20年計劃生育政策法規(guī)工作在上級業(yè)務部門的直接指導下,認真貫徹執(zhí)行十七大精神科學發(fā)展觀的指導思想,按照年初制定的政策法規(guī)工作要點,圍繞全市人口計劃生育工作中心任務,強化依法行政的督促檢查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強綜合治理力度.我們主要做了以下工作:
一、加強了對執(zhí)法人員的培訓,搞好計劃生育行政執(zhí)法工作
開展計劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓工作是實現(xiàn)計劃生育依法管理的思想基礎,市人口計生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育行政執(zhí)法人員進行業(yè)務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計劃生育行政執(zhí)法人員培訓一次,通過培訓提高了廣大計生干部的依法行政水平,增強了在計劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實改進工作作風和工作方法,增強了依法行政的責任感和使命感,并做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費共立案312例,立案率100%。案卷甲級率達到90%以上,合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發(fā)生,切實維護了群眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責,與相關部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極支持人口計生工作。人口問題事關全局,關系到經濟社會的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個領域,所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關系和關聯(lián)度,研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識
計劃生育村民自治是人口計劃生育一項新的工作機制,要想積極穩(wěn)妥地開展此項業(yè)務工作,選準試點,創(chuàng)造出新經驗、新辦法,以點帶面、全面鋪開是開展工作的關鍵。為此,我們在20年的基礎上,對全市實行村民自治的162個行政村,在原有的基礎上,又進行了督查驗收,各社區(qū)(村)都成立了村民自治組織,制定了章程和村規(guī)民約,并開展了豐富多彩的活動,從而保證了此項工作的順利開展。我們堅持在社區(qū)(村)開展計劃生育政務公開,對計生各項工作嚴格公開辦事程序、收費標準、服務承諾等,增強計生工作的透明度,保障了村(居民)對人口和計劃生育工作的知情權和監(jiān)督權;組織開展了計劃生育村民自治示范村創(chuàng)建活動,在慶陽青龍村召開了現(xiàn)場會。正確引導群眾提高民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識,進一步增強了群眾自我管理、自我教育、自我服務的自覺性。