門的藥具室和免費藥具發放點，各村在村級醫務室也分別設置了避孕藥具發放點，由專人負責發放。三是尊重育齡婦女避孕藥具選擇權，推行避孕藥具知情選擇，對全鎮223名育齡群眾免費提供避孕藥具，其中用藥24名，用套189名，上環266名，外用藥10名。
（八）開展民主評議行風活動
與黨風廉政建設、機關效能建設想結合，深入開展民主評議行風活動，實行精細化管理，簡化辦事程序，提高辦事效率，改進工作作風，倡導優質服務，方便人民群眾，創建“服務型”機關。主動熱情地為基層群眾提供政策咨詢、證件辦理、藥具發放等服務杜絕不正之風，維護群眾的合法權益，提高群眾對人口計生工作的滿意率。
（九）治理出生人口性別比。
成立了治理機構，制定了工作方案，落實關愛女孩獎勵和優惠政策。落實“三級兩全包保制”，協調轄區衛生部門開展治理胎兒性別比治理工作，嚴禁我轄區出現非醫學需要的胎兒性別鑒定，我鎮出生性別比為104：100.
（十）計生協工作順利開展
充分調動鎮村兩級協會組織及“五老”人員的積極性，發揮自我教育、自我管理、自我服務的作用，完成了上級下達的各項任務目標。
（十一）做好人民群眾來信來訪工作，維護社會穩定。
進一步暢通計生信訪渠道，加大直查直處力度，化解群眾矛盾，引導其依法、逐級、有序上訪，減少重訪、群訪、越級訪。對于查處的政策外生育對象，嚴格落實“三到位”。妥善解決節育手術并發癥信訪老戶的遺留問題，與有關部門聯手幫扶、解決個別困難戶的生活問題，構建和諧計生，維護社會穩定，沒有發生一起信訪案件，辦案率100%。
在鎮、村兩級干部的共同努力下，我鎮計劃生育工作取得了階段性成果，在今后的工作中，我鎮將進一步加大工作力度，穩定低生育水平，促進社會和諧。
