第1篇：xx區上半年安全生產工作匯報材料

各位督查組的領導：

今年以來，我區的安全生產工作在區委、區人民政府的正確領導和市安委會的精心指導下，堅持以人為本的科學發展觀，以保障人民群眾的生命財產安全為根本出發點，以遏制重特大事故，以減少人員傷亡和實現控制指標為重點，繼續深入推進安全生產隱患排查治理，強化安全生產“打非”、繼續深入開展“安全生產年”的各項措施，進一步落實兩個責任規定，建立和完善安全生產規章制度及控制目標考核體系，深化重點行業領域安全生產專項整治，加強安全生產法律法規和安全生產知識宣傳教育培訓，全區安全生產形勢保持總體穩定。現將我區今年上半年的安全生產工作開展情況匯報如下：

一、2015年上半年全區安全生產工作開展情況

（一）加強領導，落實安全生產責任制

一是層層簽訂安全生產責任狀，落實安全生產責任制。在3月22日全區安全生產工作會上，區長與區安全生產職能部門主要負責人簽訂了《2015年安全生產目標管理責任書》，將2015年安全生產控制指標、工作目標和任務分解細化到區各個安全生產職能部門。在全區形成各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。

二是按照“三級機構、四級網絡”的要求，進一步規范和加強了基層安監機構和隊伍建設，設立了專職安全監管人員。我區所轄的鄉、街道、社區、村分別配備了專（兼）職安全員，負責安全監管工作，增強了基層安監力量。

三是加大安全生產經費投入。2015年我區設立了安全生產專項資金100萬元用于公共安全基礎設施、安全生產支撐體系建設、安全生產宣傳教育培訓、表彰獎勵和應由政府統籌（或帶動）的重大事故隱患的整治、支持企業開展安全生產技術改造等，全區安全生產工作得到了保障。

四是嚴格執行安全生產例會制度。堅持每季度召開一次區安委會工作例會，區政府還分別召開了全區安全生產工作會議，以及道路交通安全、消防安全等專題工作會議，及時部署和解決安全生產工作存在的重大問題。

五是強化制度建設，加強基礎工作。嚴格執行《安全生產“一票否決”制實施辦法》、安全生產檢查等工作制度。并將安全生產工作納入政府目標考核之中，實行安全生產一票否決制度。將對區政府各部門的安全生產考核結果做為各部門評優選先的依據。

（二）強化監管、落實措施、徹底消除事故隱患

今年以來我區制定了百日安全專項行動、繼續深入開展“安全生產年”活動等工作方案，著重對道路交通、消防、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、農業機械、防洪等行業和領域進行了安全生產的專項整治；并在“三節”、“兩會”、“五一”、汛期、“安全生產月”期間開展了安全生產大檢查及專項整治行動，排除了各種隱患，杜絕了各類事故的發生。為實現全年安全生產目標奠定了堅實基礎。

道路交通安全工作。以深化預防交通事故為重心，以創建“平安暢通縣（區）”活動為依托，以交通安全“六進”宣傳活動為載體，通過開展春運、“百日嚴防嚴打嚴重暴力犯罪”、機動車涉牌涉證違法行為等一系列有針對性的道路交通專項治理行動，對違法行為實行高壓管理態勢，進行嚴管重罰，盡最大努力預防和減少了道路交通事故的發生。上半年，共出動警力1985人次，出動車輛954車次。檢查車輛5332輛，糾正交通違法行為2253起，教育156起、處罰2097人次，罰款127630元。扣留機動車26輛，行政拘留3人，拘役1人。

消防安全工作。區消防部門以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手，努力探索加強社會單位消防安全工作的新途徑，廣泛深入地開展了社會單位消防安全“四個能力”建設活動，積極筑牢社會單位火災防控基礎。一是健全機構，及時部署。我區成立了消防安全“防火墻”工程工作領導小組，下設辦公室在區消防大隊。年初召開了構筑社會消防安全“防火墻”工程宣傳動員大會，并向與會人員下發了《構筑社會消防安全“防火墻”實施意見》，明確了細則，將責任進一步細化，做到基層消防工作層層“有人抓、有人管”。二是夯實消防根基，實現群防群治。我區將消防安全建設總體規劃，與區發展同步。對消防設施和消防應急水源進行了統一規劃、部署，對消防安全系統全部規劃設計到位，進一步建立健全消防工作機制，進一步夯實消防根基，實現群防群治。三是加大檢查力度，消除安全隱患。上半年，區消防部門共檢查單位、場所105家次，發現火災隱患28處，下發責令改正通知書8份，整改火災隱患28處。

危險化學品安全工作。危險化學品經營單位是我轄區安全生產管理監督的重點部位，為切實做好轄區危化品單位的安全生產工作，區安監部門深入開展了危化品和煙花爆竹安全生產檢查工作，上半年共檢查危化品生產經營單位5家，共檢查出隱患5處，當場整改5處。

非煤礦山安全工作。為切實落實好我區非煤礦山安全監管工作安排，區安監部門嚴厲打擊露天礦山實行“傘檐”開采、“一面坡”開采的行為。同時重點對非法盜采、超層越界開采礦產資源，未依法履行有關審批程序，擅自勘探、建設和開采礦產資源的行為。共檢查非煤礦山4家，其中取得安全生產許可證企業1家，正在取證1家，已關閉2家，其中責令停產整改企業1家，責令限期整改企業1家，下發隱患整改指令2份，責令整改隱患5處，下發整改復查意見書2份。

建筑施工安全工作。區建設部門為做好建筑行業安全監管工作，積極深入開展建筑行業專項治理和特種設備隱患排查活動，督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監管，嚴格按照國家標準或行業標準、操作規程進行生產經營活動，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發生。上半年，共監督工程項目2項，查出安全隱患31項，已整改26項，限期整改5項。

農業機械安全工作。區農機監管部門認真落實農機安全生產專項整治各項措施，以“創建平安農機，促進新農村建設”活動為契機，以“保安全、壓事故、促生產”為目標，積極組織開展農機安全田檢路查和節日安全檢查，在春耕農機使用高峰期，區農牧局組織技術人員對投入作業的農機提前進行了維修保養。專項治理行動以來，共出動檢查車輛5車次，檢查人員10人次，檢查農機20臺次，糾正違法行為10起。

防洪抗汛安全工作。區農牧部門聯合相關部門多次對xx河河道、xx主干渠以及xxxx、xx水庫、xx水庫3個水庫進行安全生產隱患排查治理工作。汛期期間，我區實行24小時輪崗值班，密切監視天氣和做好河道汛情記錄工作，加強對河道、堤防工程巡檢工作，切實做好險情報告制度。

還組織開展了森林防火、教育、旅游、食品衛生等安全生產檢查行動，消除了一批事故隱患，收到了較好的效果。

（三）深入開展聯合執法，嚴厲打擊非法違法生產經營專項行動

按照全市“打非”專項行動方案工作部署，我區結合實際，制定并印發了《xx區開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》（xx安發[2015]5號），明確了“打非”專項行動工作指導思想、目標任務、工作步驟和措施。成立了以區長為組長，區各職能部門等相關單位主要負責人為成員的專項行動工作領導小組，負責指導、協調、督促各部門、各單位開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各鄉鎮、各部門從經濟社會發展全局和戰略的高度，以對人民生命財產安全高度負責的精神，強化部署、強化監督管理、強化責任落實和追究，結合實際，制定了“打非”專項行動方案，負責本轄區、本領域的專項行動工作。

（四）切實加強安全生產宣傳教育，提高全民安全意識一是區安監、消防、科技、教育、團委等部門積極開展了“安全生產知識搶答賽”、“3.29中小學消防安全教育日”、“安全科技周”等活動，進一步提高了全民的安全生產法律意識，增強了人民群眾的安全科學知識；二是組織開展了“安全責任，重在落實”為主題的2015年“安全生產月”活動，成立了“安全生產月”領導小組，明確了活動主題、形式和具體內容。活動期間發放各類宣傳單1000余份，懸掛橫幅20條，展出展板22塊；三是繼續開展創建“平安暢通縣（市、區）”活動及“安全生產示范縣鄉村”活動；四是深入宣貫《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（以下簡稱《通知》），給各部門、各單位及企業發放宣傳手冊100余份，區安監、經貿等部門組織轄區企業20多家企業學習《通知》精神；五是區安監部門不斷強化對企業負責人、特種作業人員和安全管理人員的培訓，抓好特殊工種的取證培訓和農民工崗前培訓工作，特殊工種持證率100%。

（五）及時修訂，加強應急預案管理

目前，區政府的各類應急預案共有30件，其中，專項應急預案14件和部門應急預案16件。今年，根據我區實際工作狀況和總體應急預案，及時修訂了各類應急預案6件。我區基本形成了總體應急預案、部門應急預案、專項應急預案、企業應急預案為一體的預案體系。

二、各類安全生產事故發生情況

1-6月，我區共發生道路交通事故14起，一般事故4起，輕微事故10起，受傷13人，死亡0人，直接經濟損失5500元。與去年同期相比事故起數上升14.2%，死亡人數下降100%，受傷人數上升15.4%，直接經濟損失下降50%。

我區生產、消防、農機事故為零。

三、存在的主要問題

我區安全生產基礎還相當薄弱，安全生產監管對象點多、面廣、線長，企業生產規模小、生產水平低、安全投入少，安全形勢仍然較為嚴峻。一是安全責任制落實不夠。部分單位對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是思想認識不夠到位。對安全生產工作的極端重要性認識不足，沒有將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。三是我區安全生產監管機構不健全，安全生產監察執法大隊人員還未到位、監管力量還比較薄弱。四是企業對安全生產工作存在僥幸心理，安全生產措施沒有真正得到落實，安全生產規程沒有得到嚴格執行，重生產輕安全、片面追求經濟效益、盲目冒險生產的問題依然存在。

四、下一步工作措施

（一）進一步學習貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2015]23號）文件精神，認真分析本轄區的安全形勢，周密安排部署，切實解決安全生產方面存在的突出問題和薄弱環節，確保安全生產形勢穩定。

（二）全面落實責任，按照“一崗雙責”要求，進一步落實區政府相關部門安全監管責任，強化企業安全生產主體責任的落實，確保安全生產有人抓、有人管，有人負責，有問責對象。

（三）加強安全生產宣傳教育培訓力度，切實提高安全生產從業人員的安全生產意識和事故自救能力。

（四）加強執法行動，嚴厲查處安全生產違法行為，嚴肅事故查處力度，以事故查處推動安全生產工作。

（五）狠抓各項專項整治工作，全力開展以道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、農機等為主的安全生產大檢查和專項檢查。

（六）以開展安全生產示范區創建活動為重點，按照考核標準和要求，進一步規范安全生產創建檔案，開展創建達標活動，確保全區安全生產示范區創建活動順利達標。

（七）為切實防范、有效應對重特大安全生產事故，控制和減少事故災害造成的損失，我區將在下半年有針對性的開展應急預案的演練。

（八）建立健全隱患排查治理長效機制，切實消除事故隱患。對檢查出的隱患要責成相關安全監管職能部門立即加以整改，以消除事故隱患，確保安全生產，并對整改情況進行跟蹤督促，因未及時整改或整改不力發生事故的，要嚴肅追究相關人員的責任，要以事故查處推動安全生產工作。

第2篇：安全生產工作匯報

在鎮、鎮省級示范鄉鎮達標和鎮市級示范鄉鎮達標的基礎上，今年又把鎮、鄉、鄉三個鄉鎮確定為創建安全生產示范鄉鎮，力爭年底達到市級示范鄉鎮各項目標要求。

三、主要存在問題

上半年，全縣安全生產工作雖然實現了總體穩定，但安全生產形勢仍然相當嚴峻，安全工作還存在著這樣和那樣的問題。

從總體上來說。一是安全生產意識不到位。個別部門安全意識不強，職責不清，職能交叉，導致監管出現真空、盲區；個別企業重生產，輕安全，受市場利益驅動，私開偷采，非法生產。

二是安全監管不到位。安全生產監管監察力量不足，技術裝備落后，業務素質、執法能力參差不齊。執法不嚴、工作不實的問題普遍存在，搞形式，走過場。重突擊檢查、輕常抓不懈；重經濟處罰、輕整改監督。

從事件教訓上來說。我縣今年發生的三起事件雖然定為了刑事案件，但是也暴露除了我們安全生產工作仍然存在明顯的不足。煤礦3.02爆炸事件充分暴露出火工品管理工作存在著嚴重的漏洞和薄弱環節，對私購私藏火工品的非法行為打擊不力，個別單位不嚴格執行縣政府規定的入井人數，擅自改變整改方案規定要求，煤礦包片人員監控不到位。鄉5.22非法煙花爆竹作坊燃燒事件暴露出打擊非法生產煙花爆竹工作存在明顯的不得力和落實檢查不到位。鎮7.15非法采掘無證鐵礦傷亡事件暴露出關閉取締不到位，出現無證反彈、死灰復燃現象。

四、下步工作措施目前，已進入高溫、高濕和主汛期，安全生產管理工作中各種不確定因素較多。7月21日召開了第三季度安全事故防范工作會議，安排部署了第三季度安全事故防范和當前的安全生產工作。下一步，我們將按照上級政府的部署和要求，進一步深化整治，突出抓好以下幾項工作：

1、認真開展安全生產大檢查。為深刻汲取7.15傷亡事件教訓，7月26日，我縣召開了全縣安全生產大檢查工作會議，安排部署了安全生產聯合大檢查。這次檢查分12個檢查組，對全縣重點單位、重點行業開展一次認真的拉網式的安全生產聯查活動，嚴厲查處非法開采、生產、買賣、運輸、儲存等違規行為，不留死角死面，不走過場，確保整改到位，不留任何隱患。

2、強化煤礦監管。我們要進一步按照《特別規定》和《緊急通知》的要求，加強安監、煤辦等部門對全縣所有煤礦井日常安全督查的力度，在這個方面，我本人將親自帶隊，深入煤礦一線，查隱患、堵漏洞、促整改、嚴懲處，同時要嚴格執行縣直機關干部24小時駐礦監控制度、舉報重獎制度、責任事故引咎辭職制度，確保全縣煤礦安全。

3、協助抓好非法礦山安全工作。目前我縣的非煤礦山企業均未辦理安全生產許可證和有關開采手續。我本人雖然不直抓礦山安全工作，但是我一定會立足本職，協助主管縣長出謀劃策，深刻汲取7.15事件教訓，加大對無證非煤礦山的打擊力度，通過日常檢查和突擊檢查多手段并舉，嚴防私開偷采等非法生產現象發生，確保非煤礦山行業安全。4、嚴格責任追究。我們要嚴格執行上級和我縣關于責任追究的各種文件和規定，從嚴處理，頂格處理。特別要按照今年縣委、縣政府出臺的《關于進一步強化安全生產管理責任的意見》（〔2015〕17號），出現問題嚴格追究到位。對違反規定的，要開殺戒、用重刑，敢亮紅牌，敢唱紅臉，在全縣掀起暴風驟雨的執法檢查行動。

5、加大關閉力度。對于今年應該關閉的企業，我們要建立協調、調度和通報制度，依據企業自身特點，制定切實有效方案，明確責任、限定時間，按照依法關閉和寧多勿少、寧早勿晚、寧嚴勿寬的原則，全面完成市下達的關井任務。

第3篇：公司2015年度安全生產工作報告

各位經理人：

今天我們在這里一起召開2015年度安全生產工作會議。會議的主要任務是，深入貫徹落實2015年全市安全生產工作會議精神，反思去年和部署今年公司的安全生產工作。一會兒，孟總還要做重要講話，請大家認真貫徹執行。

在去年的安全工作會議上，公司提出安全工作要圍繞著“實”字展開，一年來，各級安全管理人員做了很多實實在在的工作，我覺得這種求真務實的作風應該逐漸成為大家的工作習慣。安全是一項系統工程，要一步一個腳印的進行，各項工作必須有成長有延續有提升。安全工作需要的是一種信念并為之腳踏實地的付出，更需要一種責任感使其成為我們工作的能力和動力。我想問一下今天在座的各位經理人，我們有這種安全信念嗎？為了踐行信念和履行責任，為實現全公司的長治久安，大家全身心投入到安全事業中了嗎？借這個機會，請大家認真思考。

下面，我代表公司安委會對2015年工作總結回顧并對2015年安全管理工作提出總體安排。

一、2015年度安全生產主要工作回顧

2015年，圍繞“體系科學、創新提升、行為養成、文化領航”的總體工作思路，公司安全管理工作通過完善制度，提高全員安全技能，加強現場監控等手段，使公司安全管理工作總體保持平穩。2015年，全公司發生安全生產事故3起，各類安全事件8起，安全事件發生總量呈下降趨勢。

（一）強化制度建設，促進安全生產責任落實

年初安委會下發《安全生產目標管理考核辦法》，并與各單位簽訂安全生產責任狀。根據中糧集團安全管理制度文件，全面梳理北良公司現有安全管理制度，編制和修訂《北良公司危險作業安全管理制度（試行）》、《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》等8項公司級安全管理制度；貫徹落實了中糧集團11項“危險作業安全許可標準”，明確管理流程。同時各生產單位累計制定制度55項，修訂完善既有制度73項，形成安全制度匯編13套，建立各項作業標準23項。通過制度建設以及各項規章制度的貫徹落實，有力保證了安全生產責任的落實和“一崗雙責”的落地。

（二）強化安全檢查，推動隱患治理常態化

2015年，公司安委會堅持重點檢查、專項檢查和日常安全檢查相結合。除完成大連市重點安全活動外，3月份，組織開展春季防火專項檢查；4月份組織外協隊伍、勞務公司專項安全檢查；自7月份開始組織“百日安全生產大檢查”；9月份組織安全生產專項行動安全專項檢查；11月份組織冬季安全生產專項檢查及初始應急能力評估。一年來，公司安委會對現場發現的違章行為、安全隱患共計發出監察指令書14份，隱患整改通知書17份；對發現的安全生產不良勢頭發出業務聯絡書14份。各項安全檢查工作的有力開展，促進了各單位落實安全責任，認真開展隱患排查，全年各單位通過隱患排查管理軟件共計填報各類隱患317項，整改完成286項，整改率90％，重大隱患整改投入236.6萬元，從源頭杜絕事故的發生。

（三）強化安全關鍵控制點專項工作，提升安全生產應急能力

根據集團安全關鍵控制點工作要求，結合北良公司實際頒布實施《北良公司安全生產關鍵控制點管理細則（試行）》，并組織各單位對公司大型設備、重點場所、關鍵危險作業進行危險辨識，明確管理要求、操作規程及應急響應程序，并制作安全關鍵控制點標識牌97組，全部現場掛牌；為確保東部港區建設項目安全有序開展，按照集團《再建項目安全環保管理指南》工作要求，修訂、完善11個公司工程項目管理相關制度，并組織實施；組織專家力量對北良公司應急預案進行了全面、系統梳理，對現有預案進行整合，共形成公司安全生產綜合預案、各專項預案等6個應急預案。各單位共計組織“防臺防汛”、“生產過程人身傷害”、“車輛脫軌事故復救”等各類應急預案演練20余次，參演人數約600余人次，應對災害天氣共啟動應急預案7次，公司和各部門根據實際情況采購了必要的應急救援物資，提高突發事件響應速度，應對惡劣天氣及時啟動預案，未對生產造成較大影響和財產損失，公司整體應急能力得到提升。

（四）強化職業衛生監管，有效預防和控制職業病危害

根據國家相關法律法規要求，落實開展各項職業衛生管理工作。委托專業機構對公司散糧系統、鍋爐場所等存在職業病危害因素場所進行職業危害因素監測，并公告檢測結果；組織160余名接觸職業病危害一線員工開展職業健康體檢，并建立職業健康監護檔案；完成公司年度作業場所職業危害申報工作；為確保東部建設項目合法合規，根據《建設項目職業衛生“三同時”監督管理辦法》，對東部建設項目開展職業危害預評價相關工作。

（五）組織安全培訓，提升安全技能

全年培訓企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、班組長及農民工等人員600余人次，并獲得相應培訓證書；全公司各生產單位組織各類專題安全培訓127次，參與3300余人次，培訓計劃兌現率達到100%，基本做到全覆蓋；各單位組織技能比武、崗位練兵等活動14次，突出了培訓效果的轉化工作，提升員工的安全技能。

（六）強化“5s”工作，改善現場環境和養成良好的安全習慣

實行作業現場各類物件實施定置管理，設備設施清潔清掃工作得到加強，制定安全警示色標準，并現場設置各類安全標識，逐步實現作業現場安全可視化管理。隨著“5s”工作的不斷深入開展，各生產單位現場安全環境得到改善，隱患整改率得到提高，員工逐漸養成良好的工作習慣，促進了安全管理水平的提升。

回顧一年來工作，各單位付出很多努力，安全管理人員壓力很大，現場的很多同志也身兼數職，都能夠深入到安全生產管理的最前沿，哪里有困難哪里就有干部的身影

，在問題面前不逃避不等待，在艱巨任務面前不推脫不退讓。各生產單位能夠顧大體識大局，相互學習和支持，我覺得各生產單位的密切協同是去年我們工作中最大的改善。另外，我感受到安全工作另一個進步是敢說真話的多了，敢于暴露問題的多了，敢于接受批評的多了，找借口和抱怨的少了，這就是我們一直倡導的正氣。

再加入中糧體系后，涉及到安全標準、制度和工作方法需要與中糧體系對接，通過大家的努力，已經開始融入到中糧的安全管理體系中，中糧集團多次開展北良公司安全生產專項檢查和應急效能評估，對北良安全管理工作也給予了充分肯定。在此，我代表公司安委會，向奮戰在公司安全生產第一線、為公司安全生產付出辛勤汗水的干部員工們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧過去的工作，在看到進步和提升的同時，我們也要清醒的意識到工作中的不足，工作還有潛力還有空間。另外事故及險情沒有根本杜絕，說明公司安全生產工作還存在短板，安全工作不允許出現任何漏洞，對小概率事件決不能抱僥幸心理。我們離建設本質安全企業的目標還存在很大距離，安全工作還需要進一步提升，全體人員要繼續努力。

二、反思安全管理中的問題

首先，大家要清楚的認識當前形勢。中糧集團完成“三糧合一”的重組，給北良帶來新的歷史機遇，雖然目前公司經營局面還比較嚴峻，但是隨著體系優勢的發揮，產業鏈能量的放大，以及東部園區建設等重要戰略的實施，北良公司各項業務勢必會有新的突破。隨著生產能力的提升和安全管理工作的復雜程度增加，對工作質量要求更高，對設施設備管理更嚴格，對流程要求更科學高效，這一切的變化會非常迅速，時不我待，我們的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一種思考方式和工作方式的超前預想。今年港口吞吐量計劃實現歷史新高，而2年后，東部2、3號泊位陸續投產使用，我們有沒有能力提升工作業績，有沒有知識和管理上的儲備來接收新的資產和業務，尤其我們有沒有更好的運營管理和風險控制讓北良長治久安？我想，當前最重要的反思是應該正確地審視自己、認識自己和評估自己，究竟我們行不行？

目前我們安全管理工作仍然存在許多問題，主要表現有：

1、公司的安全發展規劃還沒有納入到公司戰略規劃中，尤其還沒有形成自己的特色安全文化。安全部門管理工作和其他部門管理工作還沒有得到有機結合，全員的安全意識還沒有真正樹立。

2、按照專業化管理要求，安全管理團隊需要進一步建設和強化，安全管理的理念、能力、方法和素質還需要進一步提升。

3、我們的設備高負荷運轉十余年，故障率和安全隱患進一步增加，對設備安全保障，技術工藝革新、流程優化等還有大量工作亟待加強。

4、安全管理工作沒有做到全方位全覆蓋，對特定的群體和一些不安全因素還沒有找到徹底的、行之有效的解決辦法。

這些問題絕不是短期內形成的，為什么得不到很好的解決，也許很多方面已經逐步改善，但是我們要認識到，在舊問題沒有徹底解決的時候，往往又發生許多新的問題。如何破解安全工作的難題，要做好兩方面工作，一是要強體系，個人能力再突出，也沒有體系的力量大，讓大家一起來做正確的事；另一方面要重學習，要利用安全培訓、反思研討和標桿管理等管理平臺和工具，解決安全中的意識的問題、技能的問題、思想道德的問題、工作模式的問題和發展的問題，

三就是建團隊，各級經理人和安全管理部門，要加強安全隊伍建設和專業化水平的提升，挖掘各崗位有潛力有能力的骨干，讓對安全事業有熱情和責任的人員得到更好地發展機會，要因才施用不拘一格，把合適的人放在合適的崗位上，讓專業的人去做專業的事。這三方面就是今年安全工作的重點，我將在后面2015年計劃中做重點要求。

回顧一年工作，還有很多事情需要反思，安委會也做了總結，比如：事故教訓值得深思，基礎工作仍需提升；安全工作缺少創新的管理思想；要善于從“現場”發現、改善各類問題；各單位交叉管理仍有盲區；存在老大難隱患整改不及時；承包商管理需加強等等，涉及到的部門請認真對號入座，安全問題“老生常談”的現象應該消除。

這里還要強調一下安全生產的“合法合規”問題。目前，在工程建設和生產管理等方面要徹底落實國家和行業相關管理規定，做到手續健全，監督得力、全面落實“三同時”，使公司安全生產“合法合規”。為此，要求各單位徹查此類問題，由安保部負責督辦，讓“合法合規”問題在2015年度全面改善。

另外，公司再次強調，安全生產人人有責，要全員齊抓共管，絕不容忍袖手旁觀和視而不見，對安全管理工作不力的單位和個人絕不姑息，這是我們抓好安全工作的堅定決心。

三、2015年工作思路和主要措施

中糧集團公司系統的安全管理體系給我們建立了良好的標桿，我們要發揮自身優勢并充分保留自身管理特色，爭做糧食物流企業安全管理標桿。

（一）總體思路

把2015年度作為“安全生產體系建設年”，夯實“一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，建立健全安全學習、培訓教育的平臺和載體，通過“三基”（基層、基礎、基本功）建設、事故防控隱患排查等精細化管理手段，打造“本土化”的安全文化，為公司快速發展提供有力的安全保障。

（二）工作目標

以“零事故”為努力方向，完成公司與市政府簽訂的安全責任狀相關任務，堅決杜絕人身傷亡事故、職業病事故、重大財產損失和重大火災事故，降低事故、險情總量，并且控制在市政府、集團公司下達的考核指標內；形成完善的安全管控體系，提高安全管理本質水平，實現公司安全生產形勢持續穩定。

（三）主要工作任務和措施

1、關于安全管控體系建設的幾點要求

重新打造安全管控體系，突出“一崗雙責”，把各項管控措施和關鍵點并入到體系監控中，形成安全管理的流程、模式，健全工作機制、保障機制、反饋機制、改善機制。

（1）調整安全管理組織機構和管理模式

公司各級安全管理人員由安保部參與垂直管理，要加強安全生產過程管理，對各單位實現安全目標的工作過程進行檢查、督促。

（2）形成高效的工作機制，體系運行環節精細化

安全預想預防、專項活動、隱患排查、現場監督檢查、應急預案、違章違紀通報、事故處理等工作要流程化制度化。文件宣貫、安全會議、制度建設、獎懲激勵、技能演練等要統籌安排掌握。充分利用好信息化手段。

（3）加強網絡建設和班組建設

繼續推動基層兼職安全員隊伍建設，兼職安全員也納入體系統一管理，要在勞務隊伍中強化安全員崗位，要對照《中糧集團安全合格班組創建基本要求》和《中糧集團安全合格班組創建考核標準（試行）》，開展“安全合格班組”創建活動。

（4）提高專業安全組織的管理成效

已形成的生產、消防、交通、安保等專業安全組織要完善工作機制，發揮專業優勢和服務、監督等職能，同時，根據情況，安保部可成立專項工作組，對課題攻關、制度修訂、安全規劃等專項工作系統部署。

（5）評估安全體系運行質量

組織架構的建立只是開始，要讓體系真正有機組合并良性運行，要組織定期的評估。同時，安全體系要與公司其他管理工作協同，共同研究和解決問題。

通過體系建設，要在短期內打造一支技術過硬素質過硬的安全管理專業團隊，有先進的管理方法和管理工具，有豐富的實際經驗和開放的視野，有實用的工作模式和工作標準，和中糧安全體系迅速對接融合。

2、關于安全培訓工作的要求

在安全班組建設中，要按照中糧集團明確要求進行。今年把班組安全培訓作為提升基礎管理的重要抓手，通過此項工作，進一步促進安全體系建設，提升安全管理崗位人員的技能和素養，要從滿足公司發展角度出發培育合格人才。因此今年的安全培訓重在夯實基礎管理，落腳點在班組。

（1）各部門的安全培訓要納入到全公司培訓體系中。要根據公司下發的培訓計劃，結合安全管理的主要目標，去細化安全培訓方案，圍繞班組建設，有計劃有重點的系統開展。

（2）公司在安全體系建設和安全培訓上要加大投入，要求各個部門既要注重培訓時間，又要注重培訓效果。特別是要求各級經理人帶頭參與學習培訓，公司要按照相關考核辦法考核。

（3）安全管理部門要與其他部門協同配合，進一步完善安全培訓模式，建立標準化、系統化的培訓機制。既要下到基層班組、崗位和每名員工，又要對各單位主要安全負責人和安全管理人員培訓，既有崗位技能培訓也要有管理能力提升培訓，要分出層次、掌握方向、有的放矢。

（4）要逐步建立內部安全師資隊伍，鼓勵根據自己實際情況編制教學大綱和教材。

（5）重點做好培訓成果的轉化工作，同時，在培訓考核和評估工作中，也要把效果轉化和執行落地作為主要評估項目。

（6）今年培訓的重點工作要圍繞一線基層班組安全管理展開，要夯實一線管理基礎，形成學習和交流的載體，提供員工能力和技能提升的平臺，通過培訓發現和提拔更多的優秀員工。安保部和培訓中心將在2月份陸續開展一系列的安全培訓工作，要求各部門認真組織積極參與。

公司要求各級經理人和安全管理人員，要堅持學習積極參與，今天只是提出原則性部署，請各單位按照公司要求制定具體實施方案，由安保部與培訓中心組織實施。

3、強調其他主要安全管理工作

（1）繼續做好與集團安全標準、安全管理制度全面對接。

在對接過程中，沒有制度建立制度，有了制度完善制度，制度標準重疊，按更高要求執行。

（2）注重源頭預防，強調安全生產“合法合規”。

加大新、改、擴建項目“三同時”執行力度，明確“三同時”管理流程。確保每個項目符合安全管理相關規定，不埋下安全隱患。

（3）開展豐富多彩和實效性強的安全活動。

進一步豐富和完善應急預案，并適時開展應急預案演練，演練計劃兌現率要達到100%。開展安全合理化建議、技術革新議案、隱患整改等全員參與的安活動。

（4）深入開展安全生產標桿管理。

要結合公司標桿管理工作，在安全工作中深化對標創標立標等工作，選擇集團內安全管理優秀企業，組織相關人員對標找差距，認真核定安全工作標準，樹立安全管理標桿，推廣各單位好的安全管理經驗，讓全體員工不僅知道如何去做，還要知道標桿在哪，如何做得更好。

（5）加強安監隊伍團隊建設，突出安全管理人員的服務指導。

要進一步加強安監隊伍團隊建設，通過內部交流、外部培訓等手段不斷提高安全管理人員專業技能。在安全管理工作中，突出安全管理人員培訓教育、專題輔導、技術支持的服務職能，弱化安全監察職能。

（6）深化安全生產標準化建設。

在已經獲得安全生產二級標準化認證的基礎上，深入開展企業達標、專業達標、崗位達標的安全生產標準化建設，按集團總體工作安排申請安全生產一級標準化認證。

（7）大力推動安全文化建設，真正樹立“以人為本、本質安全”理念。

倡導“安全是聘用的條件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通過安全文化的征集、討論，逐步形成與集團的戰略和文化融會貫通，又適應公司發展、能夠被全體員工所接受的安全文化理念，并通過強有力手段保障文化宣貫和落地執行。在文化建設中，倡導全體員工既是被管理者更是管理者，是企業的主人，都有責任和使命推動安全管理工作，在安全上人人有責，形成齊抓共管的局面。

以上是2015年安全管理工作原則性安排，要求公司安委會辦公室根據今年工作計劃以及孟總的總體部署，抓好工作的落地執行。各單位以我為主，務必扎實開展穩步推進。

前不久，在中糧貿易公司任職干部大會上，遲總反復強調安全生產重要性，“先安全后業績”，新公司成立的第一項工作也是布置領導干部深入一線進行安全檢查。行勝于言，安全不是傳達文件，不是簽字審批，不是紙上談兵，不是夸夸其談，更不是形象工程，安全是真刀真qiāng的實戰，“喊破嗓子不如甩開膀子”，我相信大家會以全新的狀態，積極行動起來，投身到公司發展新的里程中，讓安全惠及到每一名員工，每一個家庭，把平平安安的快樂生活作為北良公司給予大家的最好福利。

最后，值此馬年春節到來之際，祝大家工作順利，身體健康，平安幸福！

謝謝！