一、我鎮(zhèn)集中經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作風(fēng)建設(shè)整改工作的指導(dǎo)思想是:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹縣委、縣政府會議精神,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,打造高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺的目標(biāo),通過整治干部群眾思想觀念、服務(wù)意識和機關(guān)效能等方面存在的突出問題,使全鎮(zhèn)上下的發(fā)展意識、開放意識、服務(wù)意識明顯增強,工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn),依法行政、公正執(zhí)法和執(zhí)行政策的水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境明顯改善,進(jìn)一步形成理解創(chuàng)業(yè)者,支持創(chuàng)業(yè)者,保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍,切實維護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益,促進(jìn)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二、具體整改措施是:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動的緊迫感和責(zé)任感
、明確目標(biāo),精心組織,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境治理
按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,通過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土,要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
、推行服務(wù)承諾制。各部門、各單位要抓住基層、企業(yè)和群眾反映強烈的熱點、難點問題,明確服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等,實行公開承諾。服務(wù)承諾要充分體現(xiàn)“馬上就辦”的精神,不能拖拖拉拉。基層單位和企業(yè)的請示等送達(dá)后,一周內(nèi)沒有回復(fù),又沒有特殊原因的,應(yīng)當(dāng)視為同意。因當(dāng)事人提供證件、資料、依據(jù)不全或是本系統(tǒng)內(nèi)部承辦單位之間意見不同,不能及時辦理或經(jīng)審查不予辦理的,必須將否定情況及時記錄在案,并在規(guī)定時限內(nèi)告知當(dāng)事人。
、在機關(guān)上下大力提倡“四通”。大力提倡“四通”作風(fēng),即凡是部門職責(zé)內(nèi)該辦的事速辦“快通”,當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時及時“溝通”,在創(chuàng)業(yè)者面臨困難和矛盾時積極“疏通”,對有利于車輞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事,要在符合國家政策的前提下,從實際出發(fā)大膽“變通”。凡是符合“三個有利于”的,要大膽地試,大膽地闖,敢于結(jié)合本地實際進(jìn)行變通辦理。適當(dāng)?shù)臅r候,鎮(zhèn)黨委、政府還要組織各部門召開“四通”工作經(jīng)驗交流會,以鼓勵、弘揚為地方經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展服務(wù)的“四通”作風(fēng)。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
、嚴(yán)格上下班制度。目前機關(guān)工作人員仍存在遲到早退、上班娛樂、干私活、外出不請假及離崗串位等自由散漫行為。鎮(zhèn)督查組將通過明查暗訪等形式不定期對各單位進(jìn)行抽查。在服務(wù)工作中凡嚴(yán)重違反規(guī)章制度和紀(jì)律,經(jīng)過調(diào)查核實,均按曠工處理。
、從嚴(yán)控制各類檢查。按照法律、法規(guī)或上級部署組織開展檢查是必要的,但是檢查絕不能太多太濫,更不能隨心所欲,要在盡量壓縮的基礎(chǔ)上,規(guī)范、文明地進(jìn)行。要建立涉企檢查備案制度、公務(wù)活動守紀(jì)回執(zhí)制度,規(guī)范檢查行為。
、繼續(xù)整治亂罰款、亂攤派。各有關(guān)部門在執(zhí)法管理特別是對違法、違規(guī)行為查糾過程中,既要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,又要充分考慮具體情況,實事求是地把握,體現(xiàn)服務(wù)大局、扶持企業(yè)的精神,改變有的部門在社會上留下的“罰款重”的印象。要大力整治違規(guī)罰款、不開正規(guī)發(fā)票、重處罰、輕教育等行為,原則上各種罰款都要按低限執(zhí)行。各部門要建立輕微違法不處罰制度,這一點縣政府也將組織有關(guān)部門召開會議進(jìn)行專題研究布置。對處罰不當(dāng)?shù)模o予賠償,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)面道歉。嚴(yán)厲查處在執(zhí)法和服務(wù)過程中向企事業(yè)單位和個體工商戶攤派商品、向企業(yè)拉贊助等以權(quán)謀私行為。,