第十一條　勞動爭議調解組織的調解員應當由公道正派、聯系群眾、熱心調解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔任。

【解析】本條是關于勞動爭議調解組織調解員的規定。

根據本條規定，擔任勞動爭議調解組織的調解員，應當具有以下三個條件：

(一)為人公道正派、聯系群眾、熱心調解工作

調解糾紛，無論是民事糾紛還是勞動糾紛，能否調解成功，在一定程度上需要靠調解員的影響力和說服力，如果調解員公道正派，社會信譽好，具有一定的道德力量和社會影響力，也就是說有威信，這樣從中調解，雙方容易信服。尤其是當法律、法規或者政策不明確的時候，更需要調解員本人信譽和影響力。聯系群眾，就是要求調解員善于與人交往，跟群眾打成一片，具有較好的溝通能力和親和力。調解工作是一項耗費時間和精力的工作，有很多情況下調解員是兼職的，是義務性的，沒有報酬，因此，需要調解員熱心調解工作，愿意為調解工作貢獻力量。

(二)具有一定的法律知識、政策水平和文化水平

調解要靠調解員居間“說合”，但調解不是無原則的“和稀泥”，調解勞動爭議，要依據勞動法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解。同時，調解員也要通過調解工作，宣傳勞動法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。因此，需要調解員具有一定的法律知識、政策水平和文化水平。本法擔任調解員的條件規定得比較有彈性，調解員是否符合法律規定的條件由調解組織來判斷。但有一點需要強調，就是要使調解工作有成效，就需要勞動行政部門、工會組織加強對調解員的勞動法律和政策知識進行培訓，提高調解員的法律知識、政策水平和文化水平。

(三)應當是成年公民

公民擔任調解員，首先自己應當是成年人，具有獨立的民事行為能力。根據民法通則第十一條的規定，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力。因此，擔任調解員必須年滿十八周歲，這是擔任調解員的最低年齡要求。一般情況下，調解員都是年齡較長、社會閱歷豐富的公民。此外，擔任調解員還必須是中華人民共和國公民。