全國兩會關于教育改革熱點提案,兩會關于教育改革政策解讀　舉國關注的全國“兩會”即將召開，在今年的“兩會”上，又將有哪些教育話題會引發代表、委員的強烈關注呢？那些肩負著全國人民囑托的代表、委員們又將提出涉及教育的哪些議案、提案或建議呢？

近日，記者從民進中央獲悉，截至“兩會”召開前夕，民進中央參政議政部共收到各類提案素材189件，經反復討論，共篩選出39件提案素材，正式形成報全國政協大會的黨派提案。而在這39件提案中，教育類提案共10件。

提案聚焦：農村師資

“基本編＋機動編”破解師資短缺

“當前我國農村教師編制測算‘標準上超編’，但‘現實中不足’。”民進中央參政議政部副部長姚立迎介紹，民進中央將向全國政協大會提交《關于進一步調整我國農村教師編制的提案》。

在這件提案中，民進中央認為，農村教師編制的核心問題是改變教師的配置方式，采用“基本編＋機動編”的方式使農村地區教師數量能滿足正常的教學及相關工作的需要。

據了解，近幾年來，在每年的全國“兩會”上，民進中央都向大會提交了關于農村教師的提案。

全國人大常委、民進中央副主席王佐書表示，教師穩則教育穩，教師地位高則教育地位高，在我國農村學生還占大多數的情況下，發展農村教育，解決農村師資隊伍建設面臨的突出問題具有極其重要的作用。

民進中央在提案中建議：

一是構建科學的農村教師基本編制測算模型，通過核算學校的工作總量及類別來設定教師編制，測算的標準是教師的總工作量與日均工作量。

二是設定合理的農村教師的機動編測算標準，設置機動編，使部分教師能夠從教學崗位上替換下來定期參加培訓，機動編占基本編的比例取決于輪訓時間與輪訓周期，數值上等于兩者之比。

三是科學地測算農村教師的編制總量和結構，各地按照科學化的編制測算數據對每所學校特別是小規模學校的教師編制進行調整，補齊缺少的教師編制數。

四是制定農村學校教師編制保障的配套政策，對于嚴重缺乏教師但財政能力有限的地區，建立中央、省級和縣級財政的合理分擔機制，對于結構性缺編嚴重的地區，依據人力資源的市場定價，通過提高工資、住房和子女教育等方面的待遇提升農村教師的崗位吸引力。