云南省紅河縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣，全縣96%的地區(qū)是大山，但真正深入險(xiǎn)峻高山之中便會(huì)發(fā)覺(jué)，壓根兒看不到那4%的平地。
一年前，張江憶從高等教育出版社到紅河掛職副縣長(zhǎng)。作別才一歲多的兒子，主動(dòng)請(qǐng)纓到滇西掛職，張江憶懷揣的是對(duì)基層的一份熱愛(ài)，“我們第二批56名掛職干部，有哪個(gè)不是帶著夢(mèng)想來(lái)到滇西這片土地的呢？”56名掛職干部，無(wú)論年長(zhǎng)年少，不提困難不言苦，有的只是扎根基層的熱望與腳踏實(shí)地的堅(jiān)持。
從教育部首批支援滇西邊境山區(qū)發(fā)展的54名干部手中接過(guò)接力棒，第二批赴滇西掛職干部在一年時(shí)間里，用真心真情丈量著滇西山區(qū)的每一片土地，也用實(shí)際行動(dòng)讓這片土地升騰起新的希望。
扎進(jìn)泥土找希望
除夕夜匆匆趕回上海和家人吃頓團(tuán)圓飯，年初四又要飛回云南。掛職洱源縣副縣長(zhǎng)的上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院教授張才喜，如今已是當(dāng)?shù)芈劽摹澳嗤茸印苯淌诳h長(zhǎng)。辦公室里找不到他，田間地頭卻總能見(jiàn)到他的身影，盯住一株株果樹(shù)就不動(dòng)窩。誰(shuí)承想，這一“盯”竟給洱源帶來(lái)了一種在大城市中極受歡迎的“洋水果”——車(chē)?yán)遄印?/p>
張才喜剛到滇西幾個(gè)月，便因?yàn)閮杉侣暶o起。一件是怒江州的一個(gè)香梨種植基地，貨沒(méi)運(yùn)出去就爛了一多半，他一個(gè)“拔去梨的根莖”的建議便解決了問(wèn)題。另一件是他引入日本葡萄栽培技術(shù)，既提高了葡萄的品質(zhì)和單價(jià)，也保護(hù)了自然環(huán)境。
此后，張才喜的農(nóng)業(yè)報(bào)告做到哪里，哪里便座無(wú)虛席。可他始終有個(gè)心結(jié)：掛職干部該如何幫助當(dāng)?shù)馗淖冐毨婷玻慷纯h是個(gè)地道的農(nóng)業(yè)縣，主要靠乳牛、大蒜、水稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但這些產(chǎn)業(yè)又會(huì)對(duì)洱海的保護(hù)形成巨大壓力。
能不能為當(dāng)?shù)貥?gòu)建一個(gè)既環(huán)保又致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)？“洱源晝夜溫差大，日照充足，紫外線(xiàn)強(qiáng)，不正是車(chē)?yán)遄幼罴训纳a(chǎn)地點(diǎn)嗎？”整天冥思苦想的張才喜突然眼前一亮。“洱源車(chē)?yán)遄映墒炱谠?月至6月，正好彌補(bǔ)了進(jìn)口車(chē)?yán)遄庸⿷?yīng)期的空白！”張才喜說(shuō)，每畝車(chē)?yán)遄有枰?至6噸有機(jī)肥，將消化大量奶牛產(chǎn)生的廢棄物，從而在洱源縣形成一個(gè)生態(tài)、高效和可持續(xù)發(fā)展的高原特色產(chǎn)業(yè)。
外國(guó)水果真的“來(lái)了”，果農(nóng)們又猶豫起來(lái)。張才喜拿出自己的10萬(wàn)元掛職項(xiàng)目獎(jiǎng)金，購(gòu)買(mǎi)了20種車(chē)?yán)遄用纾o果農(nóng)當(dāng)示范，還親自傳授新的種植技術(shù)。很快，果農(nóng)們積極響應(yīng)，一個(gè)1000畝的車(chē)?yán)遄臃N植基地建成了。
了解群眾需求，才能真正為群眾辦實(shí)事。
“到達(dá)永平后不久，我就開(kāi)始了頻繁的上山下鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶(hù)的生活。”從復(fù)旦大學(xué)到大理州永平縣掛職副縣長(zhǎng)的郭建忠說(shuō)。教育、衛(wèi)生、文化、科技、旅游、扶貧、招商等方面的情況逐一“摸”下來(lái)，郭建忠發(fā)現(xiàn)，永平縣資源自然程度高，開(kāi)發(fā)利用空間大，但困難和阻力不小。
面對(duì)全縣156萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)泡核桃、15萬(wàn)畝原始森林、難得的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、70.6%的森林覆蓋率等資源優(yōu)勢(shì)，郭建忠覺(jué)得這些優(yōu)勢(shì)缺乏一個(gè)量身定做的“起開(kāi)器”。
“這個(gè)‘起開(kāi)器’就是撬動(dòng)永平發(fā)展的杠桿。”郭建忠很快拿出了一份實(shí)實(shí)在在的掛職工作規(guī)劃：利用復(fù)旦大學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，為縣里提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)搭建平臺(tái)；開(kāi)闊當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨曇埃M(jìn)新理念、新思想。此后，利用校友資源拓寬高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、吸引復(fù)旦大學(xué)教授與永平縣種雞廠開(kāi)展高科技飼料研發(fā)、與英國(guó)校友聯(lián)系洽談在永平建設(shè)現(xiàn)代飼料加工企業(yè)等工作，讓郭建忠越來(lái)越忙碌。
動(dòng)起腦子辦實(shí)事
52歲的周岱是第二批教育部滇西邊境山區(qū)掛職干部中年齡最大的，從上海交通大學(xué)船舶海洋與建筑工程學(xué)院副院長(zhǎng)，到怒江州掛職副秘書(shū)長(zhǎng)，周岱過(guò)了體能關(guān)、語(yǔ)言關(guān)、環(huán)境關(guān)“三關(guān)”。
怒江州是貧困山區(qū)，患有腰椎間盤(pán)凸出、做過(guò)白內(nèi)障手術(shù)、雙眼視力差，都讓周岱很難判斷腳下的坡度。即使如此，周岱仍邁開(kāi)雙腿、上山下鄉(xiāng)，走平壩、上高山、進(jìn)村寨，先后調(diào)研了怒江州全部4個(gè)縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)橥聊窘ㄖ䦟?zhuān)業(yè)出身的周岱總在問(wèn)自己一個(gè)問(wèn)題：“我能干什么，留下什么？”用自己的雙腳和雙手“挽救”民居、“科教”扶貧，成為不二選擇。
于是，在上海交大船建學(xué)院、校團(tuán)委等協(xié)同下，周岱籌措25萬(wàn)元，組織起一支志愿團(tuán)隊(duì)，帶著專(zhuān)業(yè)測(cè)繪儀器，頂著高原烈日，冒著瞬時(shí)大雨，在海拔1000多米到近4000米的山區(qū)中穿行。
他主要聚焦傈僳族、怒族、獨(dú)龍族，不僅完成建筑測(cè)繪，還錄入居室內(nèi)外溫度、濕度、照度、風(fēng)速等環(huán)境信息，并利用衛(wèi)星技術(shù)獲取了山村周邊高清地形圖片。他還主持設(shè)計(jì)了新農(nóng)村里的新民居新生活，實(shí)現(xiàn)寢居分離、食寢分離、人畜分離，甚至設(shè)計(jì)出居住與旅游相結(jié)合的“民族農(nóng)家樂(lè)”建筑樣式。
今年春節(jié)前，包含400多頁(yè)的手繪稿、設(shè)計(jì)圖及衛(wèi)星定位照片的三大本《云南省怒江州典型民族民居建筑和文化考察測(cè)繪與設(shè)計(jì)成果》出爐。
“周岱帶領(lǐng)隊(duì)伍完成的怒江民族民居建筑調(diào)查和設(shè)計(jì)創(chuàng)新，對(duì)怒江州太重要了，在我們怒江的扶貧攻堅(jiān)整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作中可以起到重要作用。我們要在怒江江邊豎一塊‘石碑’，記住周岱他們對(duì)怒江州少數(shù)民族的貢獻(xiàn)！”怒江州委書(shū)記童志云說(shuō)。
成果的背后是艱辛的歷程。怒江山區(qū)蜿蜒崎嶇，高崖滾石多發(fā)。有路之處，車(chē)跳人跳；無(wú)路之處，常常徒步兩三個(gè)小時(shí)。怒江州住建局副局長(zhǎng)李文生，常陪周岱進(jìn)山，“我算過(guò)，周教授前前后后跌過(guò)9次跤，幸好有驚無(wú)險(xiǎn)”。
“相信辦法總比困難多。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。”周岱總是這樣勉勵(lì)團(tuán)隊(duì)。
來(lái)自上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的墨江縣掛職副縣長(zhǎng)陳軍，帶著問(wèn)題深入15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)研學(xué)校、機(jī)關(guān)及企業(yè)，與基層干部群眾交心談心，僅用一個(gè)月便基本能用云南話(huà)開(kāi)展工作，還會(huì)講些哈尼族、彝族語(yǔ)言，一些老鄉(xiāng)甚至認(rèn)為他是本地人。
來(lái)自大連理工大學(xué)的王志偉到保山龍陵縣掛職副縣長(zhǎng)的第一個(gè)月，有15天在外招商，跨越7個(gè)省13個(gè)市。
從東北師范大學(xué)到保山市隆陽(yáng)區(qū)掛職副區(qū)長(zhǎng)的常佰成，牽頭在隆陽(yáng)區(qū)首次組織實(shí)施“小升初”免試就近入學(xué)方式改革。地處保山市中心城區(qū)的隆陽(yáng)區(qū)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中，無(wú)法按照“單校劃片”招生。在多次調(diào)研座談的基礎(chǔ)上，常佰成帶領(lǐng)區(qū)教育局研究出臺(tái)了《隆陽(yáng)區(qū)小升初免試就近入學(xué)工作實(shí)施辦法》，通過(guò)電腦隨機(jī)派位的方式，2792名小學(xué)畢業(yè)生順利進(jìn)入初中。
來(lái)自中國(guó)教育電視臺(tái)的掛職副縣長(zhǎng)趙雄一邊積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委，為勐海縣解決教育歷史負(fù)債問(wèn)題，一邊深入調(diào)研、座談、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，解決了打洛小學(xué)校安工程項(xiàng)目超期600多天未完工的問(wèn)題，還扎實(shí)有序推進(jìn)了勐海縣幾十所學(xué)校土地辦證工作。
深情投入謀發(fā)展
從上海財(cái)經(jīng)大學(xué)來(lái)元陽(yáng)縣掛職副縣長(zhǎng)的井然哲是帶著夢(mèng)想來(lái)的。這位大家眼中溫文爾雅的信息工程專(zhuān)業(yè)博士后，用電商平臺(tái)讓古老的哈尼梯田乘上了信息化的巨輪，用對(duì)民族文化的一腔赤誠(chéng)，讓哈尼古歌飛過(guò)萬(wàn)水千山，唱響上海灘，唱到米蘭城。
牽線(xiàn)阿里巴巴、聚土地等知名電商公司，成功策劃了旅游眾籌項(xiàng)目，并不能讓井然哲滿(mǎn)足。，他的《彝族民間敘事長(zhǎng)詩(shī)》和《元陽(yáng)彝族風(fēng)物志》付梓，為繼承和保護(hù)元陽(yáng)彝族文化發(fā)揮了積極作用。當(dāng)年9月，元陽(yáng)旅游官方微信正式上線(xiàn)，標(biāo)志著元陽(yáng)開(kāi)啟了“智慧旅游”的嘗試。
像井然哲這樣帶著夢(mèng)想與深情為彩云之南的人們辦實(shí)事的掛職干部有很多。
從南京大學(xué)到楚雄州雙柏縣掛職副縣長(zhǎng)的高風(fēng)華積極爭(zhēng)取，將縣人均科普經(jīng)費(fèi)從0.5元增加到1元。為推進(jìn)云藥之鄉(xiāng)建設(shè)，在縣財(cái)政極為困難的情況下，爭(zhēng)取每年100萬(wàn)元的種植獎(jiǎng)補(bǔ)資金，同時(shí)配套30萬(wàn)元的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
從教育部科技司到楚雄州政府掛職副秘書(shū)長(zhǎng)的張建華，瞄準(zhǔn)楚雄州綠色食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，積極聯(lián)系北京中醫(yī)藥大學(xué)、清華大學(xué)、江南大學(xué)、東南大學(xué)等高校，針對(duì)白靈芝產(chǎn)品藥理、辣木產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等開(kāi)展技術(shù)合作，產(chǎn)生顯著效益。
從清華大學(xué)到南澗縣掛職副縣長(zhǎng)的郭勛，積極推動(dòng)清華大學(xué)在南澗縣建立綠色食品基地，將南澗縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品引入清華，端上學(xué)校師生的餐桌，提升南澗縣特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度與品牌效應(yīng)。
從中國(guó)海洋大學(xué)到巍山縣掛職副縣長(zhǎng)的谷強(qiáng)，積極協(xié)調(diào)學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值15萬(wàn)元的雙層床，捐贈(zèng)給巍山縣山區(qū)小學(xué)，大大緩解山區(qū)兩個(gè)小學(xué)生擠一張床的困難現(xiàn)狀；積極聯(lián)系姚基金，為小河小學(xué)爭(zhēng)取一批體育設(shè)備和一名支教教師。
5月以來(lái)，盈江縣共發(fā)生大大小小的地震7000余次，其中5月24日、5月30日兩次震級(jí)分別達(dá)到5.8級(jí)和6.1級(jí)，來(lái)自同濟(jì)大學(xué)的掛職副縣長(zhǎng)朱茂然雖然從未經(jīng)歷過(guò)這么強(qiáng)的地震，還是第一時(shí)間進(jìn)駐地震中心地帶之一的勐弄鄉(xiāng)松園村，指導(dǎo)協(xié)助該村的抗震救災(zāi)活動(dòng)，并積極發(fā)動(dòng)各種關(guān)系為震區(qū)進(jìn)行募捐活動(dòng)，使災(zāi)區(qū)的人民群眾盡快恢復(fù)到正常的生活狀態(tài)。
走進(jìn)拉祜族村寨，看到家徒四壁的困難戶(hù)，便悄悄拿出自己的錢(qián)包，掏出僅有的幾百元，連零錢(qián)一起塞到老鄉(xiāng)手里；來(lái)到傣族村寨，看到人畜共用一個(gè)露天水窖時(shí)，便想到必須籌錢(qián)給寨子里蓋一個(gè)有蓋子的水窖，保證人畜飲水安全——挽起褲腿在田間地頭調(diào)研、徒步爬行泥濘的高原茶山、顛簸一天去一所鄉(xiāng)村學(xué)校、披星戴月往返于云南北京，來(lái)自北京語(yǔ)言大學(xué)的耿馬縣掛職副縣長(zhǎng)張金明被當(dāng)?shù)馗刹糠Q(chēng)為耿馬的外交官、聯(lián)絡(luò)員。
一年時(shí)間很短，但對(duì)于來(lái)自中國(guó)教育報(bào)刊社的怒江州政府掛職副秘書(shū)長(zhǎng)王煥現(xiàn)來(lái)說(shuō)，卻足以“朋友滿(mǎn)天下”，他們中有老六庫(kù)鎮(zhèn)上的屠宰戶(hù)，也有村落里不怎么會(huì)說(shuō)漢話(huà)的傈僳族同胞。
“在掛職工作中，我一直在思考，如何能在第一批掛職干部工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為臨滄人力資源開(kāi)發(fā)扶貧添磚加瓦？”來(lái)自中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的臨滄市政府掛職副秘書(shū)長(zhǎng)的趙竹村，將自己的思考匯集成一本約11萬(wàn)字的建言獻(xiàn)策小書(shū)《綠色崛起——臨滄生態(tài)現(xiàn)代化道路的調(diào)研與思考》，邊調(diào)研、邊總結(jié)，邊建言獻(xiàn)策、邊轉(zhuǎn)化成果，讓他的掛職生活豐富而充盈
