制圖 中國教育報 李堅真 |
據新華社北京3月23日電 *、國務院日前出臺關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見。意見提出,完善成果轉化激勵政策,構建更加高效的科研體系,創新培養、用好和吸引人才機制。今后,科研人員成果轉化收益比例將不低于50%,高等院校不再新辦企業,校企可聯合招生、聯合培養人才。
意見指出,到2020年,基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系,為進入創新型國家行列提供有力保障。人才、資本、技術、知識自由流動,企業、科研院所、高等學校協同創新,創新活力競相迸發,創新成果得到充分保護,創新價值得到更大體現,創新資源配置效率大幅提高,創新人才合理分享創新收益,使創新驅動發展戰略真正落地,進而打造促進經濟增長和就業創業的新引擎,構筑參與國際競爭合作的新優勢,推動形成可持續發展的新格局,促進經濟發展方式的轉變。
意見提出,完善成果轉化激勵政策。強化尊重知識、尊重創新,充分體現智力勞動價值的分配導向,讓科技人員在創新活動中得到合理回報,通過成果應用體現創新價值,通過成果轉化創造財富。
提高科研人員成果轉化收益比例。修訂相關法律和政策規定,在利用財政資金設立的高等學校和科研院所中,將職務發明成果轉讓收益在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配,對用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例,可以從現行不低于20%提高到不低于50%。
加大科研人員股權激勵力度。鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式,調動科研人員創新積極性。對高等學校和科研院所等事業單位以科技成果作價入股的企業,放寬股權獎勵、股權出售對企業設立年限和盈利水平的限制。
意見要求,構建更加高效的科研體系。發揮科學技術研究對創新驅動的引領和支撐作用,遵循規律、強化激勵、合理分工、分類改革,增強高等學校、科研院所原始創新能力和轉制科研院所的共性技術研發能力。
優化對基礎研究的支持方式。切實加大對基礎研究的財政投