一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全是交通運輸行業一要務”的理念,堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實冬季安全生產工作通知精神,遵循“突出重點、全面推進”的原則,以道路旅客運輸、危險化學品儲運、治超源頭企業為重點,認真開展冬季安全生產大檢查,標本兼治,重在治本,進一步強化安全管理,保障廣大人民群眾生命和財產安全,有效遏制重特大事故,保證全區交通運輸安全生產形勢穩定。
二、主要工作
此次冬季安全生產監管工作的主要內容為:“六檢查、六落實”,即“檢查安全管理機構人員設置配備情況,落實安全職責;檢查安全管理制度建立執行情況,落實安全責任;檢查車輛技術管理情況,落實技術狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業資格,落實持證上崗;檢查違法違規行為,落實行為規范;檢查安全事故隱患,落實整改措施”。專項整治重點為農村區域旅客運輸、危險貨物的運輸、存儲、貨運站場、源頭治超企業、機動車維修和檢測企業。具體內容如下:
(一)嚴把交通運輸經營者資質關
各企業要在部署冬季安全生產工作的基礎上,全面落實安全責任、不斷加強基礎性工作,嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業經營者資質關。一是落實企業安全生產主體責任,督促經營者落實安全生產責任制,切實做到安全責任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎工作。經營者要根據安全管理工作要求,完善突發事件應急預案、應急車輛、裝備和應急處置措施等事宜。三是交通運輸經營者要嚴格按照行業標準要求,建立健全安全管理規章制度、運輸車輛和設施設備技術檔案,完善并落實崗位安全責任制和安全操作規程。四是嚴格落實安全值班制度,要求各相關企業必須落實小時值班和領導帶班制度,保持通訊聯絡暢通。
(二)強化危險品運輸、存儲安全監管工作。一是要加強對危險品儲運企業重點設備、重大危險源、安全設施及安全保障系統等的監控和檢查,特別要加大對壓力容器、壓力管道等設備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業做好運輸過程中的防凍保暖工作,針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風大的特點,有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領域的“打非”行動,保持高壓態勢,堅決依法打擊和取締各類非法生產經營行為。四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規定安裝或者噴涂警示標志,配備通訊工具和消防設備。
(三)強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規律,結合我區旅客運輸實際情況,合理安排車次和從業人員,嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規行為,積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業按規定做好客運車輛安全例檢和旅客違規攜帶危險品安全檢查,嚴格配備各項防火、救生設備設施,落實安全管理責任。
(四)加強源頭治超監管力度。一是各貨運企業和源頭治超企業要加強日常管理,嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結合區域內源頭治超工作實際,統籌安排,采取定點巡查、聯合檢查、突擊抽查的方式,對轄區內的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產、加工企業、相關運輸企業等源頭企業開展深入詳實的排查檢查工作,對不符合要求的企業加強日常巡查監管力度,保持源頭治超高壓態勢。,