國家稅務(wù)局糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作方案 按照上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的各項(xiàng)要求，我局在廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，始終把糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作與推行“文明辦稅八公開”、開展為納稅人服務(wù)承諾、創(chuàng)建文明稅務(wù)所和青文明號等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，精心組織，統(tǒng)籌安排，一并落實(shí)，按照《稅務(wù)工作人員廉潔自律十五不準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，逐條自查，邊查邊糾，糾建并舉，使糾風(fēng)工作收到了良好的效果。二○○四，我局糾風(fēng)工作要在鞏固和擴(kuò)大幾來所取得的成果的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，“關(guān)口前移”，主動(dòng)出擊。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科等相關(guān)科室和業(yè)務(wù)部門密切配合，繼續(xù)深入推行文明辦稅“八公開”；嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，優(yōu)化服務(wù)，文明執(zhí)法，樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣。重點(diǎn)抓住群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題，采取得力措施，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度。為使糾風(fēng)工作能參與到各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作中去，今要著重做好以下幾方面工作： 一、全面提高國稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。堅(jiān)持“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)，科技加管理”的方針，注重以人為本，關(guān)口前移，強(qiáng)化教育，結(jié)合總局提出的“強(qiáng)化‘兩權(quán)’監(jiān)督制約，有力預(yù)防職務(wù)犯罪”的工作思路，繼續(xù)與檢察機(jī)關(guān)配合，形成工作合力，大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，深入開展調(diào)研，加強(qiáng)信息交流，建立起有效的預(yù)防工作機(jī)制。教育廣大國稅干部愛崗敬業(yè)，明確“人要如何做？權(quán)利應(yīng)如何用？”。聯(lián)系國稅干部隊(duì)伍工作實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)、召開座談會、觀看電視錄像、專題考試等方法，開展多種形式的黨紀(jì)政紀(jì)、廉政教育，真正實(shí)現(xiàn)“事前防范”與“事后監(jiān)督”的有機(jī)結(jié)合。要樹立先進(jìn)典型，宣傳好人好事，發(fā)揮教育作用。二、繼續(xù)狠剎“吃拿卡要報(bào)”和公款“吃喝玩樂”等不正之風(fēng)。嚴(yán)禁稅務(wù)人員以各種名義向納稅人借錢借物占用交通工具、通訊工具、住房等。對那些長期占用不還的要追究其單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對頂風(fēng)違紀(jì)者或打著單位旗號為少數(shù)人甚至個(gè)人謀私的，要從重處理。三、執(zhí)行著裝上崗，掛牌服務(wù)制度。要求所有工作人員必須做到在工作日穿著稅裝，佩戴統(tǒng)一編號的工作牌，尤其要求下戶檢查時(shí)，必須雙人持證上崗。便于社會監(jiān)督，增加透明度，增強(qiáng)從事稅收工作的責(zé)任感和服務(wù)意識。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科配合，堅(jiān)持經(jīng)常對著裝上崗，掛牌服務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 四、嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。嚴(yán)禁在工作時(shí)間和工作日中午飲酒及在公場所不文明飲酒，對違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的處罰規(guī)定。五、發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。我局在社會各人士中聘請了名特邀監(jiān)察員，我們要經(jīng)常走訪這些同志，向他們了解群眾對國稅部門工作的評價(jià)，主動(dòng)接受社會各界的監(jiān)督，加強(qiáng)特邀監(jiān)察員對基層單位的檢查和巡視工作，充分調(diào)動(dòng)特邀監(jiān)察員的積極性。定期聘請上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和特邀監(jiān)察員同志來我局座談，指導(dǎo)我們的工作，使社會監(jiān)督真正發(fā)揮作用。要充分利用現(xiàn)有的協(xié)稅護(hù)組織，建立與重點(diǎn)企業(yè)、個(gè)體戶之間的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)進(jìn)行信息交流和意見反饋，使監(jiān)督更具快捷性和直接性。要切實(shí)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，抓好行風(fēng)建設(shè)。六、堅(jiān)決制止以“會議”、“學(xué)習(xí)”和“培訓(xùn)”等名義，擅自組團(tuán)出國出境和國內(nèi)公款旅游的行為。嚴(yán)格按照上級局的有關(guān)規(guī)定，控制本系統(tǒng)各部門利用各種名目的境內(nèi)、境外參觀考察，對未經(jīng)上級局批準(zhǔn)擅自組團(tuán)出國出境或在國內(nèi)考察期間大吃大喝、游山玩水的，對主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅處理。七、進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)行為。嚴(yán)禁在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，以“出書”和“舉辦培訓(xùn)班”等方式巧立名目，亂攤派，亂收費(fèi)，謀取小團(tuán)體和個(gè)人利益。為了嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)察室將對各單位收取的各項(xiàng)工本費(fèi)、發(fā)售的各種資料等收費(fèi)項(xiàng)目隨時(shí)進(jìn)行抽查，核對收費(fèi)票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。重申各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定的范圍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自提高和擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各單位應(yīng)及時(shí)向局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門上繳各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)禁截留或挪用，如發(fā)現(xiàn)此類問題，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)報(bào)刊發(fā)行工作，嚴(yán)禁向納稅人強(qiáng)行征訂和強(qiáng)行攤派報(bào)刊的行為，對違反總局規(guī)定出版發(fā)行的稅務(wù)報(bào)刊要堅(jiān)決清理。八、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和離任審計(jì)工作。由于我局今機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員工作崗位變動(dòng)較大，監(jiān)察室要與辦公室財(cái)務(wù)人員配合，及時(shí)組織對原來有經(jīng)費(fèi)的基層單位都要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)對因工作調(diào)動(dòng)而離任的“一把手”進(jìn)行離任審計(jì)，通過嚴(yán)把“財(cái)務(wù)關(guān)”，剎住公款“吃喝玩樂”風(fēng)。進(jìn)一步倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的作風(fēng)。嚴(yán)格控制稅務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，堅(jiān)決糾正和制止公款吃喝、大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為。九、繼續(xù)抓好對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行過程的監(jiān)督檢查。各單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)局關(guān)于《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實(shí)施辦法》，將“兩權(quán)”監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合稅收征管改革、機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革、實(shí)施“金稅工程”和信息化建設(shè)等，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步建立健全稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行過程中的行為規(guī)范，明確哪些權(quán)力行為可為，哪些權(quán)力行為不可為，可為的權(quán)力行為怎么為，不正確行使權(quán)力要承擔(dān)什么責(zé)任。逐步形成執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)督、責(zé)任有追究的完善的監(jiān)督體制，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作步入法制化、規(guī)范化軌道，有效地預(yù)防濫用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，使我局的行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。