11月13日，互聯網上網服務行業轉型升級媒體懇談會在京召開。文化部文化市場司司長陳通就互聯網上網服務行業轉型升級情況做報告。他表示，自從2013年9月行業轉型升級試點工作啟動以來，經過兩年多的實踐，行業出現了積極的變化，有了新的氣象。

據了解，11月，文化部、工商總局、公安部、工業和信息化部聯合印發了《關于加強執法監督完善管理政策促進互聯網上網服務行業健康有序發展的通知》，對上網服務行業管理政策作了重要調整和完善。同時，文化部配套印發了《關于推動互聯網上網服務行業轉型升級的意見》，在全國范圍內部署開展上網服務行業轉型升級。

截止目前，上述文件的精神及調整后的政策已基本落地，各地都制定印發了本省上網服務行業轉型升級工作方案，建立了工作機制。上網服務行業轉型升級工作在各地普遍推開，轉型升級的理念也已被行業普遍接受，行業信心逐漸恢復。一年來，行業新增投資超過200億元，2015年預計行業總收入超過650億元。

陳通指出，目前我國互聯網上網服務行業轉型升級工作面臨一些工作難點。例如，工作開展不平衡，某些地區，特別是縣城鄉鎮和城鄉接合部上網服務場所違規接納未成年人的問題仍比較突出；典型經驗示范作用有待加強；一些地方行業協會作用發揮不明顯。下一步的工作中，文化部明確，將以一手抓行業轉型升級、一首抓加強執法監管為總體思路。

針對縣城鄉鎮和城鄉接合部上網服務場所違規接納未成年人的問題，陳通表示，將以環境整治和禁止違規接納未成年人為重點，進行攻堅克難工作，推動縣城、鄉鎮和城鄉接合部上網服務場所守法經營、轉型升級。近期，文化部部署了對農村上網服務場所展開專項整治行動。行動重點集中在嚴格依法查處違規接納未成年人的行為和堅決整治上網場所服務環境上，力圖通過三個月的專項整治，確定重點地區、部位、時段、問題，實施精準打擊，提高縣城鄉鎮和城鄉接合部上網營業場所的管理水平。