山東事業(yè)單位管理?xiàng)l例已于2017年出臺(tái)實(shí)施,具體情況如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
山東省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理,服務(wù)公益事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理,適用本規(guī)定。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理堅(jiān)持政事分開、事企分開和精簡統(tǒng)一效能的原則,實(shí)行總量控制、分類管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第四條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)單位改革要求,創(chuàng)新管理方式,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,重點(diǎn)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)編制資源配置。
第五條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。省機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作,并接受上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
任何單位、個(gè)人不得違反規(guī)定干預(yù)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作。
第六條 縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理信息化工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制信息資源共享。
第二章 機(jī)構(gòu)管理
第七條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)管理包括下列事項(xiàng):
(一)事業(yè)單位的設(shè)立、合并或者撤銷;
(二)事業(yè)單位舉辦主體、經(jīng)費(fèi)來源的確定或者調(diào)整;
(三)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱、類型、機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)任務(wù)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的確定或者調(diào)整。
第八條 事業(yè)單位的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)以公益為目的,有明確的職責(zé)任務(wù);
(二)有明確的舉辦主體;
(三)有合法、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源;
(四)有必要的工作場(chǎng)所;
(五)有資質(zhì)要求的,應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)資質(zhì);
(六)國家和省規(guī)定的其他條件。
設(shè)立事業(yè)單位,舉辦主體應(yīng)當(dāng)按照上述條件向機(jī)構(gòu)編制部門提交方案。
第九條 事業(yè)單位分為從事公益服務(wù)事業(yè)單位、承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位。
從事公益服務(wù)的事業(yè)單位分為公益一類、公益二類和公益三類。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的公立醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等形式的法人治理結(jié)構(gòu);完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度;建立中小學(xué)校長職級(jí)制度。
承擔(dān)行政職能事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將行政職能逐步劃歸行政機(jī)構(gòu)或者轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
第十條 從事公益服務(wù)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源,按照以事定費(fèi)的原則確定并予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
公益一類事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政撥款,由財(cái)政提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障;公益二類事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政補(bǔ)貼,由財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或者通過政府購買服務(wù)方式給予支持;公益三類事業(yè)單位,實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理,對(duì)提供公共服務(wù)的,可以通過政府購買服務(wù)方式給予支持。
第十一條 事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確,與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相一致,一般稱院、校、所、臺(tái)、站、館、社、中心等,可以按照規(guī)定冠地域名稱或者舉辦主體名稱。
第十二條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況確定。縣級(jí)以上人民政府直屬事業(yè)單位一般不高于本級(jí)人民政府工作部門的規(guī)格,部門、單位所屬事業(yè)單位一般不高于其舉辦主體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格。學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位逐步取消行政級(jí)別,不再明確機(jī)構(gòu)規(guī)格。
第十三條 事業(yè)單位職責(zé)任務(wù)應(yīng)當(dāng)區(qū)別于行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)組織,符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,舉辦主體不得將行政職能交由事業(yè)單位承擔(dān)。
第十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)額等因素,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
第十五條 事業(yè)單位有下列情形之一的,舉辦主體應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)調(diào)整:
(一)機(jī)構(gòu)名稱、類型、舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)來源、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制數(shù)額、編制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等需要調(diào)整的;
(二)需要合并或者分設(shè)的;
(三)其他需要調(diào)整的情形。
第十六條 事業(yè)單位有下列情形之一的,舉辦主體應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)撤銷:
(一)根據(jù)法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以撤銷的;
(二)舉辦主體決定撤銷的;
(三)職責(zé)任務(wù)已經(jīng)完成或者履行職責(zé)任務(wù)的依據(jù)已經(jīng)不存在的;
(四)機(jī)構(gòu)性質(zhì)改變不再作為事業(yè)單位的;
(五)合并或者分設(shè)后原事業(yè)單位不再保留的;