2013年6月17日為首個(gè)“全國低碳日”，屆時(shí)將啟動(dòng)“低碳中國行”活動(dòng)。所以，全國低碳日是在6月17日，

關(guān)于全國節(jié)能宣傳周和

全國低碳日活動(dòng)的通知

發(fā)改環(huán)資[2016]1179號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育廳(教委、教育局)、科技廳(科委)、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)保廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建設(shè)交通委、建設(shè)局)、交通運(yùn)輸廳(局)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(局、委)、商務(wù)主管部門、國資委、新聞出版廣電局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、總工會、團(tuán)委，國務(wù)院有關(guān)部門，全國婦聯(lián)、中央軍委后勤保障部、中直管理局，有關(guān)社會團(tuán)體：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，廣泛宣傳生態(tài)文明主流價(jià)值觀，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，加快改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，深入進(jìn)行全民節(jié)能低碳宣傳教育，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，在全社會營造節(jié)能降碳的濃厚氛圍，決定今年6月12日至18日為全國節(jié)能宣傳周，6月14日為全國低碳日。為做好全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動(dòng)安排，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、今年全國節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“節(jié)能領(lǐng)跑 綠色發(fā)展”。全國低碳日活動(dòng)主題為“綠色發(fā)展 低碳創(chuàng)新”。

二、節(jié)能宣傳周期間，要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》的相關(guān)要求。要以建設(shè)生態(tài)文明為主線，以動(dòng)員社會各界參與節(jié)能降碳為重點(diǎn)，普及生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念和知識，形成崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會風(fēng)尚，推動(dòng)形成綠色化生產(chǎn)生活方式。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動(dòng)員全社會參與節(jié)能降碳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體并加大宣傳力度。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、通訊、城管等部門的銜接，妥善做好相關(guān)宣傳材料的推送、發(fā)布及張貼工作。

三、全國低碳日期間，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)單位圍繞低碳日主題，組織舉辦形式多樣的宣傳活動(dòng)，普及應(yīng)對氣候變化知識，宣傳低碳發(fā)展理念。鼓勵(lì)各部門、各地方結(jié)合工作實(shí)際開展各具特色的低碳宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會廣泛參與低碳行動(dòng)，培育引領(lǐng)低碳新風(fēng)尚。

四、各地節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)溝通協(xié)作，會同聯(lián)合主辦部門做好本地區(qū)節(jié)能宣傳周和低碳日的組織工作。國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國家氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心等單位要積極配合開展宣傳活動(dòng)，相關(guān)民間組織、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位要積極參與宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)天貓、京東、國美、蘇寧等企業(yè)圍繞全國節(jié)能宣傳周，積極組織開展能效“領(lǐng)跑者”、能效等級2級以上及獲得中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品展示和推廣活動(dòng)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求，既要保證宣傳活動(dòng)有聲勢有影響，又要堅(jiān)持節(jié)儉辦活動(dòng)。

五、活動(dòng)結(jié)束后，各聯(lián)合主辦部門、各省級節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)牽頭部門要對本年度節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并于7月31日前將書面總結(jié)材料報(bào)送國家發(fā)展改革委(環(huán)資司、氣候司)。

附件：全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日宣傳重點(diǎn)

國家發(fā)展改革委

教育部科技部工業(yè)和信息化部環(huán)保部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部農(nóng)業(yè)部商務(wù)部

國資委新聞出版廣電總局國管局全國總工會共青團(tuán)中央6月1日

全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日宣傳重點(diǎn)

全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動(dòng)各聯(lián)合主辦部門要根據(jù)節(jié)能宣傳周和低碳日主題，結(jié)合以下重點(diǎn)內(nèi)容，組織安排好相關(guān)活動(dòng)。

各級節(jié)能和應(yīng)對氣候變化主管部門要通過宣傳展示、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)交流、互動(dòng)體驗(yàn)等方式，弘揚(yáng)人與自然相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮的生態(tài)文明理念，宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀和節(jié)能、節(jié)水、能源消費(fèi)總量控制、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境等新舉措，普及節(jié)能低碳科學(xué)知識，表彰節(jié)能低碳先進(jìn)典型，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。

各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的重要作用，落實(shí)綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)要求，深入貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》及《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》。要組織各類公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)約能源資源促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，通過多種形式，引領(lǐng)全社會厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，普及節(jié)能科技和常識，推廣應(yīng)用新能源汽車等新產(chǎn)品、新技術(shù)，培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費(fèi)的良好行為習(xí)慣，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示 范帶頭作用。

各級教育部門要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在各級各類學(xué)校廣泛開展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點(diǎn)內(nèi)容的教育教學(xué)和社會實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立節(jié)能低碳環(huán)保理念，培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)的行為習(xí)慣，營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。

各級科技主管部門要廣泛開展節(jié)能減排低碳適用技術(shù)成果的宣傳與推廣活動(dòng)，深入開展全民節(jié)能減排低碳科技示范，宣傳國內(nèi)外簡單實(shí)用的節(jié)能減排低碳的竅門和技巧，在日常生活中逐步形成萬眾節(jié)能減排低碳的科技創(chuàng)新意識。

各級工業(yè)和信息化主管部門要緊緊圍繞《中國制造2025》，大力宣傳并實(shí)施綠色制造工程，在工業(yè)行業(yè)推廣一批先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺參與節(jié)能減排，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。

各級環(huán)保部門要緊緊圍繞《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)要求，充分利用節(jié)能宣傳周主題活動(dòng)，引導(dǎo)全社會積極參與到環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)中來，努力改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展。努力推動(dòng)生活方式綠色化習(xí)慣養(yǎng)成，堅(jiān)持“更新理念、夯實(shí)基礎(chǔ)、節(jié)約優(yōu)先、綠色消費(fèi)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政策引導(dǎo)、典型示范、全民行動(dòng)”的基本原則，準(zhǔn)確把握“個(gè)人自律、綠色消費(fèi)、激勵(lì)帶動(dòng)”的實(shí)踐要求，通過全面構(gòu)建推動(dòng)生活方式綠色化全民行動(dòng)體系、創(chuàng)新開展全民生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)、積極搭建綠色生活方式的行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和平臺等措施，使生產(chǎn)方式綠色化和生活方式綠色化理念深入人心。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓住建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的社會環(huán)境。積極引導(dǎo)建筑行業(yè)堅(jiān)持符合科學(xué)、利于節(jié)約的規(guī)劃和設(shè)計(jì)理念，廣泛應(yīng)用節(jié)約能源資源的設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)和產(chǎn)品。積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節(jié)能改造等工作的良好效益。推廣裝配式建筑和綠色建材，積極開展相關(guān)示范，宣傳典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法。推廣綠色建筑適用技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、運(yùn)行管理措施等。推進(jìn)超低能耗建筑、高性能綠色建筑示范。積極倡導(dǎo)實(shí)行建筑空調(diào)溫度控制措施，降低建筑用電需求。積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造。

各級交通運(yùn)輸部門要大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微博、微信、海報(bào)等多種方式在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。推廣節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，加強(qiáng)船舶港口污染控制，提升行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管和服務(wù)能力，倡導(dǎo)公眾綠色出行，營造綠色交通氛圍。

各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省、示范市和示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

各級商務(wù)部門要以“綠色產(chǎn)品進(jìn)商場、綠色消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、綠色回收進(jìn)校園”為主題，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)流通企業(yè)開展綠色產(chǎn)品采購和節(jié)能產(chǎn)品促銷，加強(qiáng)與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)商的對接交流。開展社區(qū)綠色消費(fèi)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)舊貨和閑置物流通，培養(yǎng)節(jié)約和綠色消費(fèi)理念。開展校園綠色回收教育和實(shí)踐活動(dòng)，普及回收知識和節(jié)約技能。

各級國資委要積極引導(dǎo)國有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會責(zé)任，深入開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動(dòng)。各中央企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率，切實(shí)做好全國企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的表率。

各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識，發(fā)揮新聞媒體作用。開設(shè)專欄宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)。全國節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時(shí)段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告，在全國范圍內(nèi)營造良好的社會氛圍。

各級工會要深入開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)競賽活動(dòng)，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在職工中開展綠色生活行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，圍繞工藝技術(shù)裝備更新改造開展對標(biāo)競賽。組織職工立足崗位，增強(qiáng)節(jié)能減排意識，掌握節(jié)能減排技術(shù)，為企業(yè)節(jié)能減排作貢獻(xiàn)。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用。

各級共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳節(jié)能環(huán)保低碳的理念與知識。在企業(yè)青年職工中開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開展宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用“青年之聲”互動(dòng)平臺、微博、微信和短視頻、動(dòng)漫等新媒體手段，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識，倡導(dǎo)低碳生活理念。

各低碳試點(diǎn)省市要從自身低碳發(fā)展實(shí)際出發(fā)，在低碳日前后積極開展各具特色的低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)宣傳與交流活動(dòng)，引導(dǎo)公眾廣泛參與，選擇重點(diǎn)行業(yè)推選低碳先進(jìn)典型，在全社會形成低碳行動(dòng)熱潮。

各級婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國。組織發(fā)動(dòng)巾幗環(huán)境友好使者宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬新媒體的作用，開展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識和能力。

軍隊(duì)各級要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建軍，珍惜和用好寶貴的軍費(fèi)資源，把《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求落實(shí)到各行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。持續(xù)深入開展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”、“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”、“紅旗車分隊(duì)、紅旗車駕駛員”評定和“森林軍營”創(chuàng)建等活動(dòng)，制定軍隊(duì)能源節(jié)約和綜合利用指導(dǎo)意見，研究制訂適合軍隊(duì)特點(diǎn)的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊(duì)新型能源綜合利用探索研究，抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造，搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補(bǔ)缺，積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營節(jié)約文化，不斷增強(qiáng)資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的軍營新風(fēng)尚。

中直機(jī)關(guān)要堅(jiān)持不懈抓好生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工對節(jié)約節(jié)儉的認(rèn)知認(rèn)同和自覺自律。扎實(shí)做好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)宣傳作品征集活動(dòng)成果應(yīng)用工作，通過優(yōu)秀作品巡展鞏固活動(dòng)成果、提高宣傳實(shí)效。設(shè)計(jì)制作發(fā)放宣傳用品，在中直機(jī)關(guān)廣泛張貼宣傳。開展綠色低碳體驗(yàn)活動(dòng)，倡導(dǎo)步行或乘用公共交通工具上下班或公務(wù)出行。啟動(dòng)中直機(jī)關(guān)廢舊物品回收體系建設(shè)，加強(qiáng)廢舊物品的回收和資源綜合利用。試點(diǎn)新能源汽車分時(shí)租賃項(xiàng)目試點(diǎn)和充電設(shè)施建設(shè)工作。