黨的十八大以來，高度重視意識形態工作和新聞輿論工作，作出了一系列深刻的論述和工作部署。特別是在最近召開的黨的新聞輿論工作座談會上，明確提出了在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命：“高舉旗幟、引領導向、圍繞中心、服務大局、團結人民、鼓舞士氣、成風化人、凝心聚力、澄清謬誤、明辨是非、聯接中外、溝通世界。”這短短48個字，概括了新形勢下我國新聞輿論工作的總要求，是重構新聞理論和新聞實踐體系的綱領，是推進新聞傳播事業深化改革、融合發展的總指導。

一、發展新聞學

“新的時代條件”是個大勢。以互聯網、數字化和大數據為基礎的傳播技術革命，催生了社會信息化、新聞國際化和輿論大眾化，以自由發表、民主討論、平等對話、多向互動為特征的新媒體發展勢不可當。這一變化，打破了我們原有的思維方式和新聞傳播格局，也給我國現存的新聞傳播理論、新聞傳播實踐和高等院校的新聞傳播教育，帶來了嚴峻挑戰。

要進一步提升主流思想、文化、輿論的引導能力，我認為必須以的一系列重要講話為指導，從理論體系、實踐模式、教育教材三大方面，與時俱進，改革創新，發展新聞學。把馬克思主義、基本理論和系列講話貫穿始終，深化對新聞規律、傳播規律、新媒體發展規律的認識，把握傳播技術進步、大眾傳播無所不在、社會輿論風云突變這樣一些新特點，提出具有時代性、科學性、實踐性的新聞傳播理論體系。

二、重構*新聞理論體系

近百年來，我國新聞理論在引進、爭論、比較、創新中發展，曾經經歷過效法日本、照搬蘇聯、引進歐美、創新探索這樣一些階段，尚未形成主導我國新聞研究和教育的特色理論體系。改革開放以來，面對復雜的傳播格局和輿論生態，我國加強了以馬克思主義為指導，以的新聞理論的研究，編寫了基本教材，取得了顯著成績。但是，由于我們對新聞規律、全媒體時代全球化傳播規律和新媒體發展規律認識得還不深刻，科學的系統的中國新聞理論體系尚未形成，實際工作者和教育工作者認同度不高，不能適應新聞實踐和新聞教育的現實要求。

關于“要把馬克思主義貫穿到新聞院系的新聞理論研究、新聞教學中去，使新聞學真正成為一門以馬克思主義為指導的學科”的要求，以及尊重規律、創新思維、用新概念新范疇新表述傳播中國新形象的論述，為重構和發展*新聞理論體系，指明了方向。

三、重構*新聞實踐模式

在黨的領導下，我國的新聞實踐豐富多彩，創造和積累了不少經驗。諸如政治家辦報、堅持正確輿論導向、堅持正面宣傳為主、堅持為人民服務、堅持深入基層、堅持新聞的真實性，等等。但是新媒體條件下的新聞傳播，改變了固有的輿論生態和舊格局，8億手機和“兩微一端”成了新聞信息的重要陣地。面對這種情況，作為行業怎么辦？的講話指明了方向。一是改革僵化的運行機制和單一媒體時代的體制，促進融合發展，打造多業態、多形態的新型主流媒體。二是創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態，適應分眾化、差異化傳播的大勢。三是要以真實性求得公信力，真實性是新聞的生命力，也是公信力的基石，媒體要準確報道，真實描述事實，把握和反映事物的全貌。四是提高輿論監督水平，要直面我們工作、生產、生活中存在的真問題，揭露社會丑惡現象和陰暗面，激濁揚清，針砭時弊。五是要面向公眾、面向國際，創新話語體系，用生動活潑的語言、文字、音像、形象講黨的主張、國家形象、中國的故事。這不只是技術問題，而是思維方式、思想觀念、專業技能、管理能力、引導水平的轉變、創造和發展。

四、重構我國新聞教育體系

指出，媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。高等新聞傳播教育的根本任務就是培養政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞傳播工作者。我們應當徹底擺脫“解經釋典”的經院主義、教條主義的新聞教育體系，徹底擺脫“技術至上”的實用主義、自然主義的西方新聞傳播教育體系，而要開拓以馬克思主義為指導，以中國新聞理論和實踐經驗為基礎的*新聞學教育體系。我們培養的人才，應當是心中有馬克思主義這個“定盤星”，手中有“十八般兵器”的黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會輿論的引導者、社會文明進步的推動者和公平正義的守望者。

按照中央批準的清華大學深化改革的方案要求，清華大學新聞與傳播學院已經啟動了新的改革發展歷程，從教育、教學、教材三大方向，全面推進新聞傳播教育的改革，從課程到教材、從教法到評價，都更加突出人的全面成長和發展，把政治素質、道德修養和文化科學專業學習統一起來。鞏固已經形成的馬克思主義新聞觀教育、面向主流、深入基層、新媒體傳播和國際傳播五大特色，依托清華大學多學科領先的優勢，融合多學科形成新的交叉學科，開設面向未來的新的課程，以培養全媒體時代新聞、傳播、文化、國際交流方面的高端人才。　（作者：柳斌杰，系全國人大常委、教科文衛委員會主任委員，清華大學新聞與傳播學院院長）