江西師范大學教師發展中心開展教學研修坊活動。（資料圖片）

■學習貫徹十九大精神?寫好教育奮進之筆

一度停辦，今年恢復招生，江西理工大學生物工程專業用了3年時間，“向死而生”。

辦學艱難，畢業生就業率低，，在江西啟動高校本科專業綜合評價工作之初，該專業停止招生。

“誰知，師生的內生動力一下被激發出來。多方專業調研，調整培養方案；十幾位教師80%申請到國家自然科學基金項目；學生發奮學習，考研上線率由10%上升到55.5%，就業率也逐年上升，今年高達94.4%。”該校教務處處長張水平介紹，“加上近年來生物工程用工市場的回暖，2017年該專業恢復招生。”

“通過開展本科專業綜合評價工作，調整優化專業布局，江西省高校3年停辦（撤銷）了200多個專業點。”江西省教育廳廳長葉仁蓀介紹說。平靜的話語背后，是“自己革自己的命”。

“不斷擴張的癌細胞”

“在高校擴招的大背景下，一些高校不顧自身條件，辦起了一些并不具優勢的專業。而當這些專業畢業生在市場上受到擠壓，校領導提出要停辦這個專業時，相關教師的反對聲，讓做這個決策比登天還難。”2015年才離開高校黨委書記一職，葉仁蓀能理解高校領導的“有心無力”。

上世紀末以來，為解決高等教育資源供給不足問題，國家鼓勵高校挖掘潛力，擴大辦學規模，有些高校就不顧自身條件，盲目追求開辦熱門、緊俏專業，致使高校出現專業設置雷同，專業優勢特色不夠突出等問題。

“到最后，相關專業畢業生找不到好工作，學生與家長不滿意；專業排名落后，就業率低，學校不滿意；人才培養與社會需求脫節，社會不滿意……”葉仁蓀坦言，“當校領導時，自己一直想調整學校的專業結構，可涉及相關教師與院系的切身利益，一些辦得不好的專業就是減不下來。”

專業“瘦身”難！與此同時，江西省教育廳高教處處長胡永紅也有自己的苦衷：“一方面在推進高等教育領域‘放管服’改革，強調高校有專業設置的自主權；另一方面省教育廳也沒有具體抓手，對專業設置進行宏觀調控，一些專業辦得不行，學校下不了狠心，撤銷專業。”

這塊“難啃的骨頭”，也牽動著時任江西省副省長朱虹的心。

下半年，一篇關于遼寧省創新高校專業評估的報道引起了朱虹的注意：以評估為杠桿，注重對高校本科專業進行綜合評價。“以評促建”，為專業建設“把脈”“開方”，這條路江西能不能走？

隨即，江西省教育廳帶領一支由南昌大學等4所高校相關成員組成的考察團，奔赴遼寧。“走訪了幾所大學，發現校領導們都很樂意開展評價工作。”朱友林是南昌大學副校長，彼時學校已有120多個專業，每年還不斷收到申請新增專業的報告。

“專業再繼續擴張下去，如果只增不減，整個學校都會被拖死！”研究生物學出身的朱友林甚至將專業只增不減的現象比作“不斷擴張的癌細胞”，希望各院系將辦學重點由規模擴張轉到內涵建設上，但阻力太大。遼寧之行，給他開了一扇門。

“評價工作做好了，有利于學校優化專業結構，加強專業建設，提高本科教學質量，引導學校把精力放在優勢專業和品牌專業上。”朱友林發現，做好此項工作，還能扭轉高等教育追求大而全的辦學傾向。

認識雖到位，可考察回來，省教育廳委托南昌大學牽頭開展全省高校本科專業綜合評價工作，朱友林還是覺得有些為難。

“下半年開始醞釀，2015年出試點結果，4年評完全省40多所高校的200多個專業，工作量大，時間緊。”臨危受命的朱友林面對的困難還不止這些。最大的顧慮還是以專業辦學水平為標尺，對全省高校各專業重新“排隊”，勢必會沖擊社會的原有認知，那么評估結果要不要對社會公布？是進行“優良中差”的等級排序還是直接“排隊”？……

高校被推向舞臺中央

箭在弦上！

下半年赴遼寧考察，2015年開始試點，全省鋪開。雖說是摸著石頭過河，第一年試點評估效果還是超乎預期。

面向全省普通本科高校，遴選了7個量大面廣、備受關注的專業進行綜合評價；頂著強壓，面向社會公布了“排隊”結果，并未造成太大震動，葉仁蓀及相關人員總算是松了一口氣。

改革，緊鑼密鼓地進行著。

試點后，每年分別完成50?100個專業的綜合評價，江西要在2018年完成對全省所有專業的第一輪評價工作。

時間緊、跨度長、任務重、系統性強，但對于這場江西教育界的“大動作”，胡永紅卻認為自己更像個“觀眾”：“政府主導、高校參與、專家組織。原來的改革，我們總是站在舞臺中央，這次我們把舞臺讓出來，沒想到還減少了阻力。”

“一流本科是高水平大學的基本特征和標志，一流專業又是一流本科的重要基礎和載體。隨著高等教育發展進入新常態，倒逼高校逐漸從幕后走向壓規模、調結構、轉機制和提質量的‘改革舞臺’的中央，而專業綜合評價不失為高校改革的一個突破口和重要抓手。”南昌大學教務處處長彭迪云說。

江西省教育廳出臺方案，對評價工作作全面規劃部署；試點單位牽頭，各高校普遍參與，先后成立了專家指導委員會、各專業（類）教學指導委員會及評估專家組3支專家隊伍。

“2015年，專指委結合省情，在廣泛征求各高校意見的基礎上，研究建立了江西省通用指標體系。各專業（類）教指委，根據通用指標體系，分別制定本專業（類）的指標體系。”朱友林被聘任為首屆專家指導委員會主任委員，同其他17位來自省內13所高校的專家一道，開展本科專業綜合評估領域的研究和實踐。

“生源情況”“培養模式”“教學資源”“本科教學工程”“教學質量保障”“培養效果”“專業特色”，通過選取7個一級指標、14個二級指標、32個觀測點，構建專業綜合評價的通用指標體系。同時，江西在此基礎上充分考慮不同學科專業的特點，由各專業（類）教指委分別制定不同專業類的評價指標體系。

專業綜合評價以對數據的定量分析為主，以專家的定性判斷為輔，依托信息平臺，專家不用進校。學校資源按專業劃分，不得有交叉，即強調人、財、物歸屬的唯一性、真實性和規范性。據介紹，目前全省42所本科高校1746個專業布點完成了基本狀態數據填報。

如何正確看待排名

2015年率先一次性停辦了14個本科專業，作為本科專業綜合評價工作的牽頭高校之一，江西財經大學專業結構調整的力度“有點大”。

不只為了在評價工作中獲得好的排名，更重要的是將評價結果作為壓縮、停辦相關專業的依據。“分母越小，分數越大。”江西財經大學還有個更大的“算盤”：財經特色鮮明，學校應該主動作為，加強優勢專業建設，提高人才培養質量。

開展本科專業綜合評價，將全省各校相同專業放到一起進行評估排序，一開始還是遭到一些院校的抵觸。

“要向社會公布評價排名，顯然對學校的招生工作形成壓力。”上饒師范學院副院長鄭大貴直言，作為一所地方師范院校，生源及教學資源等方面都不占優勢，評價結果還向社會公布，一些薄弱專業“招不到學生”的現象就更為嚴重了，只得關停。

站在專指委主任委員的角度，朱友林更加關注的是如何構建一個公平公正的評價體系和工作機制。“排名并不一定意味著不和諧。”他形象地解釋道，“這就好比奧運會，只要比賽規則公平公正，就能夠理性看待比賽結果和排名，運動員之間也能夠和諧相處。”評估工作一開始，專指委就明確了“共同參與、共同可接受”的基本工作原則、“充分協商、共同決策”的爭議解決制度、“多次核查、及時公示”的誠信保障機制，有效保障了評價工作公平公正，評價結果得到了政府、社會、高校廣泛認同。

評價的最終目的不是將專業“排隊”“關停”，而是“把脈”“開方”。

隨著評價工作的推進，專指委發現，最大的問題在于如何引導高校，正確認識評價的目的和結果。

“一些學校為獲得好的成績，拼了火力把相關專業資源都集中到參評專業上來，還有一些學校使出田忌賽馬的策略。”朱友林明白，排第一的專業不一定比排第二的好。培養人，專業是基礎，但相關專業的支撐也很重要。于是，在總結試點工作的基礎上，專指委協商決定改進評估方式：以專業類為單位進行評估，按專業來公布排名。

“衡量一個學校專業的辦學質量和水平，既要看這個學校這個專業在全省的排名情況，也要看對這個專業有支撐作用的相關專業的有無及其排名情況。”朱友林希望大家正確認識和看待專業排名，“加強專業建設、優化專業結構、促進內涵發展、提高培養質量，這是我們開展評價的‘初心’。”

評價只是指揮棒，落腳點是“為社會培養什么樣的人”。

“在聽取省委教育工委、省教育廳關于全省本科專業綜合評價匯報后，省委副書記姚增科、副省長李利均提出要將全國高校思想政治工作會議精神貫徹落實到本科專業綜合評價的指標里，工委書記黃小華隨即召集有關部門對此進行深入研究。于是，今年的評估指標體系就增加了‘師德’‘德育’等重要內容。”葉仁蓀拿出2017年的通用指標，圈圈點點處，是新增部分。

“做符合教育規律的事兒”

一個學期，8位教師，只為回答一個問題：“什么是經濟學？”南昌大學經濟管理學院把一門通識課“磨”成了精品課。

“每位教師上自己最拿手的一章。”劉耀彬是我國第一個區域經濟學專業*特聘教授，2015年一履新南昌大學經濟管理學院院長，就碰上了本科專業綜合評價工作。

“沒有一流學科專業做支撐，就沒有一流的大學。”在劉耀彬的積極動員下，學院參照國家、省級和學校專業建設要求，率先對各專業進行了大摸底，最終形成1000多頁的《2015年本科專業信息（評估）報表》。

讓辦學回歸到以學生為中心，“摸底”后，學院列出“師資情況”“科研情況”“教學情況”等關鍵指標，對全院14個專業進行自評，擺事實、列數據，反問教師“如何處理好質量與效率的關系”，隨即主動關停4個辦學優勢不明顯專業。

當然，這些舉動也遭到教師，尤其是轉型教師的抵觸。“對原來崗位有依戀，對新的形勢有畏懼。”劉耀彬認為教師有情緒是可以理解的，“但時代和需求在變，我們也不能固守成規。”為此，從2015年開始，劉耀彬便利用兩周一次的全院教師大會，給教師們作專題演講，轉變教師觀念，同時幫助相關教師朝相近專業進行轉型。

“驚喜”，不斷襲來。

“九江學院的會計專業竟然在全省排第三！”會計專業綜合評價結果一公布，不少學生和家長著實吃了一驚。

“通過提供優質的教育來贏得社會的尊重。”葉仁蓀說，通過評價工作，不僅摸清了全省本科專業的“家底”，拓寬了社會對學校了解的途徑，更讓各高校明確了辦學特色、優勢和短板，努力走出一條適合學校自身發展的道路。

自從學校相關專業接受評價，兩年來，上饒師院共關停了10個專業，只剩下45個招生專業。“揚長避短，辦好優勢專業；適應地方經濟發展，辦好與地方經濟關系密切的專業和資源稀缺專業，做一些符合教育規律的事兒。”鄭大貴說，“學校在專業調整過程中，重點調整缺乏辦學優勢的非師范類專業，集中精力辦好師范類專業，目前停招的10個專業沒有一個是師范類專業。”

停辦部分非師范專業的同時，上饒師院還注重提高服務地方經濟社會發展能力。近兩年，上饒的大數據產業迅猛發展，為此，學校于2017年向教育廳申報增設“數據科學與大數據技術專業”，該專業有望在2018年開始招生。此外，學校還與晶科能源合辦專班，服務于地方光伏產業。

在江西高校采訪期間，記者欣喜地看到，一場教育改革的風暴在贛鄱大地悄然而起，一場靜悄悄的質量覺醒，開啟了江西高校內涵建設的新征程。（本報記者 甘甜 易鑫 徐光明）