完成《退休人員2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案》后,按《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》進(jìn)行以下工作:
1.2017年7月1日按下列月勞動(dòng)退休金公式開始在全國(guó)調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
月勞動(dòng)退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動(dòng)退休金百分率×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限+當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動(dòng)退休金百分率×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率
繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率是勞動(dòng)者個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)勞動(dòng)年限的補(bǔ)貼,每超過(guò)1年補(bǔ)貼2年(例)。標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)勞動(dòng)年限為34.2年(人口預(yù)期壽命的45%)。
2.2017年開始進(jìn)行個(gè)人統(tǒng)籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動(dòng)退休金期限并個(gè)人核準(zhǔn)、精細(xì)規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件和約束的審核、……、社會(huì)優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)機(jī)制、計(jì)發(fā)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制等等,制定、完善一項(xiàng)內(nèi)容就改革一項(xiàng)工作。
按月勞動(dòng)退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金:月勞動(dòng)退休金=∑當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資水平×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)×個(gè)人統(tǒng)籌比+當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資水平×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)
3.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》修正案獲得全國(guó)人民代表大會(huì)的通過(guò),對(duì)建國(guó)以來(lái)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的整理、修改和廢止,到2020年前,完成構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。
上述從《退休人員2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案》開始的是一種自下而上的設(shè)計(jì)實(shí)施方法,從事過(guò)工程設(shè)計(jì)的人都知道有自上而下或自下而上的設(shè)計(jì)方法。《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》是一種自上而下的設(shè)計(jì)實(shí)施方法,還有自上而下和自下而上同時(shí)進(jìn)行的方法,當(dāng)改革受到阻力時(shí),將自然科學(xué)的工程設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)上,自下而上的以推動(dòng)全面深化改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)行。
養(yǎng)老金12連漲在2200多元基礎(chǔ)上再漲6.5%
近日,《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。該預(yù)算報(bào)告提出,自2017年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,2017年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。
政府工作報(bào)告提出,2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫明,自2017年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告,這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。
此前,我國(guó)企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。
6.5%幅度是否合理?
公開資料顯示,此前11年,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這是漲幅定為6.5%,是否合理?
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為,養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%,一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低,二是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅,但不宜長(zhǎng)期超過(guò)工資增幅,只要在兩者之間,都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率(職工退休時(shí)的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比)”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70%左右時(shí),退休人員的生活水平與在職時(shí)大體相當(dāng),而低于50%時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。
“按照養(yǎng)老金與繳費(fèi)工資基數(shù)的比值計(jì)算,我國(guó)養(yǎng)老金替代率達(dá)到了67%。”人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說(shuō),盡管統(tǒng)計(jì)口徑不同,替代率的結(jié)果存在差別,但我國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來(lái)一直在上升。也就是說(shuō),退休人員的生活水平正在逐步提高。
養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關(guān)?
養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法非常復(fù)雜。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),一個(gè)參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分:第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金;第二部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金;對(duì)一些有視同繳費(fèi)權(quán)益的人來(lái)說(shuō),符合相關(guān)條件的,還可以計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金,這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。
養(yǎng)老金待遇主要與①繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、②繳費(fèi)水平高低、③退休時(shí)的社會(huì)平均工資、④退休年齡等四個(gè)因素有關(guān)。
新的退休規(guī)定
1.基本工資按照工人資格定:
10年工齡2000元,15年工齡2300元,20年工齡2500元,25年工齡2800元,30年工齡3000元,40年工齡3500。(隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))
2.工齡工資(含工齡):
每年30元,隨著工齡增長(zhǎng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老工人的照顧問(wèn)題,更重要的是鼓勵(lì)終身從是工人,有利于工人隊(duì)伍的建設(shè)和工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.工作工資:
補(bǔ)貼按照實(shí)際按勞取酬原則;主要是鼓勵(lì)工人多干活,特別是年輕工人精力充沛,他們多勞動(dòng)多生產(chǎn),并得到應(yīng)有的報(bào)酬,不僅是心理的安慰,也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。
4、績(jī)效工資:
月份和年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金,只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī),每年年獎(jiǎng)金,不終身制。每個(gè)工人積極努力年年有希望。主要是激勵(lì)工作出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵(lì)多工作,更要激勵(lì)勞動(dòng)人民。
5、特優(yōu)津貼:
全體工人公認(rèn)的特別優(yōu)秀工人,無(wú)名額限制,縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國(guó)務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對(duì)那些在勞動(dòng)工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí),或者說(shuō)是以國(guó)家及,省級(jí),地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn),使那些有才華的工人得到應(yīng)有的報(bào)酬,真正起到激勵(lì)作用。
6、工人的退休金:
按工齡,每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元,參加工作30年的退休金是3000元,工齡40年的退休金是4000元。不分高級(jí)工,中級(jí)工,還是普通工人。退休金一律平等。公務(wù)員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成。
7、養(yǎng)老保險(xiǎn):
一般要交滿15年,到退休的時(shí)候才能終生享受養(yǎng)老金,所以想拿養(yǎng)老金的人請(qǐng)務(wù)必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿15年,那等到你退休的時(shí)候國(guó)家會(huì)把你個(gè)人帳戶上存的8%的養(yǎng)老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國(guó)家把單位為你交的21%的錢全部劃到國(guó)家的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里了。