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農產品產業帶促進行動方案(一)

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農產品產業帶促進行動方案為進一步提升優勢農產品產業帶建設的質量和發展水平,農業部決定從起組織實施優勢農產品產業帶促進行動。
一、指導思想
優勢農產品產業帶建設,是加快農業結構戰略性調整和發展現代農業的重要舉措。實施優勢農產品產業帶建設,要堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以《優勢農產品區域布局規劃》為依據,遵循優勢農產品產業帶建設規律,準確把握我國優勢農產品產業帶形成和發展所處階段及其特征,擴大優質專用農產品的標準化生產,著力提升農產品品質,促進產業鏈條對接和延伸,培育知名品牌,積極推進產業整體開發,不斷提高優勢農產品產業帶建設質量和發展水平,把優勢農產品產業帶建成高產、優質、高效、生態、安全的現代農業生產基地,促進農業產業集聚,全面提高我國農產品競爭力。
二、行動目標
通過實施優勢農產品產業帶促進行動,全面提升產業帶的規模化建設,提高產業整體開發水平,實現“四個促進”:
——促進產業聚集。產業鏈條進一步有效對接和延伸,產業帶內生產、加工、流通和服務進一步協調發展,訂單農業面積均增加個百分點以上,農產品加工率均提高個百分點。
——促進生產上規模。產業帶的生產集中度均提高個百分點左右。
——促進產品上檔次。優質化率均提高~個百分點,%以上的初級農產品及其加工品質量達到國家標準。
——促進服務上水平。農產品質量安全水平明顯提升,檢測能力能夠滿足現有國家標準的要求,檢測參數在現有基礎上均提高%,動植物疫病蟲害防控能力進一步增強,災害損失率控制在%~%以內,農產品市場和社會化服務體系進一步完善。
,選擇個產業帶進行重點推進,即:黃淮海中強筋小麥、三江平原水稻、新疆棉花、西北黃土高原蘋果、浙南閩西粵東柑橘、桂中南“雙高”甘蔗、東北奶牛、黃渤海出口水產品等產業帶。
三、主要任務
促進優勢農產品產業帶建設,必須發揮比較優勢,堅持產業整體開發,在促進規模化生產、標準化管理、專業化服務、產業化經營、知名品牌帶動上下功夫。
(一)提高良種覆蓋率
圍繞提高良種覆蓋率和集約化供種水平,在專用小麥、水稻、棉花、“雙高”甘蔗的產業帶,建設完善一批新品種研發、良繁、質檢和種子加工處理等基礎設施,加快優質專用品種推廣應用步伐;在柑橘、蘋果產業帶建設一批無病毒苗木繁育基地,使新發展和改造的果園實現無病毒化;在奶牛產業帶建設一批良種繁育場,加快品種改良;在出口水產品產業帶建設一批種質保護及原良種繁育場,提高優良品種的選育、引進和推廣能力。
(二)提升標準化水平
在產業帶內選擇個重點縣市,建設一批生產(養殖)基地,主要建設小型農田水利設施、技術服務體系、質量檢測體系和機械化作業服務體系等,在此基礎上,按照標準化生產和管理的要求,加強標準培訓,推動標準入戶,進一步推進生產技術規程、產品質量的標準化,把生產(養殖)基地建設成為優勢農產品的出口基地、龍頭企業的原料供應基地和名牌產品的生產基地,增強市場競爭力。
(三)延伸產業鏈條
立足產業整體開發,積極發展多種所有制的加工企業,加大對加工企業技術改造、基地建設、新產品開發的支持力度,支持龍頭企業發展農產品精深加工業,加強基地與農戶、基地與企業之間的聯合與合作。積極推行“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“訂單農業”等模式,延長產業鏈,積極發展多種形式的農民專業合作經濟組織,提高優勢農產品生產的組織化程度和社會化服務水平。,

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