備受關注的《四川省深化考試招生制度改革實施方案》(以下簡稱《方案》)于日前公布。從2018年秋季新入學的高一年級開始,實施全省統一的普通高中學業水平考試、綜合素質評價和高考綜合改革,2021年按高考綜合改革新政策及新方案【全文】進行錄取。據《方案》規定,2021年高考統考科目為語數外,不分文理科。考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目(必考科目)成績和高中學業水平考試3個科目(選考科目)成績組成。同時,《方案》明確,高職院校考試招生與統一高考相對分開,推行“文化素質+職業技能”評價方式,逐年擴大高職單招等現有分類考試形式的招生規模,2017年分類考試招生計劃達到高職院校招生計劃總數的60%左右。此外,四川將積極創造條件逐步取消高校招生錄取批次,并研究制定學分互認和轉換的實施意見。
高考:外語考兩次擇優計成績 高中學業水平考試全省統考
根據《方案》,從2021年開始,統一高考考試科目設置為語文、數學、外語3門,各科滿分仍為150分,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會,取最好成績計入總成績。
考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目(必考科目)成績和高中學業水平考試3個科目(選考科目)成績組成。高中學業水平考試3個科目從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等普通高中學業水平考試科目中選擇,成績按等級賦分。
學業水平考試成績將作為學生畢業和升學的重要依據,綜合素質評價結果將作為學生畢業和升學的重要參考。四川將制定出臺完善普通高中學業水平考試和綜合素質評價的辦法,從2018年秋季新入學的高一年級開始實施。
此外,《普通高中課程方案(實驗)》所設定的科目均列入學業水平考試范圍,每門課程學完即考。從2018年秋季新入學的高一年級起,計入高考總成績的學業水平考試科目實行全省統一命題、統一組織考試、統一評卷、統一公布成績。
高校招生依據考生高考總成績(三門必考科目+三門選考科目),參考其綜合素質評價情況(包括學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等5個方面),擇優錄取。高校對考生高中學業水平考試科目的報考要求和綜合素質評價使用辦法,提前向社會公布。
高職單招:逐步擴大“文化素質+職業技能”考試的試點專業類別
根據《方案》規定,高職院校考試招生與統一高考相對分開,推行“文化素質+職業技能”評價方式。從2021年開始,高職院校考試招生時間安排在當年春季。普通高中畢業生報考高職院校,文化素質成績使用高中學業水平考試成績,參加職業適應性測試;中職學校畢業生報考高職院校,參加文化基礎與職業技能相結合的測試。學生也可參加統一高考進入高職院校。
2021年前,高職單招和職教對口招生兩類入學考試時間和錄取辦法不變,逐步擴大“文化素質+職業技能”考試的試點專業類別,加大技能測試成績在錄取中所占權重。逐年擴大高職單招等現有分類考試形式的招生規模,2017年分類考試招生計劃達到高職院校招生計劃總數的60%左右。
高考錄取:積極探索“一檔多投”多元錄取機制
作為此次改革的重點之一,四川將提高農村和貧困地區高考升學率。逐步縮小不同區域、城鄉之間學生接受高等教育機會的差距,大力實施國家農村貧困地區定向招生專項計劃和我省地方高校招收農村學生專項計劃,積極支持高校面向邊遠、貧困、民族等地區實施招收農村學生專項計劃,省屬院校繼續招收免費師范生,努力增加我省貧困地區農村學生進入重點高校人數。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施。
根據《方案》,我省將進一步減少和規范高考加分。嚴格執行教育廳、省民族宗教委、公安廳、省體育局、省科協2015年制定的《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的實施意見》,取消體育特長生等所有鼓勵類加分項目,取消除烈士子女、少數民族考生等項目外的所有扶持類加分項目。
四川將逐步增加高校和學生的雙向選擇機會,減少高分考生落榜,全面推進和完善平行志愿投檔模式,積極創造條件逐步取消高校招生錄取批次。藝術體育類專業招生,在進一步完善以學校為單位按專業大類劃線投檔辦法的同時,積極探索“一檔多投”的錄取模式。
同時,探索成人高校考試招生改革,研究制定四川實施方案,逐步實行彈性學制、寬進嚴出。研究制定學分互認和轉換的實施意見,試行普通高校、高職院校、成人高校、自學考試及其他教育形式之間學分轉換,探索建立多種形式學習成果的認定轉換制度。鼓勵省內高校單獨招收殘疾考生,增加殘疾考生等特殊群體的升學機會。
此外,《方案》提出,全面推行將初中畢業考試與高中階段學校招生考試合并進行的辦法,推行考試科目成績等級呈現方式。逐步建立基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價情況的多元錄取機制。
實施步驟:分兩步進行
第一步從至2017年:逐年擴大高職單招等現有分類考試形式的招生規模,逐步擴大“文化素質+職業技能”考試的試點專業。起,普通高考開始分步使用全國統一命題試卷,并恢復外語聽力考試;2017年起,普通高考各科全部使用全國統一命題試卷。逐步推進招生錄取機制改革。
第二步從2018年至2021年:從2018年秋季新入學的高一年級開始,實施全省統一的普通高中學業水平考試、綜合素質評價和高考綜合改革,2021年按高考綜合改革新政策及新方案【全文】進行錄取,初步形成基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取模式。2021年起,高職院校入學考試調整至每年春季進行,并全面推行“文化素質+職業技能”評價方式。
《方案》提出了深化考試招生制度改革的主要任務,即實施高校統一考試招生綜合改革,深化高職院校考試招生改革,進一步完善招生錄取政策和辦法,建立健全考試招生監督管理機制