進(jìn)入倒計時的全國兩會，無疑是在一個歷史性節(jié)點召開——2015年被定位為“全面深化改革關(guān)鍵之年”“全面推進(jìn)依法治國開局之年”“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”等3個“之年”。
專家學(xué)者和即將參加兩會的代表委員認(rèn)為，提出的“四個全面”戰(zhàn)略——即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，將成為此次兩會關(guān)注的熱點。
熱點1深化改革
關(guān)鍵之年政府簡政放權(quán)攻堅突破
，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個重點改革任務(wù)基本完成。2015年，深改步入“關(guān)鍵之年”。隨著改革進(jìn)一步進(jìn)入“深水區(qū)”，各方利益博弈更加激烈。
各界人士關(guān)心，政府如何進(jìn)一步通過簡政放權(quán)為改革“松綁”，在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面啃下“硬骨頭”，在社會、民生、司法等領(lǐng)域涉足“險灘”。
熱點2依法治國
開局之年立法推動改革
十八屆四中全會為“依法治國”豎起新的里程碑后，如何貫徹落實180多項重要法治改革舉措備受關(guān)注。過去一年，呼格案、念斌案重審，設(shè)立巡回法庭，司法改革試點工作不斷推進(jìn)……法治逐漸滲透到社會生活的方方面面。
今年，人代會上將審議的立法法修正案草案，對擴(kuò)大地方立法權(quán)、發(fā)揮人大在立法中的主體作用、界定政府規(guī)章權(quán)限范圍等方面都將作出規(guī)定。
熱點3經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
速度換擋質(zhì)量效益優(yōu)先
，中國GDP同比增長7.4%，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長新常態(tài)，呈現(xiàn)出“增長速度換擋期”“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”“刺激經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生副作用的消化期”等“三期”疊加的特征。一些人認(rèn)為2015年將是“近年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年”，有人疑問，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國經(jīng)濟(jì)是否會“斷擋失速”?政府如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，代表委員將充分討論。
熱點4反腐倡廉
標(biāo)本兼治依法反腐
的反腐風(fēng)暴在規(guī)模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈現(xiàn)出前所未有的高強(qiáng)態(tài)勢。今年在繼續(xù)“打虎拍蠅”的同時，如何依法反腐、制度性反腐，將成為公眾關(guān)注的熱點。如何建立反腐倡廉的長效機(jī)制、加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，需要兩會代表委員的真知灼見。
熱點5環(huán)境治理
出狠招嚴(yán)格執(zhí)法對政府嚴(yán)肅考核
“霧鎖迷城”的霧霾天氣和地下水的大面積污染令人憂慮，高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼。“APEC藍(lán)”的經(jīng)驗從另一方面表明，霧霾不是無法克服。百姓期待，除了短期限制措施，從中央到地方，是否能圍繞環(huán)境治理對地方政績考核動真格、出狠招，讓天更藍(lán)，水更綠。
熱點6財稅改革
清理“過頭”稅費(fèi),讓百姓錢袋子鼓起來
提高個稅起征點并按年收入計征，開啟以家庭為單位的綜合征稅體系，取消不合理收費(fèi)等也是公眾對今年兩會的期待。
全國人大代表朱列玉說，已引起社會熱議的檔案收費(fèi)、“價中費(fèi)”等“費(fèi)負(fù)”問題期待求解。上一輪財稅改革理順了中央與地方的財權(quán)和事權(quán)之間的關(guān)系，從民生角度出發(fā)，未來應(yīng)在涉及老百姓錢袋子方面作出改革，減輕公眾負(fù)擔(dān)，激發(fā)消費(fèi)活力，助力經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)化。
熱點7聚焦“三農(nóng)”
激活農(nóng)村“沉睡的資本”
“三農(nóng)”問題無疑每年都是兩會的熱點和焦點。2015年中央1號文件發(fā)布，連續(xù)第十二年聚焦“三農(nóng)”。文件提出，必須把農(nóng)村改革放在突出位置。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點。
熱點8養(yǎng)老改革
“并軌”措施細(xì)化延退爭議待解
根據(jù)全國老齡辦數(shù)據(jù)，2020年全國老年人口將達(dá)2.48億，老齡化水平為17%。，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”塵埃落定，成為全面深化改革突破的重大亮點。2015年，涉及億萬人養(yǎng)老的“并軌”細(xì)則將出臺，而與此密切相關(guān)的延遲退休令人關(guān)注。
熱點9就業(yè)創(chuàng)業(yè)
大眾“創(chuàng)業(yè)潮”與科技“創(chuàng)新潮”雙潮涌動
近年來，每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)超過700萬，畢業(yè)人數(shù)增加與經(jīng)濟(jì)增速放緩對就業(yè)構(gòu)成雙向擠壓，“就業(yè)難”成為政府面臨的嚴(yán)峻課題。
近年兩會上，多次深談科技創(chuàng)新。近日，李克強(qiáng)總理又強(qiáng)調(diào)“把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)動起來”。大眾“創(chuàng)業(yè)潮”契合政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“創(chuàng)新潮”，共同匯聚成一股充滿活力的時代洪流。如何營造更好的“草根”創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動科技創(chuàng)新，備受關(guān)注。
熱點10大國外交
“一帶一路”開創(chuàng)全方位對外開放格局
我國已進(jìn)入實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，中國與世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化。“一帶一路”戰(zhàn)略，就是順應(yīng)國內(nèi)國際發(fā)展新趨勢作出的重大決策。在年初召開的地方兩會上31個省份政府工作報告均提及“一帶一路”地方對接方案。這一戰(zhàn)略也將在全國兩會上熱議。
