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新疆政府重視各方齊抓共管學生奶計劃執行良好

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新疆維吾爾自治區近幾年來通過加大投入、強化管理、規范操作加強學生營養工作,使孩子們的營養狀況得到了明顯改善。同時,飲奶學生在數量和飲奶質量上得到了極大保障。據悉,新疆飲奶人數由2009年以前的兩三萬名中小學生如今迅速擴大到全區15個地州(市)22個縣市的81.38萬名中小學生。

新疆學生飲用奶計劃工作于2000年與全國其他省市同步開始推行,推廣工作幾經波折,起起落落。

新疆維吾爾自治區奶業辦公室主任齊新林向新華網介紹,2009年3月,自治區人民政府出臺了《關于穩定奶業發展的意見》,宣布將全面推進學生飲用奶計劃作為拉動奶業發展的一項重要舉措來抓。

新疆維吾爾自治區人民政府將全面推進學生飲用奶計劃具體工作任務分解到各廳、委、辦、局等成員單位:畜牧廳成立“學生飲用奶計劃”工作領導小組,積極開展調研,聯系協調各成員單位,就推進方案、管理辦法、配套規定和措施、企業和奶源基地認定、學生飲用奶進校等工作協調溝通;教育廳積極組織學校開展科學飲奶宣傳和培訓、調查核實實施“學生飲用奶計劃”學生人數,組織學校奶券發放、產品領取、學生飲用等工作;財政廳積極落實并撥付補貼資金,監管各地資金使用情況;質量技術監督局、發改委、衛生廳等成員單位也在各自職責范圍內,相互協同,齊抓共管,為推進“學生飲用奶計劃”工作保駕護航。

據齊新林介紹,在自治區學生飲用奶計劃推廣工作中,各級相關部門相互協調,進一步加強監管,畜牧主管部門嚴把學生飲用奶奶源質量安全關,制定了兩病檢疫報告制度,大力提升機械化擠奶水平,開展經常性監督檢查和質量安全培訓工作,教育主管部門積極宣傳教育,指導學生科學飲奶;衛生、質監、工商等部門嚴格執行國家標準,采取學生飲用奶產品每批次檢查檢測、留樣備檢的方式,定點生產企業均采取了“三查一報告”即:進貨查驗、生產過程檢驗、成品檢驗和銷售記錄報告,建立健全學生飲用奶生產的各項規章制度,嚴格質量控制標準,杜絕問題產品出廠,確保產品質量安全;通過各級相關部門的協調配合,在確保質量安全的同時,有力推進了這項工作的順利實施。

此外,自治區財政及各地方財政對列為試點縣市的九年義務教育階段學生實施補貼,按照每人每天1袋、每袋補助1元的標準實施補貼。全區財政補貼資金17182.44萬元,其中自治區財政補貼為6542.97萬元。6年來各級財政補貼資金累計93985.42萬元,其中自治區財政補貼資金累計37978.3萬元。

值得一提的是,新疆在推廣學生飲用奶計劃中堅持“因地制宜”原則,穩定奶業發展,保障企、農利益成為其他地區參考的亮點。

“2009年啟動自治區學生飲用奶計劃推進工作后,我區生鮮乳價格逐步得到穩定并不斷回升。”新疆維吾爾自治區奶業辦公室畜牧師胡永清說,目前各地生鮮乳收購價普遍比2008年年底提高1-1.5倍,奶農信心得到了恢復,生產積極性不斷提高,學生飲用奶計劃在一定程度上緩解了“三鹿事件”和“國際金融危機”對新疆奶業的沖擊,減少了奶農和企業的損失。

此外,新疆全區在借鑒內地成功推廣模式的基礎上,采取 “政府主導,市場運作,企業、學校和社會各界廣泛參與”的運行模式,堅持“保證奶品質量,堅持群眾自愿,運用市場機制,不強求一律”的原則,因地制宜,形成學生課間飲用方式、校外網點憑券領取學生領回家飲用方式、IC卡刷卡領取、進校(半進校)發給學生回家飲用四種學生飲用奶配送供應方式,走出了一條符合新疆各地實際的推廣道路。


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