“我呼吁在5月15日這一天，全國健全的父母，帶上自己健全的孩子，去探望這些孤殘兒童，給他們溫暖的擁抱，一起游戲，為他們彌補愛的缺失……”

記者29日從中國殘疾人聯合會召開的發布會上獲悉，今年5月15日是第26次全國助殘日，本次助殘日主題為“關愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間”。中國殘聯主席張海迪呼吁全社會關注孤殘兒童這個特殊群體，給予他們更多的關心幫助和支持。

據中國殘聯新聞發言人郭利群介紹，近年來，全國各類社會福利機構收養的孤兒、棄嬰數量逐年增加。身體健康的孤兒棄嬰大都通過收養回歸了家庭，而身體殘疾和患有各種疾病的孤兒，則大多生活在各級政府設立的兒童福利院、社會福利院、鄉鎮敬老院等福利機構。這些兒童生活不能完全自理，與生活在家庭中的兒童相比，其生理、心理和社會適應能力發展等方面存在較大差距。隨著年齡的增長，他們在就學、就業、婚姻等方面也將面臨更大困難，需要全社會格外關心、格外關注。

全國助殘日是我國殘疾人的節日，從1991年開展至今，相關主題活動已受到社會各界的廣泛關注，扶殘助殘的良好社會氛圍日益濃厚。

日前，國務院殘疾人工作委員會、人社部和中國殘聯等10部門聯合下發通知，確定今年5月15日第26次全國助殘日活動主題為“關愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間”。通知要求各地各級政府及有關部門結合本地實際，采取有力措施，做好孤殘兒童的幫扶工作。

中國殘聯負責人指出，近年來，殘疾人事業頂層設計和制度創新、殘疾人扶貧解困和兜底補短、殘疾人工作基礎管理、殘疾人事務對外交流等工作取得了重要的新進展、新成效。但殘疾人在基本醫療、養老、就業等方面遇到的困難仍十分突出。特別是孤殘兒童群體，因生理、心理等方面的疾病和缺陷，需要特別關愛和特殊照顧。

目前，全國各類社會福利機構收養的孤兒、棄嬰數量逐年增加，其中身體殘疾和患有各種疾病的兒童，需要在福利機構中長期生活，需要全社會給予更多的關心幫助和支持。今年第26次全國助殘日活動主題為“關愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間”，希望各地各級政府結合本次助殘日主題，專題研究部署解決孤殘兒童的醫療、康復、教育和社會保障等方面所面臨的困難和問題，有針對性地為孤殘兒童辦實事、解難題。

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2016全國助殘日活動方案

　　一、活動主題

關心幫助殘疾人，實現美好中國夢。

二、活動時間

月日全國助殘日期間。

三、活動地點

縣(市)區分別設立活動地點開展宣傳教育活動。

四、活動措施

(一)召開專題會議。

各縣(市)區殘工委要召開專題會議，專項部署助殘日活動，并圍繞本次全國助殘日主題，認真分析殘疾人事業在新起點上面臨的工作重點和難點，研討對策與措施。

(二)明確各部門職責。

1.各縣(市)區政府和殘工委成員單位要進一步深化群眾路線教育實踐活動成果，將殘疾人事業納入基層調研內容，深入了解基層殘疾人的基本狀況及所面臨的主要困難和問題，為殘疾人辦實事、解難題、出實效。

2.各縣(市)區組織部、人社局、民政局、衛生局、殘聯在助殘日期間聯合對“基層黨組織扶貧助殘工程”中結對子的殘疾人家庭走訪慰問，對幫扶單位指導檢查，確保幫扶取得實效。

3.各縣(市)區民政、住房和城鄉建設部門要積極研究改善殘疾人民生的政策措施，以重度和貧困殘疾人為重點人群，開展殘疾人社會保障政策落實情況的督導檢查，積極推動建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度，在農村危房改造、城市廉租房、公租房等保障房建設等方面優先安排住房困難的殘疾人家庭，不斷完善殘疾人社會保障體系，提高殘疾人生活水平。

4.各縣(市)區人力資源社會保障部門要積極幫扶殘疾人實現“就業夢”。貫徹落實《殘疾人就業條例》，推動機關、事業單位和國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業及殘疾人集中就業單位產品專產專營、政府優先采購試點工作，并通過組織專場招聘會、開展有針對性的殘疾人職業培訓等方式，促進殘疾人就業。

5.各縣(市)區教育部門在教師和學生中加強人道主義思想的宣傳教育，倡導扶殘助殘。通過特教學校就讀、隨班就讀和送教上門等形式，為殘疾人接受教育創造條件、提供便利。

6.各縣(市)區衛生計生部門要發揮部門及系統的優勢，建立健全0-6歲兒童殘疾篩查、診斷和治療康復的銜接機制，積極開展殘疾人的義診和健康咨詢、康復咨詢、社區和家庭康復指導以及公眾的殘疾預防和康復知識宣傳教育等活動，提高殘疾人醫療康復服務水平。

7.各縣(市)區工會、共青團、婦聯以及駐軍和武警部隊、殘聯采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功、手拉手紅領巾助殘以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動。

8.各縣(市)區殘工委領導要在全國助殘日期間，走訪慰問殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復機構、特教學校、康復托養機構、扶貧基地、福利企業，勉勵殘疾人自強、自立，并幫助殘疾人解決生活中的實際困難。

　　五、宣傳要求

(一)各縣(市)區要將第二十五次“全國助殘日”的宣傳報道工作納入年度宣傳工作的總體計劃中，統一部署，統一安排。

(二)各級新聞單位要結合本次助殘日主題，大力弘揚人道主義思想，深入宣傳各級黨委、政府為加快發展殘疾人事業所采取的優惠政策和有力措施，深入報道殘疾人小康進程中取得的成就，積極報道社會各界扶殘助殘的感人事跡和助殘日期間組織的各種活動，及時傳播正能量，宣傳有針對性、有深度、有影響，積極創造友愛和諧的人文環境。

(三)各縣(市)區文明辦要在“講文明、樹新風”公益廣告中增加關愛殘疾人題材和內容，組織各級媒體在助殘日期間刊播。

(四)各縣(市)區要注重輿論引導，創新推介方式，充分發揮網絡、手機短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等媒介的作用，組織開展多種形式的社會宣傳活動，充分營造關心幫助殘疾人的良好社會輿論環境。