“人才荒”越來越成為“十一五”中小企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新的瓶頸。對此，國家發(fā)改委表示，2006年起將全面實施“中小企業(yè)成長工程”，其中一個主要內容是加強人才培訓，并將聯(lián)合包括中組部、人事部在內的5部委，探索建立非公企業(yè)職業(yè)經理人制度，并準備在年內開展試點。

這是4月12日在杭州召開的全國中小企業(yè)培訓工作會議上決定的。據了解，此次會議是2003年機構改革后，國家發(fā)改委首次召開類似會議，也是對“國家中小企業(yè)銀河培訓工程”實施3年來首次進行全面總結的會議。

2003年開始運行的“銀河工程”，是由國家發(fā)改委、財政部負責組織，國家給予一定資助，以提高中小企業(yè)管理人員素質和經營發(fā)展能力為目標的人才培訓工程。截至目前，已為中小企業(yè)培訓人員近12萬名。

國家發(fā)改委中小企業(yè)司司長王遠枝表示，從2006年開始，我國將全面實施“中小企業(yè)成長工程”，培訓工作是其主要內容，為此，“銀河工程”將首次由部門工作“升格”為國家戰(zhàn)略，以與成長工程配套。

國家高度關注中小企業(yè)人才培訓，緣于中小企業(yè)正面臨“人才荒”。“隨著國有經濟戰(zhàn)略性結構調整和中小企業(yè)自身競爭需要，中小企業(yè)正由勞動密集型向勞動密集型、技術密集型并存的結構過渡。”國家發(fā)改委中小企業(yè)司助理巡視員鄭昕說，在產業(yè)結構調整過程中，人才隊伍的結構調整速度相對較慢。

為破解“人才荒”，國家發(fā)改委正醞釀完善中小企業(yè)培訓的政策體系，包括:配合中小企業(yè)成長工程，頒布《關于加強中小企業(yè)培訓工作的意見》，提供政策保證;努力爭取公共財政對中小企業(yè)人才培訓的扶持，從國家中小企業(yè)服務體系補助資金中安排相當部分用于資助各地的培訓;研究制定鼓勵、引導中小企業(yè)增加培訓投入的政策。

目前國家發(fā)改委正根據“非公36條”相關規(guī)定，研究建立中小企業(yè)和非公有制經濟職業(yè)經理人的測評、推薦制度，并將在年內聯(lián)合中組部、人事部、教育部、勞動和社會保障部、農業(yè)部，選擇部分省市試點。

國家發(fā)展改革委副主任歐新黔表示，我國中小企業(yè)數量已占全國企業(yè)總數的99.6%，他們能否健康快速發(fā)展，對我們經濟發(fā)展顯得尤為重要。但目前中小企業(yè)的發(fā)展與人力資源的匱乏之間的矛盾非常突出。只有通過有針對性的培訓，方可以緩解這種矛盾。

這場自上而下的培訓風暴，正以凌厲攻勢漫卷全國，涉及范圍之廣、影響之深之遠，都將超乎想象。

在這個一切都快速生長和變革的時代，不培訓，就意味著衰退。