近日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于下達學(xué)位授權(quán)點專項評估結(jié)果及處理意見的通知》，其中42所高校的50個學(xué)位授權(quán)點被評為“不合格”，將面臨撤銷，并且5年之內(nèi)不得重新申請。
1月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部制定《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》，要求獲得學(xué)位授權(quán)滿6年的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，均須進行合格評估，每6年進行一輪。
此后，根據(jù)《辦法》要求，兩部門又于6月下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)位授權(quán)點合格評估工作的通知》和《關(guān)于開展學(xué)位授權(quán)點專項評估工作的通知》，要求于-2019年開展學(xué)位授權(quán)點合格評估工作，學(xué)位授權(quán)點專項評估是學(xué)位授權(quán)點合格評估的重要內(nèi)容。
據(jù)了解，評估工作分為學(xué)位授予單位自我評估和教育行政部門隨機抽評兩個階段，其中-2018年為自我評估階段，2019年為隨機抽評階段。
業(yè)內(nèi)人士表示，由于學(xué)科太多，不可能齊步走，每個學(xué)科的進度不一樣，6年之內(nèi)完成就可以，所以這次公布的名單并不是全部，“只要以后想授權(quán)研究生和博士學(xué)位的單位都要參加，不參加就沒資格授學(xué)位，不能帶研究生和博士生，但可以進行學(xué)術(shù)研究。”
焦點1
達不到“60分”標準體系要摘牌
在這次公布的評估名單中，有42所高校的50個博士、碩士和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點被評為“不合格”。根據(jù)通知要求，這些“不合格”的學(xué)位授權(quán)點自發(fā)文之日起撤銷學(xué)位授權(quán)，5年之內(nèi)不得重新申請。
據(jù)了解，專項評估主要是檢查學(xué)位授權(quán)點研究生培養(yǎng)體系的完備性，包括師資隊伍（隊伍結(jié)構(gòu)、導(dǎo)師水平）、人才培養(yǎng)（招生選拔、培養(yǎng)方案、課程教學(xué)、學(xué)術(shù)訓(xùn)練或?qū)嵺`教學(xué)、學(xué)位授予）和質(zhì)量保證（制度建設(shè)、過程管理、學(xué)風(fēng)教育）等。但具體評估指標與內(nèi)容，由學(xué)科評議組和教指委結(jié)合人才培養(yǎng)特點分別制訂。
專家表示，“不合格”說明這些學(xué)科在上述這些方面確實存在較大的問題，尤其是一些重點大學(xué)里的重要學(xué)科。這是教育部列的“60分”標準體系，如果沒達到說明這個授權(quán)點沒達標，那么培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量也就不能保證，因此就要摘牌。如果達到及格線，就可以再辦6年。現(xiàn)在全國有2200多所高校，并不是所有大學(xué)的所有學(xué)科都是一流的學(xué)科。還有相當一部分大學(xué)處在能不能達到合格水平的情況，所以教育部一方面創(chuàng)建“雙一流”，另一方面要保底線。
焦點2
收到“黃牌”學(xué)校2年內(nèi)完成整改
除了被評為“不合格”，還有一部分學(xué)位授權(quán)點被要求限期整改，包括山東大學(xué)的新聞傳播學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點、北京大學(xué)的審計碩士、中國人民大學(xué)的審計碩士和藝術(shù)碩士、北京科技大學(xué)的會計碩士等。
對于這些學(xué)位授權(quán)點，通知要求自發(fā)文之日起進行為期2年的整改，招生工作結(jié)束后暫停招生。整改結(jié)束后接受復(fù)評，復(fù)評結(jié)果為“合格”的恢復(fù)招生，復(fù)評結(jié)果達不到“合格”的撤銷學(xué)位授權(quán)。
專家認為，限期整改其實就是“黃牌”，教育部會對這部分單位加強監(jiān)管。而教育部給的2年時間并不長，就看學(xué)校是否想好好建設(shè)這個學(xué)科，比如有些可能因為它是工科學(xué)校，就不想發(fā)展社科類的專業(yè)，這幾年就沒有怎么引進人才或未再進行更多的投入，“從大學(xué)的角度來講，它的資源是有限的，如果將資源投放給這些不太想發(fā)展的學(xué)科，勢必影響核心學(xué)科的發(fā)展”。
焦點3
主動放棄學(xué)位授權(quán)點為避免浪費資源
在這次公布的名單中，還有多所學(xué)位授予單位主動提出放棄授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點，這是為什么？據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，可能之前申請的時候覺得這個學(xué)位授權(quán)點挺重要，但是申請下來后發(fā)現(xiàn)遇到招生、師資等各方面的困難，那就會申請停止撤銷學(xué)科。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，教育部前幾年啟動了一次學(xué)科增設(shè)，即學(xué)校申請辦新的學(xué)科，像這次一些單位申請撤銷的學(xué)科，基本都是申請滿3年未滿6年的情況。申請的時候可能是受社會發(fā)展的影響，比如6年前這個專業(yè)比較熱門，但申請下來后發(fā)現(xiàn)社會情況發(fā)生了變化，而這個專業(yè)并不是學(xué)校非常想建設(shè)的。受多方面因素的影響，主動放棄了授權(quán)該學(xué)位授權(quán)點。
該人士表示，未來大學(xué)的專業(yè)設(shè)置會越來越靈活，可能幾年就會調(diào)整一次，比如現(xiàn)在一些學(xué)校做的大數(shù)據(jù)，或者最近人工智能又火了，可能一些學(xué)校又開始做人工智能，這種專業(yè)與傳統(tǒng)的、已經(jīng)發(fā)展了幾十年的學(xué)科不一樣。大學(xué)的精力、人力、財力都是有限的，肯定是集中力量建設(shè)符合學(xué)校定位的學(xué)科。未來，教育部會有個大學(xué)自審增列學(xué)位授權(quán)點的計劃，大學(xué)自主權(quán)加大后，變化會更加頻繁。
■ 追問
評估學(xué)位授權(quán)點有什么用？
專家認為，站在教育部角度，要對國家、社會和學(xué)生負責(zé)，因此對全國2000多所大學(xué)，要保證他們的學(xué)位授權(quán)點是合格的，因為很多大學(xué)連底線都做不到。
“可能對于一些頂尖大學(xué)來講并沒有太大必要，但卻不能開特權(quán)”，專家表示，這次就有一些好大學(xué)也有不合格或不達標的現(xiàn)象，因此評估學(xué)位授權(quán)點有監(jiān)督的作用，也起到了相應(yīng)的效果，這樣做雖然不一定是最好的，但是是正確的。
撤銷授權(quán)點后師生怎么辦？
對于“不合格”或限期整改的單位，通知要求招生工作結(jié)束后不得招生，在學(xué)研究生按原渠道培養(yǎng)、授予學(xué)位。
專家表示，一些高校可能學(xué)位授權(quán)點申請下來之后發(fā)現(xiàn)建設(shè)的并不理想就直接撤銷，不會招生，但并不是所有高校都如此。現(xiàn)在學(xué)生們都想考研，但選擇盲目，很多人花錢、花時間獲得學(xué)位之后的競爭力還不如本科生，也浪費了社會資源。公布的名單也是教育部給學(xué)生選擇的信號，那些不合格、要整改的專業(yè)就不要再報
