一、指導思想和組織原則
（一）指導思想：為認真貫徹落實勞動爭議調解仲裁法，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深化對勞動人事爭議調解工作重要性和緊迫性的認識，堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的原則，妥善處理社會矛盾，促進社會公平正義,逐步建立和完善企事業單位調解、鄉鎮街道調解、行業調解、人民調解、行政調解等多渠道、多層次的調解體系。采用多種形式和方法，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，為促進我縣經濟快速、協調、健康發展，維護社會穩定創造良好的外部環境。
（二）組織原則：勞動爭議調解組織建設，在司法行政部門指導下由勞動保障局牽頭組織實施，按照新時期調解仲裁工作“鼓勵和解、強化調解、完善仲裁、訴訟救濟，最大限度通過非訴方式解決勞動人爭議”的總體思路，加大矛盾排查化解力度，為促進和諧企業、和諧單位、和諧鄉鎮、和諧園區建設發揮應有的作用。
二、勞動爭議調解委員會的形式和職責
勞動爭議調解委員會：勞動爭議調解委員會的組建工作由人事勞動和社會保障部門組成，辦公室設在人事勞動和社會保障，負責全縣勞動爭議調解工作，及時化解勞動爭議，預防和解決勞動爭議。
三、調解委員會的調解范圍和對象
（一）企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織與勞動者之間，以及機關、事業單位、社會團體與其建立勞動關系的勞動者之間，因確認勞動關系，訂立、履行、變更、解除或終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金等發生的爭議；
（二）實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員法管理的機關（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發生的爭議；
（三）事業單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發生的爭議；
（四）社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發生的爭議；
（五）法律、法規規定由勞動人事爭議仲裁委員會處理的其他爭議。
四、勞動爭議調解委員會的工作程序
（一）發生勞動爭議或相關事項，當事人可以申請調解：
（二）申請調解程序：當事人之間發生勞動人事爭議，可以協商，達成和解協議。當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的，可以向勞動爭議調解委員會申請調解。當事人申請勞動爭議調解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，調解組織應當場記錄申請人基本情況、申請調解的爭議事項、理由和時間。
（三）舉證原則：發生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供。
（四）受理調解程序：調解委員會收到當事人提交的調解申請書后，應及時予以審查，五日內作出受理或不予受理的決定。對于受理的調解申請，應調解處理；對于不予受理的調解申請，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由。
（五）調解處理程序：調解委員會對已受理的調解申請，交由調解員負責主持調解。調解員應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述，耐心疏導，在查明事實的基礎上，依照法律、法規和國家的政策規定，在十五日內調解結案。調解期間，當事人一方申請變更調解訴求、撤銷調解訴求或者對方當事人同意履行義務而中斷調解的，從中斷時起，調解期間重新計算。調解員在調解活動中，應制作筆錄，經調解達成協議的，應記錄在案并制作調解協議書。調解協議書一式三份（基層調解組織一份、當事人雙方各一份），由雙方當事人簽名或蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。自基層調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協議的，當事人可依法申請仲裁。 ，
