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甘肅精準扶貧實施方案

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創造整村推進等中國扶貧開發史上多個第一的甘肅省,又率先在全國探索出一條精準扶貧、精準脫貧的新路子。

在今天閉幕的全省精準扶貧精準脫貧工作會議上,甘肅省委、省政府通過深化改革、頂層設計,制定出臺了《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》和17個專項配套實施方案,形成了“1+17”的精準扶貧工作方案。從而用一套綱舉目張、總分結合、成龍配套的“扶貧盛宴”,扭住扶貧攻堅的關鍵點,瞄準精準扶貧的“滴灌”口,打出精準扶貧“組合拳”,為我省做好當前和今后一個時期的扶貧開發工作明確了任務書、作戰圖和時間表。力爭到2017年底,甘肅實現貧困地區農村群眾人均收入達到7000元以上,到2020年消除絕對貧困,所有貧困縣(市、區)實現脫貧并基本完成農村小康主要監測指標。

近幾年,甘肅扶貧開發工作取得了顯著成效,貧困人口由2012年的692萬人減少到去年底的417萬人。但是,我省仍然貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。方案圍繞扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”,對每一項重點工作都明確了具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限和考核評價等方面的要求,形成了環環相扣、銜接緊密的工作鏈條,將最大限度地挖掘好各方面的資源和力量,最大限度地運用好各方面的資源和力量。

根據方案,我省將對225個特困片帶和6220個貧困村、97萬貧困戶、417萬貧困人口建檔立卡。在明確“滴灌對象”后,找準貧“根”,“對癥下藥”,列出脫貧需求清單,明確脫貧措施,制定到村到戶減貧計劃。并以前所未有的財政投入、填補“短板”的學前教育、“互聯網+”的電商扶貧、破解貧困農戶貸款難的金融支撐等一系列具有創新性和突破性的扶貧手段,全力助推群眾脫貧致富。

方案還鋪設了“滴灌管道”,提出從縣級以上單位選派干部,整合雙聯干部、到村任職(掛職)干部、大學生村官和鄉鎮包村干部,組成駐村幫扶工作隊,實施精準幫扶。

為了用好精準考評的“指揮棒”,方案健全正向激勵機制,加大懲戒約束力度,確立“逢提必下”導向。對完成減貧“摘帽”的貧困縣,給予一定獎勵,對扶貧任務重、但扶貧成效顯著、減貧“摘帽”縣的縣委書記、縣長予以提拔。而完不成扶貧攻堅任務的地方,將面臨“一票否決”,黨政主要領導干部和分管扶貧的領導干部將進行組織調整或問責。

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