2015年中央經濟工作會議解讀,十項政策影響生活解讀

　中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行。中央經濟工作會議對經濟工作進行了全面部署，明確了去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。以下10項具體措施將會影響你的工作和生活。

適當降低商品住房價格

??買房花銷可能變小

會議提出，要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格。

國家統計局12月18日發布的數據顯示，11月份全國70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環比上漲的城市個數分別為33個和40個，分別比上月增加6個和2個。

要取消過時的限制性措施

??購房限制可能變少

會議提出，化解房地產庫存。要取消過時的限制性措施。

中央經濟工作會議這一表述引發高度關注，對于房地產市場的“限制性措施”，公眾感受最為直觀的就是購房、貸款等方面限制的取消或放寬。目前，除了北京、上海、廣州、深圳等一線城市外，多數地區已取消限購政

策。年初，住建部要求各地進一步降低公積金貸款門檻，增加貸款額度，簡化手續，各地均積極響應。除了限購、貸款等方面措施外，還有哪些“限制性措施”會被取消，令人關注。

把公租房擴大到非戶籍人口

??外地人也將可住公租房

會議提出，要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。

允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶

??農民工可在就業地落戶

會議明確，要落實戶籍制度改革新政策及新方案【全文】，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。

目前，中國戶籍制度改革正在不斷推進。國家發改委主任徐紹史今年11月初時就表示，全國已經有25個省(區、市)出臺了戶籍制度改革新政策及新方案【全文】，國家要求到年底每個省(區、市)都必須出臺方案。

研究精簡歸并“五險一金”

??社保負擔將會減輕

會議提出，要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。

今年以來，國務院先后確定將失業保險費率由3%統一降至2%，從10月1日起將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。

要加快養老保險制度改革

??養老金或實行全國統籌

會議提出，要加快養老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統籌層次。

記者注意到，2015年養老保險制度改革取得重大進展，按照《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，近四千萬機關事業單位人員開始繳納基本養老保險。

而對于統籌層次的問題，人社部新聞發言人李忠11月20日在回應部分地區養老金發放問題時表示，要提高統籌層次，實行基礎養老金全國統籌，按照社會保險大數法則，在全國范圍內調劑余缺、分散風險，增強基金的共濟能力。

解決好群眾看病難看病貴問題

??看病難看病貴有望緩解

會議提出，要加快醫藥衛生體制改革，在保基本、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。

保障農民收入穩定增長

??城鄉居民收入差距有望縮小

會議提出，要繼續抓好農業生產，保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。

幫助企業降低成本

??企業員工也會受益

會議提出，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。

具體措施包括：要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究降低制造業增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。要降低企業財務成本，金融部門要創

造利率正常化的政策環境，為實體經濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。

　　要加快金融體制改革

??股民合法權益將受到更多保護

會議提出，要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監管體制改革新政策及新方案【全文】。