記者從湖北省人社廳獲悉，省人社廳、省發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，對過剩產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼支付比例提升至失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額70%，實(shí)施期限暫定為至2020年。《意見》提出，為加大轉(zhuǎn)崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持力度，我省推出九類補(bǔ)貼，包括職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技師培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、公益性崗位補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼。

其中，對不裁員或少裁員的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。對去產(chǎn)能過程中涉及的鋼鐵、煤炭等行業(yè)企業(yè)，符合穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件的，穩(wěn)崗補(bǔ)貼支付比例可按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的70%執(zhí)行，政策執(zhí)行期限暫定兩年，此前，穩(wěn)崗補(bǔ)貼最高為50%。

此外，如分流職工在距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難，在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。

失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助進(jìn)而保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)的制度。

在我國，失業(yè)人員在滿足：非因本人意愿中斷就業(yè);已辦理失業(yè)登記，并有求職要求;按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年三個(gè)條件后，方可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，待遇內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面：

(1)按月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，即：失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用。

(2)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金，即：支付給失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助。

(3)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)其配偶直系親屬的撫恤金。

(4)為失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間開展職業(yè)培訓(xùn)、介紹的機(jī)構(gòu)或接受職業(yè)培訓(xùn)、介紹的本人給予補(bǔ)償，幫助其再就業(yè)。

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北七部門聯(lián)手安置分流職工穩(wěn)崗補(bǔ)貼提至七成

8月5日，記者獲悉，近日，湖北省人社廳、省發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出在化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能過程中，通過三類渠道安置分流過剩產(chǎn)能職工，其中涉及相關(guān)補(bǔ)貼達(dá)九類。

支持企業(yè)內(nèi)部分流安置穩(wěn)崗補(bǔ)貼提至七成

支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、業(yè)態(tài)升級等方式，多渠道分流安置富余人員。

支持兼并重組后的新企業(yè)更多吸納原企業(yè)職工。對企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開展的職業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對不裁員或少裁員的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。

對去產(chǎn)能過程中涉及的鋼鐵、煤炭等行業(yè)企業(yè)，符合穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件的，穩(wěn)崗補(bǔ)貼支付比例可按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的70%執(zhí)行，政策執(zhí)行期限暫定兩年。

距法定退休年齡5年之內(nèi)困難職工可申請內(nèi)部退養(yǎng)

對距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的，在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。對因破產(chǎn)等原因無企業(yè)主體并無出資控股企業(yè)的，與原企業(yè)終止勞動合同，可自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或預(yù)留社會保險(xiǎn)費(fèi)和生活費(fèi)。

企業(yè)主體消亡時(shí)，應(yīng)一次性預(yù)留距法定退休年齡期間應(yīng)由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和生活費(fèi)。由地市級以上人民政府指定的機(jī)構(gòu)代發(fā)生活費(fèi)并每年代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)部分由職工繼續(xù)繳納，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。

加大轉(zhuǎn)崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持力度九類補(bǔ)貼助力改革

對擬分流安置人員在100人以上的，開展分流職工專場招聘活動，搭建轉(zhuǎn)崗就業(yè)平臺，促進(jìn)人崗匹配。對失業(yè)人員和長期停產(chǎn)職工，普遍開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對零就業(yè)家庭人員和就業(yè)困難人員，在培訓(xùn)期間可按規(guī)定給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)助。對開展技師、高級技師培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的高級工、技師及高級技師開展新技術(shù)、新工藝、新知識培訓(xùn)，可按規(guī)定給予技師培訓(xùn)補(bǔ)貼。對有創(chuàng)業(yè)意愿的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對從事個(gè)體經(jīng)營或注冊企業(yè)的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、場地安排等政策扶持。實(shí)行就業(yè)援助，對就業(yè)困難人員，提供“一對一”就業(yè)援助，對與就業(yè)困難人員簽訂勞動合同并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，以及從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

各地人社、財(cái)政部門應(yīng)制定政府購買公共就業(yè)服務(wù)目錄及實(shí)施辦法，通過購買服務(wù)等方式引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量為就業(yè)困難人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，根據(jù)服務(wù)成效給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，合理開發(fā)公益性崗位提供托底幫扶，并按規(guī)定給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。開展跨地區(qū)就業(yè)信息對接和有組織的勞務(wù)輸出，對其中的就業(yè)困難人員可給予一次性交通補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，該《意見》主要適用于化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能和脫困升級企業(yè)及分流安置職工，實(shí)施期限暫定為至2020年。