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全球稅收合作共治離不開中國
稅收是國際經濟政治合作的重要載體。國家發改委國際合作中心戰略研究處處長盛思鑫認為，黨的十八大以來，我國把握國際稅收規則新一輪重塑的重大機遇，積極作為，逐步實現由國際稅收規則的接受者向制定者的角色轉變，依托“一帶一路”戰略聚集廣大發展中國家權益發聲，積極維護發展中國家利益，為經濟社會發展帶來稅收支撐。
多項“中國方案”融入國際稅收新規則。我國利用G20委托OECD對國際稅收規則進行重塑的時機，積極參與應對稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)行動計劃、聯合國國際稅收規則制定和稅收情報交換國際規則制定，主動提出“修改數字經濟稅收規則”“利潤在經濟活動發生地和價值創造地征稅”等1000多項立場聲明和意見建議，在國際稅收指導原則、數字經濟、無形資產等領域作出了特殊貢獻，并于G20杭州峰會完成“華麗轉身”，改變發達國家主導規則制定的局面，有力將理念融入新的國際稅收規則中，較好地維護了廣大發展中國家的利益。
稅收征管論壇(FTA)共話稅收發展傳遞“中國主張”。作為G20杭州峰會的重要配套活動，5月份第十屆稅收征管論壇(FTA)大會在北京召開，與會的44個世界主要經濟體、7個國際組織以及9家企業近200名中外代表共議全球稅收治理。國家稅務總局局長王軍從稅收征管能力建設“需求方”和“供給方”的雙重角度探討國際稅收合作新途徑，提出加強稅收征管有關倡議，得到與會各方的一致認可。會議簽署了稅收協議或達成合作意向11個，并高度評價了負責任大國的“中國形象”與正在實施的全面推開營改增試點工作，認為中國的經濟發展與稅收現代化成果為世界各國提供了積極的參考和借鑒。7月23日G20稅收高級別研討會在成都舉行。會議強調，經濟全球化帶來重大變化，原有國際稅收秩序面臨嚴峻挑戰，亟需構建公平合理的新型國際稅收關系，對世界經濟增長貢獻率近30%的中國理應發揮更為重要的作用。
116個雙邊稅收合作機制全力服務對外開放。目前，國家稅務總局與經濟合作與發展組織(OECD)、國際貨幣組織(IMF)等25個國際組織建立了合作關系，與包括“一帶一路”沿線國家在內的116個國家和地區主管稅務當局建立了雙邊稅收合作機制，并與金磚國家建立稅務局長會晤機制。避免雙重征稅協定作為雙邊稅務合作的法律基礎，充分發揮了為跨境納稅人減輕稅收負擔、避免雙重征稅、提高稅收確定性、解決涉稅爭議的積極作用，有效服務了我國“引進來”和“走出去”的對外開放戰略。
，我國與柬埔寨、羅馬尼亞、波蘭、馬來西亞、巴基斯坦等國簽署稅收有關協定、議定書，此外還與美國、加拿大、法國分別簽署了稅務合作備忘錄。與此同時，在避免雙重征稅協定框架下積極開展雙邊磋商，為納稅人解決跨境涉稅爭議，開展雙邊磋商67例，為跨國企業消除雙重征稅50億元。同時，借助聯合國國際稅收合作專家委員會的平臺，我國積極參與《聯合國發展中國家轉讓定價實用手冊》的編寫和修訂工作，提出了“成本節約、市場溢價”等具有世界影響力的反避稅觀點與理念，得到了積極評價。
OECD稅收政策與管理中心主任帕斯卡認為：“中國目前正在全面參與國際稅收規則的改變，已經成為我們正在建立的國際稅收社區的重要成員，中國在推動G20國家將稅收提到非常重要的議程方面發揮了重要作用。”
